黨建引領西氣東輸志愿服務

張繼成

[摘 要]

在國有企業強化黨建工作的新時期，如何適應企業特點創新工作載體，如何將員工志愿服務活動納入企業大黨建格局，進行特色化組織設計、專業化載體建設和常態化機制建設，努力凝聚黨員、引導員工為企業生產經營管理服務，中國石油西氣東輸管道公司的做法值得借鑒。

[關鍵詞]

企業黨組織；志愿者；社會責任；企業文化

[中圖分類號] D267.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2016）08-0040-02

黨的十八大以來，國企黨建工作持續得到強化。適應公民社會與網絡媒體的新發展，國企黨建工作不斷創新，紛紛構建大黨建格局。而與企業社會責任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）理論相伴而興的員工志愿服務活動，日益得到重視。多年來，中國石油西氣東輸管道公司堅持以“發揮專業優勢、構建和諧管道”為宗旨，將志愿服務活動緊緊融入企業生產管理工作，實現了志愿服務的“一舉多贏”，為企業黨建工作創新提供了有力支撐。

一、凝聚共識：志愿服務是國企黨建的新載體

作為運營國家能源大動脈的中國石油所屬企業，西氣東輸管道公司歷來高度重視培養員工隊伍，創建載體，努力提高員工的思想道德素質和科學文化素質。特別在志愿服務上，形成三大共識：

一是志愿服務是引導黨員和員工學習和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。將社會主義核心價值觀落細落小落實，是新時期各級黨組織的重要使命。通過組織員工進行志愿服務，充分利用自身優勢，服務社會，引導員工把踐行社會主義核心價值觀與企業文化理念相結合，使這種價值導向內化于心、外化于行，促進企業文化的品牌塑造，提升企業社會聲譽。

二是志愿服務是維護企業安全生產的有力舉措。西氣東輸管道縱橫1.1萬公里，途經15個省（市、自治區）、103個市、302個縣，影響近4億人口。任何一處的管道安全破壞事件都可能帶來重大的社會問題，任何一處的管道保護責任都與沿線群體息息相關。通過組織志愿服務，向全線沿途百姓志愿宣傳管道保護常識和法律知識，對動員社會各方進行“管道安全共治共享”具有重要意義。

三是志愿服務是提升員工綜合素質的現實選擇。西氣東輸近200座基層站隊環境偏僻，工作枯燥，員工極易產生職業倦怠。通過組織他們主動融入管道沿線的村鎮社區、學校企業等利益相關單位，開展志愿服務活動，有利于加強員工社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，消除員工的寂寞情緒，豐富員工精神生活，維護員工陽光心態。

二、特色機制：黨建引導志愿服務的新探索

西氣東輸管道公司堅持黨建引領，將志愿服務活動作為企業履行社會責任的重要平臺，積極創新志愿服務新載體，探索出一套獨具企業特色的志愿服務機制。

一是發揮業務優勢。由于天然氣易燃易爆、在役管道高危高壓，破壞管道造成燃氣泄漏爆炸將導致嚴重后果。西氣東輸管道公司從影響社會最為廣泛的管道安全管理出發，組建具有油氣儲運、安全管理等專業技術知識的員工志愿隊伍，將管道保護宣傳服務活動作為聯系管道安全利益相關方的品牌載體。

為切實維護好管道沿線群眾利益，西氣東輸管道公司依托沿線基層站隊，組建起180支專門開展管道保護宣傳的志愿服務小分隊，吸納了各站隊專業知識豐富的管道管理技術人員，實現了志愿者隊伍的組織化。志愿者們主動聯系管道沿線的企業、學校、村莊和農田戶主，廣泛宣傳天然氣知識和管道法律知識，宣傳西氣東輸的重要性和破壞管道的嚴重危害，定期開展“西氣東輸宣講進課堂”、“西氣東輸進社區”等活動，實現了志愿服務的陣地化。

2008年以來，公司每年都將管道保護志愿宣傳活動納入“安康杯”競賽范圍，實現了志愿服務的常態化。每年，公司都有50%的員工參與其中，有力地發展了志愿隊伍和輻射范圍。在開展管道保護志愿宣傳時，志愿者專業素養也在持續完善。由于志愿者需要將深奧的專業知識轉化成受眾能夠接受的普通語言，甚至制作面向小學生的卡通課件與動漫視頻，因而實現了自身道德修養和科學素養的雙提升。

二是專業宣教服務。西氣東輸沿途各地自然環境和經濟發展水平差異大，為有效引導群眾認同西氣東輸、依法保護管道安全運行，及時發現并消除風險，公司堅持“雙向互動”，廣泛推行專業宣教服務。志愿者們深入社區開展“天然氣如何進入千家萬戶”的公益宣講，運用通俗的語言、生動的故事講解天然氣從深藏地下到廚房爐灶的奇妙旅行。再如，針對管道沿線部分農村法治意識淡漠，志愿者們將普法宣教與管道保護相結合，精心印制掛歷、雨傘、背心、手提袋等物品，定期在農村集市開展宣講時發放，使沿線百姓逐步認識到西氣東輸管道安全與自身生活息息相關，“保護管道、人人有責”的法治觀念也逐步深入人心。近幾年，由村民發現并及時報告管道安全風險、水土流失的事例不勝枚舉。針對沿線學生求新求知的欲望，志愿者常年定期走進沿線小學，為小學生開辟了“第二課堂”，專題宣教石油天然氣知識，引導小朋友認識西氣東輸對美麗中國建設的重要作用和破壞管道的嚴重危害。學生背后都是一個個的家庭，對學生的宣講，無疑也能促進家庭和社會對天然氣和管道法律知識的認同。

三是完善保障舉措。完善制度是保障志愿服務長久的根本途徑。西氣東輸管道公司結合文明創建管理工作，總結多年的實踐經驗，從建立長效機制出發，制定實施了企業志愿活動管理辦法，實現志愿服務活動的規范化、制度化。在基層站隊普遍成立志愿服務小分隊的基礎上，公司組建員工志愿服務總隊，并由公司文明辦統一管理，由公司文明辦負責同志作為總隊隊長，實現了機構、人員與責任的落實，為推動志愿活動持續發展奠定了基礎。同時，工會每年將志愿活動納入當年度“安康杯”競賽活動和“五型”站隊創建工程，團委將志愿活動與青年文明號創建工作有效銜接，實施定期評比、表彰獎勵。西氣東輸還將參與志愿服務活動作為評選樹優的重要內容，對熱心志愿服務的員工，優先提供培訓、交流、學習機會。在管道沿線各地，西氣東輸員工定期看望孤寡老人、關愛殘疾兒童、不畏嚴寒勇救落河群眾、連夜奮戰為相關企業緊急搶險等故事廣泛傳播，充分展現出有愛心、有擔當、有追求的良好企業形象。

三、一舉多贏：西氣東輸志愿服務的新啟示

通過志愿活動，西氣東輸管道公司實現了“多贏”成效：員工在參與中提升了精神境界，提高了業務水平；企業樹立了良好品牌形象，使社會責任得以落地；沿途利益相關方感受到企業的溫暖和責任，得到了新知，開闊了視野；國家和社會的治理成本得到降低，“共建共享”的觀念得到了普及，和諧文明的社會風尚得到倡導。西氣東輸志愿服務活動帶來如下啟示：

一是要堅持思維創新，堅持共享發展。國家“十三五”規劃提出了“五大發展理念”，對新形勢下創新黨建工作具有重要指導意義。企業要自覺融入社會，積極參與社會問題解決，追求高層次的社會責任，組織志愿服務活動成為推動共享發展的實踐載體。志愿服務活動一旦納入大黨建格局，就能夠實現企業志愿服務活動頂層設計的新定位，為志愿者的廣泛持續行動提供強大的動力支持。

二是要發揮專業優勢，建設特色載體。把志愿服務作為開展思想政治工作和精神文明建設的有力抓手，與企業員工的人才優勢、人才發展與精神需求相結合，并努力使其成為員工職業發展的助推器，把志愿隊建成提供專業技能服務的專家團。通過志愿活動，讓社會公眾感受到，企業的利益相關者也都有權利分享企業發展的利益。

三是要建立制度保障，完善長效機制。要從組織保障、隊伍保障、資源保障、典型選樹、評比表彰、宣傳推廣等方面建立系統制度，以制度培養員工參與志愿的“自律”觀念，并逐步使其“自愿”、“自覺”參與志愿，同時力求與個人的職業發展相關聯，把志愿服務情況作為員工個人品德評價的重要參考，有利于志愿服務活動的長效化。

作者單位：中國石油西氣東輸管道公司

責任編輯：趙 菲