新環境下建筑職業教育與行業接軌的思考

王茂生

[摘 要] 自從改革開放以來，伴隨著中國市場經濟的發展，市場對建筑從業者的綜合素質提出了更高的要求，建筑職業教育培訓應運而生。建筑職業教育有利于提高建筑從業人員的專業素質，對國家經濟的發展有著重大作用。

[關 鍵 詞] 建筑行業；建筑職業教育；行業接軌

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）24-0064-01

一、新環境下的建筑行業現狀

就當下的建筑業規模而言，共具7.4萬個擁有專業承包資質以及總承包一級的企業。建筑業總產值于2012年達到了13.5萬億元，這與2011年的總產值相比增長了16.9%。與2012年相比，固定資產投資規模在2013年達到44.7萬億元人民幣，實現了19.3%的增長。計算建筑業勞動生產率的平均人數則達到5051.27萬人。2013年建筑業相比2012年增長9.5%，增加了3.89萬億元；在全國范圍內，具有資質等級的專業承包以及總承包建筑業企業實現利潤增長16.7%，達到了5575億元；對于國有及國有控股企業而言，企業利潤同比增長20.1%，實現利潤1363億元。

針對建筑業的產業結構，國家一直在不斷進行和完善其調整和優化工作。這些調整和優化工作具有五個明顯的特征：第一，建筑行業從改革開放初期發展到現在，建筑業已經基本形成了成熟的市場分工格局和產業梯隊；國有及國有控股企業掌握了重點工程等大項目；當地的大型工程項目基本被規模較大的企業所壟斷；實力較為雄厚的民營企業開始轉向大型的公共建筑及房地產項目。第二，為了實現資本向建筑行業的注入，大量央企以及民營企業開始上市，因此承包的地位、市場角色、領域以及建設能力等發生了一系列變化。第三，規模較大的企業行業分工逐漸明確，各業務板塊逐漸清晰。第四，建筑行業正出現多行業相互融合的趨勢。建筑業與投資領域、信息領域、物流領域以及制造領域的聯系不斷加深。與此同時，諸多領域之間的融合也在一定程度上對傳統建筑業的運營模式、人才培養以及企業發展規劃帶來了幫助。第五，建筑業的市場結構在地域上開始出現了中西部的增幅連續多年高于東部地區，盡管60%的投資仍流向東部地區。

然而，建筑業增速從2010年開始出現下降的趨勢。從宏觀角度來分析，政府持續加強對房地產領域的調控，無論是從房屋定價還是房屋交易量上都嘗試了諸多方法，已經有一些城市的房價開始趨于平穩甚至下降。再者，經濟大環境的不景氣仍未能消除。例如，制造領域產能嚴重過剩（煤炭、粗鋼、水泥產能過剩最高達到了75%，工程機械產能過剩超過一半）；小微企業生產經營困難（僅有14.9%的企業經營狀況良好，63.4%的企業生產經營狀況一般，21.9%的企業認為生產經營狀況不佳）；2013年3月份經濟指標回落有加快的趨勢。

二、當前的建筑職業教育現狀

目前的建筑職業教育具有以下特點：第一，職業教育類型豐富，層次多，辦學形式多樣。第二，從事職業教育的老師數量明顯增加，新生人數也連年增加。大量的民間資本開始參與到職業教育的發展中來，出現了更多職業教育品牌。第三，職業教育對整個社會經濟發展作出了巨大貢獻。職業教育培養了大量年輕人的職業技能，他們能夠憑借自己的能力和專業知識成為一個對社會有用的人，為社會主義事業建設作出貢獻。

但是建筑職業教育仍然存在以下問題：第一，教育經費投入的不足在很大程度上制約了職業教育的持續發展。大多數職業學校的教育經費來源于教育部門的直接撥款，缺少多樣性的經費來源，學校無法購買足夠的專業設備，這對學生專業技能的培養十分不利。第二，資源分散也影響了職業教育合力的形成。各級政府職能部門沒有提出統一的協調機制，建筑職業教育面臨管理混亂、職能分割等問題，在一定程度上影響了教育效益的發揮。第三，技工隊伍薄弱，勞動準入制執行不嚴。

三、建筑職業教育與行業接軌的思考

應在各級企業之間以及建筑職業教育領域灌輸正確的教育觀念。職業教育在很大程度上培養了年輕人的生存技能以及正確的價值觀、人生觀。職業教育的良好發展是對基礎教育的補充和完善，對社會主義教育事業意義重大。

行政部門應該統籌職業教育資源，發揮主導作用。具體措施包括：統籌需求信息，搭建校企合作橋梁；統籌職教經費管理，夯實職業教育發展基礎；統籌專業建設，實施品牌發展戰略；建立健全職業教育督導評估機制，促進職業教育健康發展；統籌職業教育管理，完善職業教育管理體制。

對勞動人事制度進行改革，營造有利于職業教育發展的社會和行業環境。一方面，改變以往只重視文憑學歷而不重視專業技能的現狀，對建筑行業從業者應該嚴格事項職業資質證書制度。政府職能部門也應該加大對建筑行業從業者的監督力度，不斷完善建筑行業規范。另一方面，建立和完善職業教育教師人事改革制度。與此同時，要形成有利于職業教育發展的社會激勵

機制。

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