探析汪清縣的封山育林

穆振良，王國強，王永利

（1.前郭縣林業局，吉林 前郭　131100；2.乾安縣林業局，吉林 乾安　131400；3.吉林省林業調查規劃院，吉林 長春　130022）

探析汪清縣的封山育林

穆振良1，王國強2，王永利3

（1.前郭縣林業局，吉林 前郭131100；2.乾安縣林業局，吉林 乾安131400；3.吉林省林業調查規劃院，吉林 長春130022）

近年來汪清縣生態環境破壞事件時有發生，在農田與森林交錯區，呈現農田蠶食林地的趨勢，致使珍貴樹種、目的樹種瀕臨絕跡，森林質量逐年下降，森林的生態防護功能逐年喪失。為扭轉當前林業建設的不利局面，從2012年起汪清縣林業局正式起動封山育林工程。

封育區；封山育林；汪清縣

1　工程區概況

（1）地理位置。汪清縣位于吉林省延邊朝鮮族自治州的東北部。地理坐標在東經129°51'～130°56'、北緯43°06'～44°03'之間。現轄8個鎮、1個鄉。

（2）森林資源概況。據2010年森林資源檔案統計，汪清縣林業局轄區總面積329011hm2。林業用地面積275905hm2，占總面積83.9%，全區森林覆蓋率79.8%。

2　封育區現狀及存在的主要問題

2.1封育區現狀

汪清縣林業局2012年封山育林建設區位于春陽、老廟、牡丹川、仲坪等4個林場，共由7個封育地塊組成，封育總面積2000hm2，地類全部為：低質低效有林地（林分郁閉度小于0.5）。其中，春陽林場封育區為2個封育地塊，由1、10、12林班的55個小班組成，封育面積446.1hm2；老廟林場封育區為1個封育地塊，由3、4、7林班的34個小班組成，封育面積519.7hm2；牡丹川林場封育區為1個封育地塊，由26、27、28林班的62個小班組成，封育面積580hm2；仲坪林場封育區為3個封育地塊，由12、29、31林班的48個小班組成，封育面積454.2hm2。各林場封育區封育樹種、現有幼樹、植被詳如表1所示。

表1　各林場封育結果

2.2封育區存在的主要問題

（1）珍貴樹種、目的樹種的減少。該封育區曾是長白山林區代表樹種紅松、水曲柳、黃菠蘿等珍貴樹種的原生地，但由于多年的人為破壞和對森林資源的過量利用，珍貴樹種比例已明顯減少，很難尋覓到以紅松、水曲柳、黃菠蘿、胡桃楸、紫椴為優勢樹種的純林小班，赤柏松、刺楸等偶見種也已經瀕臨絕跡。在20世紀90年代初，汪清縣林業系統遭遇森林資源危機、經濟危機，為度難關，食用菌的規?；a也逐漸興起。以千金鵝耳櫪、柞樹為代表的闊葉樹種被有組織的、有目的、成規模的采伐利用，其原木、加工原條的剩余物（鋸末子）首選為木耳生產的培養基，致使目的樹種資源遭到嚴重的破壞。生活在背陰坡和河岸兩側的常見樹種千金鵝耳櫪就此成為了汪清縣的瀕危樹種；柞樹種群的分布區日益萎縮，優質大徑木十不存一。

（2）生態防護功能下降。該封育區是圖們江、綏芬河重要的水源匯水區之一，生態地位十分重要。然而現存林分多為以萌生闊葉樹為主形成的殘次林和低質低效林，森林質量較差，又因為河流沿岸坡度大部分都在25°以上，立地條件惡劣，生態環境脆弱，經常發生地質災害——泥石流、堤岸垮塌現象。不但影響了林業的經濟效益，而且也影響了森林保持水土、涵養水源等生態功能。

3　封山育林工程建設內容

汪清縣林業局2012年封山育林工程由春陽、老廟、牡丹川、仲坪林場組織施工。建設內容包括：人促整地面積2000.0hm2，機械圍欄12050m，設置永久標志碑7處、臨時標示牌24處。本工程建設期為5年，從2012起，到2016年止。

3.1人促整地

人促整地時間為2012～2015年的4～6月間進行。本次人促整地為穴狀整地，規格為：直徑50cm，深15cm。整地要求為：整地時要清除穴內的石塊、雜草、割除影響苗木生長的灌木，疏松土壤。

3.2設置機械圍欄

（1）埋設水泥柱。沿機械圍欄設計走向埋設水泥柱，水泥柱截面方形，長1.8m，截面10cm×10cm，水泥柱需內置4條1.8m長6號鋼筋。內置鋼筋間距為8cm×8cm，呈正方形用鐵線捆扎固定，捆扎的方法是在一端30cm起，間隔20cm捆扎7道固定線。制做水泥柱時，在一豎平面的一端80cm處設置第一個掛線釘，此后每間隔20cm設置1個掛線釘，共設置5個掛線釘。水泥柱要挖坑埋設，坑深50cm，直徑30～50cm，插入水泥柱后，填土搗牢（掛線釘要露出地面并且要同一方向），兩水泥柱間距5m。

（2）架設圍欄線。圍欄線用鐵蒺藜線，從距地面30cm起，間隔20cm平行架設5條圍欄線，為使圍欄線平行緊密，在兩水泥柱間需設置固定線（固定線可用鐵線），固定線要求扎緊捆牢。

（3）設置機械圍欄。在封育區人為活動頻繁地段、與農地犬牙交錯地段設置機械圍欄，機械圍欄在經過工程區的各出入口時需設置活動門。

（4）設置標志碑（牌）。在工程區的各出入口、各主要溝系設置標志碑，標志碑地面部分規格為：長×高×厚=200cm×150cm×30cm，基座部分規格為：長×高×厚=250cm× 100cm×60cm，基座部分埋入地下50cm，標志碑用水泥澆筑，抹平修飾，雙面書寫工程相關內容。該工程需設置永久標志碑7座，標志碑分布及地理坐標如表2所示。

表2　標志碑位置及分布表

在比較重要地段或人為活動比較頻繁地段設立臨時性標示牌（可用木板或鍍鋅板制作），書寫“封山育林區、嚴禁進入”等宣傳警示性標語。該工程需設置臨時標示牌24面，設置地點應考慮自然立地條件、交通狀況和人員活動頻度，在封育區明顯地段設置。

4　封育區的保障措施

（1）管護措施。封山育林建設工期長，任務繁重，因此應根據封育區面積、交通和管護難易程度，該工程設置直接管護人員8人、間接管護人員4人。其中，直接管護人員負責封育區巡護、森林火災的預防預報工作，新植林地在未成林前還要采取有效措施防止牲畜破壞，其人員配置可由建設單位按管護能力、工作責任心等安排現有護林人員；間接管護人員負責封育區技術指導，定期進行森林病蟲鼠害的預測預報，發現疫情及時治理，其人員配置可由林業局委派各類技術人員擔任。

（2）經營管理措施。要因地制宜，對林地定期進行撫育管理，對土壤瘠薄和干旱地帶要進行施肥和灌溉，認真落實“造管并重”的方針，防止重造輕管，只造不管的現象發生。

（3）宣傳教育措施。搞好宣傳教育工作是封山育林工程的重要環節，要大力宣傳封山育林工程建設和保護生態環境的重要性，加強生態道德教育，使廣大群眾真正認識到保護和建設生態環境是每個公民應盡的職責和義務，變被動保護為主動保護。

（4）依法管理措施。依法管理封山育林建設工程，是項目建設能否成功的關鍵所在。要加強林政建設，認真貫徹執行《森林法》、《森林法實施細則》等林業法律、法規，進一步提高廣大干部群眾的法制意識，綜合運用行政、法律、經濟等手段，對封山育林工程建設有功的給予獎勵，對妨礙和破壞封山育林工程建設的要依法懲治，做到獎懲分明。

5　結語

汪清縣林業局通過實施封禁、人促整地、補植造林等一系列措施，可顯著提高封育區的森林質量與森林覆蓋率，到2016年底封育區解封后，林木平均蓄積將由不足5.67m3/hm2提高到9.33m3/hm2以上，珍貴樹種、目的樹種的種群數量及分布得到明顯恢復。封山育林工程的實施，可進一步提高該區涵養水源、保持水土的能力，具有顯著的生態效益；可安置周邊富余勞動力，不僅增加了當地的群眾收入，同時也將有力地促進參與建設者和當地民眾生態環境意識的提高，使生態文明意識更加深入人心。

Exploration on Afforestation in Wangqing County

MU Zhen-liang1，WANG Guo-qiang2，WANG Yong-li3
（1.Qianguo Forestry Bureau，Qianguo，Jilin 131100，China；2.Qian'an Country Forestry Bureau，Qian'an，Jilin 131400，China；3.Jinlin Province Forestry Investigation Planning Institute，Changchun，Jilin 130022，China）

In recent years ecological environment destruction events have occurred in farmland and forest ecotone，presenting the trend of eating into woodland，which makes precious tree species endangered，quality of forest decline year by year，and forest ecological protection function lose year by year.To reverse the current adverse situation，Wangqing forestry bureau forammly starts afforestation.

FengYu District；afforestation；wangqin county

S755

A

2095-980X（2016）07-0156-02

2016-06-05

穆振良（1965-），男，吉林前郭人，助理工程師，主要從事林業資源管理工作。