劉小芳
【摘 要】由于現今水利工程施工手段不斷更改,水資源的可持續發展已經成為當下水利功程企業關注側重點所在。水資源可持續發展問題主要涵蓋以下兩個方向:整體工程管理體制和行政管理方案。水資源工程管理體制主要是對水資源合理利用,分配,保護等方面進行具體探究,而水資源行政管理主要是對當下水利企業工作要點進行安排,為使企業工作重點能夠適應當今時代發展需求,以及水資源合理管理工作安排進行處理,本文結合實際情況,對當下這兩方面存在問題要點進行簡單分析,希望能對以后類似工作安排提供一些幫助。
【關鍵詞】水利管理;水資源;存在問題;解決辦法
一、水資源管理工程中存在的問題
(一)供需關系單一,管理內容較為簡單
由于人們對水利的需求日益提高,水資源管理工程也逐漸走進了人們的實現,得到了國家的重視。以往傳統的供需關系明顯已經不適用于當下時代的發展,所以選取更加完善的供需措施是當今水利企業要研究的一個重要課題?,F今的供需關系明顯趨向于復雜多變,向多層次方向發展,所以對供需供需關系的調整也顯得更加困難,需要從多個角度來分析思考,我國已經建立了相關的管理部門來對這一情況進行簡單分析,并且出來了相關政策來緩解這些問題。較為突出的政策有水利行政部門的管理措施,主要針對水資源的開發管理,整合管理技巧,操控管理體制,實施水資源保護,防止認為破壞做出嚴格規定,而且還對水資源利用進行簡單規劃,提出如何合理用水的相關思考,對水資源的開發利用具有相當重要的作用。
(二)水資源分配和調度不合理
國家在對水資源合理調配時,首先應該考慮到的就是國民用水情況。再以往仍舊處于探索階段的社會主義經濟體制當中,水資源的調配權只在少部分人手中,他們操控水資源的利用。然而在現今社會主義體制當中,水利資源屬于公有關系,應該受到全體公民的監督,并且如果要取得水利資源的使用,必須受到國家相關部門的嚴格審核,才能夠獲得使用權。在一定區域內,往往會有很多施工單位需要很大程度的用水量,在水利分配方面難免會產生分歧,所以國家要加強這方面到位管理制度,嚴格按照相關規定進行合理調配,在不影響當地居民用水情況下進行分配,管理水利資源。在不同企業的糾紛當中根據相應的章程制度進行管制,解決問題。如果恰巧出現干旱情況,就應該采取針對性的應急措施,減少企業用水,保障當地居民用水不受到影響的基礎上,合理分配水資源。
(三)環保意識不強造成水資源嚴重污染
在水資源日益減少的今天,仍然存在很多個人或者企業沒有意識到水資源的重要,嚴重破壞著水資源,這也是因為我國未出臺大力度的審查措施導致的國民意識還不夠。造成大范圍的水資源污染,水資源的浪費,等問題。如果要使得水資源破壞問題得以解決,就應該正確貫徹落實可持續發展戰略措施,堅持實行水利管理方案,增強國民的節約資源意識,對水資源進行嚴格調配,控制用水量,增進資源的可持續發展方針政策進行。努力為建設資源節約型,環境友好型社會而奮斗。調控用水企業對水資源的利用,加深對水資源節約意識的提升。不斷尋找新型水資源,為加快市場經濟體制奮斗。
(四)相關政府部門對水資源管理力度不夠
當下有關政府部門對水資源的管理力度仍然不夠,這應該結合當地的具體情況進行分析,不同水質特點進行準確分析,合理思考,建立一個更加全備的措施制度,給各地區謀發展,促進企業進步,增強水資源質量監測工作,做出針對性的方案,與管理體制相結合,促進水資源的合理利用,加強體制監管工作。
二、強化水資源行政管理勢在必行
強化水資源行政管理必須與當下時代特點相結合,符合當今時代發展特點,營造一個良好的以水利資源管理為中心,與行政管理體制相結合的管理方案。完成水資源的合理調配,增進水資源利用率,實現水資源利用結構的強化。
(一)搞好水資源行政管理應從強化法制入手
首先應該加快水利資源建設,建立良好的管理方案。然后在遵循管理方案的基礎上,形成區域內水資源的分配體制。結合當地具體情況,促進城市水利資源工程全面開展。做好水利資源評估工作,形成完善的管理方針,促進水利發展。最后要對具體方案進行準確實施,完善資源管理工作。
(二)充分認識水資源危機
我國水資源面臨的困境主要包含以下四個方面:第一,水利資源的短缺在很大程度上影響社會經濟的進步;第二,供水分配不合理,很多地區存在浪費現象;第三,水利企業存在嚴重虧損;第四,忽視了水利資源的調配,存在運輸浪費狀況。更加由于人們對水資源的認知程度還不夠,或者沒有意識到節約用水的重要,加劇了水資源的浪費。在當下供水體制當中,國民只是將用水當成一項必須的生活特征,并沒有意識到這是國家經過調配的結果,這也是造成水資源浪費最重要的原因所在。所以,必須建立良好的節水觀念,樹立良好的水資源管理措施,促進水資源合理分配利用,以及節約工作。
三、強化水資源行政管理的幾點建議
(一)強化水資源統一管理
對水資源統一管理體系應該從這種角度來思考:通過對城市水資源的合理管理分析,提高管理方案,增強管理技巧,提高政府部門調控力度,保證政府管理制度能夠準確實施,促進水資源的合理化規劃,實現水資源優化管理。
(二)城市水務實行一體化管理
對城市水務進行整體化管理,合理整合水利資源,將水利資源和城市化管理進行統一結合,推動城市管理方案發展。
(三)水利管理改革
水利管理的主要內容是關于水利資源所有權和使用權的界定。能夠促進水利資源發展,促進資源合理化利用,樹立良好的市場風氣。確立管理體制,優化資源改革,結合實際情況進行具體考量,逐漸形成良好的水權發展制度。
(四)合理提高水價促進水資源可持續利用
在一定范圍之內提高水價,做好市場評估,水利資產審核工作,準確核查水價成本,做好調配工作。在迎合市場結構特點的基礎上,允許水價的提高,適應于國民承受限度之內,促進水資源可持續利用。
(五)以市場為導向制定實施水資源管理政策
在某些地區水資源的利用過程當中,嚴重違反了資源的可持續利用這一原則,以及水資源管理體制。要改善這一情況,必須努力引導國民的思想工作,建立良好的供水價格標準,完善水資源體系,根據供需關系進行進一步調整。
(六)強化全民節水意識
在經過國家管理體制的調整之后,水價就是衡量供需關系的必要條件。有相關數據表明,家庭水的利用隨著水價的提高而降低。所以,合理調控水價,能夠提高人們的節水觀念。所以,政府要加強相關規定的思考,建立全備的水利結構,調整供需關系,不同地區制定合理的水價,推動水資源的合理利用,把握市場份額,增強全民節水意識。大幅度控制用水量,建立良好標桿,為建立新型經濟節約型社會做出進一步思考。
四、結束語
從以上幾點情況來講,水資源行政管理仍然存在很多的不足之處,管理制度不能滿足當前工作需求,管理體系必須得到進一步完善?,F今國家應該做到調控水資源一體化管理制度,根據當今情況,制定適合的政策,提高水利管理效率,調控水價,增強國民節水意識,在不影響居民正常生活狀況下,全方位降低水資源提供,促進供需關系平衡,給水利管理工作做貢獻。
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