湖北省西部地區體育資教生現狀的思考

周　東，趙　皓，王時毛，張海洋

?

湖北省西部地區體育資教生現狀的思考

周東1，趙皓2，王時毛3，張海洋1

采用文獻資料、問卷調查、實地調查與訪談等研究方法，對湖北省西部地區體育資教生在中小學體育學科領域中對工作、生活和未來再就業所面臨的情況等方面進行調查分析。結果顯示：體育資教生資教環境與經濟收入不容樂觀、再就業壓力不減反增、體育資教生所在資教學校，學校體育開展效果不佳，體育設施投入少，教學質量低等。對此提出如下建議：嚴格落實資教政策，提高體育資教生福利待遇、運用多種手段解決再就業壓力、嚴格執行資教政策，改善落后的體育設施現狀，提高教育質量，為湖北省資教政策的不斷完善提供理論參考。

湖北省西部；體育資教生；現狀

2004年，湖北省教育廳啟動了 “農村教師資助行動計劃”，每年將選拔一批優秀大學應屆畢業生到農村鄉鎮任教，服務期為3年，以政府出面購買階段性服務的方式解決農村中學教師短缺問題。為此，各專業的應屆畢業生積極響應政府號召，主動配合政府工作，扎根基層，盡心盡力，為農村教育發展與完善作出了不可估量的貢獻。與此同時，湖北省逐步落實各項優惠政策，設立“農村教師資助行動計劃”專項工作補助經費，用于資教生的生活，醫療，福利，培訓等補助或獎勵［1］。并且出臺了對服務期滿的資教生在提前定級，教師招考、推免研究生，考研加分，出國培訓等9項優惠政策，不僅調動了畢業生參加活動的主動性、積極性，還為畢業生的就業提供了一個軟著陸的過程。學校體育是中小學課程中必不可少的核心課程之一，體育教師則是學校體育課程實施的關鍵性因素。

體育資教生是湖北省“農村教師資助行動計劃”對體育學科資教生的特定稱謂，據不完全統計2007年有42名體育資教生、2008年有111名體育資教生、2009年有173名體育資教生、2010年有337名體育資教生、2011年有375名體育資教生、2012年有394名資教生、2013年有415名體育資教生、2014年有378名體育資教生到湖北省農村中小學中擔任體育老師［2］。為深入了解這些體育資教生目前的教學、生活及以后的發展問題以及湖北省 “農村教師資助行動計劃”的實施效果，考慮到湖北省的地域東西狹長，西部地區多為山區，人口素質不齊、經濟發展和教育文化事業的發展相對薄弱、資教條件相對艱苦、資教難度較東部地區普遍偏大、資教過程中存在的實際問題也偏多。基于以上諸多因素，分別對湖北省西部的十堰市、恩施自治州、襄陽市部分中小學體育資教生進行了問卷調查以及實地調查訪談，并對此進行了全面的分析，深入挖掘體育資教生生活和工作等方面存在的相關問題，以期為更好的研究湖北省“農村教師資助計劃”中體育資教生的相關問題提供了理論研究基礎，為實際解決湖北省西部地區體育資教生的諸多問題提供建設性的意見。

1　研究對象和方法

1.1研究對象

以湖北省西部地區體育資教生現狀為主要研究對象，對湖北省十堰市、恩施自治州、襄陽市43所資教學校里共計137名體育資教生進行調查研究。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

通過華中師范大學圖書館、中國知網、外文數據庫查閱了1990-2015年國內外學術期刊以及優秀碩、博士學位論文。并通過互聯網手段對湖北省教育廳、湖北省體育局制定的相關政策法規進行搜索、整理和分析，較全面的獲得目前與湖北省資教生政策相關的文獻資料，為本文的研究提供理論依據和實際的參考。

1.2.2數理統計法

根據研究需要，對數據進行歸類分析，并運用Excel2003 和SPSS12.0軟件對收集到的資料進行處理與分析。

1.2.3問卷調查法

根據文章需要設有體育資教教師調查問卷，主要對目前各地各學校的體育資教教師的家庭背景狀況、資教原因、畢業學校、資教學校情況、工作、生活等情況進行了調查分析。

問卷調查共設計發放了137份問卷，回收135份，其中有效問卷為130份，問卷有效率為94.9%。

1.2.4專家訪談法

專訪了體育社會學、體育教育訓練學方面的專家，并搜集整理訪談信息，為制定切實可行的研究方案提供必要的理論支持。

2　體育資教生的基本情況

2.1體育資教生家庭背景情況

圖1　家庭背景狀況

從對調查對象的調查訪談看，湖北省體育資教生主要來自農村地區、家庭主要收入來源為務農或在外務工，經濟條件低于或相當于當地平均水平的家庭，這一部分群體所占的比例為59%；另一較多的群體來自鄉鎮或縣城，經濟條件相對較好的地區，父母在外經商或有相對穩定職業，這部分群體所占比例約為29%；一少部分群體分別來自一二線城市和三線城市的市區，父母均有穩定的事業或工作，比例分別占總群體的4%和8%。

根據實際的訪談得知，體育資教生大多來自農村或者山區，相對來自于城鎮的同學來說，在經濟條件和社會背景方面都比較薄弱，因而在選擇就業方向的時候會優先考慮選擇資教這一條道路。另一方面，選擇資教也是希望能夠回報家鄉，為家鄉的教育事業添磚加瓦，或是到農村鍛煉積累教師經驗，為以后從事教師職業積累教學經驗。

2.2體育資教生畢業學校

在對體育資教生畢業學校進行調查時發現各層次大學均有體育專業畢業生參加湖北省 “農村教師資助行動計劃”，并以二本、三本專業的師范院校的學生為主，它們分別占到總數的49%和32%。國家重點高校、一本院校的畢業生所占比重較低，僅為4%和15%。隨著“農村資教行動計劃”政策的進一步推廣，越來越多國家重點高校、一本院校的畢業生參與其中，并呈較快增長趨勢，突顯了當前就業形式難、就業壓力大、體育資教規模不斷擴大等現象。

圖2　畢業院校類型比例

2.3體育資教生資教原因

在對體育資教生資教原因分析時，這些高校應屆畢業生選擇到農村貧困地區資教的原因大體分為如下幾點：首先，有42%的人表示是出于就業壓力大，希望通過資教這種途徑來實現盡早就業。其次，有34%的人表示熱愛體育教育事業，希望能長期從事體育教育工作。還有16%的人表示這只是暫時的就業，希望通過資教的經歷為以后重新擇業奠定基礎，最后8%的人表示是因為政府給予資教生相當多的優惠政策，希望通過這個途徑來享受這些優惠［1］。總體來說體育資教生的從業動機還算端正，但還得進一步加強體育資教生從業動機的培養，激發他們投身祖國教育事業的熱情。

圖3　資教原因狀況

2.4體育資教生資教學校類型

湖北省教育廳這次推行的“農村教師資助行動計劃”主要面對農村小學和初中，農村高中不在資助行動計劃之內，因此在這次調查的43所學校中，全部為初中和小學。結果顯示：大部分資教生任教于普通小學和普通初中，二者分別約占總數的55.2%和34.3%，任教于重點小學和重點初中的資教生比例較少分別為5.8%和4.7%。據了解，重點中小學體育教師都是當地優秀在編教師，各中小學優秀體育教師通過當地教育局人事調動，逐漸進入到教學條件較好的重點中小學，從而造成普通初中和小學體育教師流失過多，“生多師少”的現狀使得這些學校成為引入資教生的主陣地。由于資教生3年期滿的離開使得這些學校體育師資呈現不穩定狀態，這也客觀上造成了這些學校體育教學質量的不穩定。

圖4　資教學校類型

3　體育資教生工作情況

3.1資教學校的體育設施情況

體育設施是體育教學的基本條件，因此湖北省在2013年啟動了“學校體育行動計劃（2013-2015年）”的編制工作。計劃要求各級教育行政部門要在編制和實施 “行動計劃”過程中，要突出學校體育的綜合改革，著力改善體育工作條件，健全體育工作機制，完善學校體育的政策法規和管理制度，加大學校體育設施建設力度，在基層公共體育設施建設中統籌規劃學校體育設施，在義務教育經費保障機制和農村義務教育薄弱學校改造計劃等項目中加大對體育設施建設和器材配備的支持力度，推動全國學校體育設施和器材逐步達到國家標

準［5］。

調查結果顯示：有35.7%中小學場地達標，有32.3%中小學器材達標，其中初中的場地器材達標率較小學場地器材達標率高，而重點中小學的體育器材和場地達標率又遠遠超過普通中小學的體育器材場地的達標率。綜合來看，此次中小學場地器材達標率僅為34%，由于較低的達標率，體育教師考慮到場地器材的安全問題，很少會將這些項目引入到教學當中，這也使得農村中小學體育課堂成為新課改體制下的 “放羊模式”。同時我們還在調查中發現這些中小學用來的購買體育器材、體育課堂的維持經費主要來自政府的財政撥款，學校自籌只占16.3%。

表1　體育場地達標情況（單位：%）

3.2體育資教生所在資教學校體育的開展形式

表2　資教學校體育開展形式

表2可知，早操、課間操、體育課這3種教學形式是農村資教學校開展體育教學的最主要形式，簡單易學的體育項目則成為這些中小學體育教學的首選項目。廣播操、校園集體舞、跑步貫穿于早操、課間操、體育課之中，因此健美操、田徑專項的資教生能夠充分施展自己的專項才能，而其他技術專項的資教生則只能按照當地學校要求的教學內容學習相應的教學項目。由于大多數學校沒有室內體育場館，因此體育課一般在室外進行，并受天氣的影響較大，因此體育課缺乏有效的連貫性。由此可見，這些資教學校體育活動開展形式還是比較單一，內容不夠豐富，對此作為受過高等教育的資教生應該將自己所學結合當地實際創編一些學生喜聞樂見的體育項目，例如：恩施地區的資教生可以根據土家族的文化創編一些具有民族特色的體育項目，將清江舞、擺手舞融入到課間操中，從而實現資教學校體育開展形式的多樣化。

3.3體育資教生所在學校體育課程開展效果

表3　體育新課改執行情況（單位：%）

在實際的走訪過程中我們發現，體育資教生所在的資教學校在新課程改革、健康課程實施及常規教學等方面開展效果不佳。在所調查的43所中小學新課程改革、健康課程實施情況時發現，僅有不足6%的中小學完全執行了新課程改革的內容，62%只執行了一部分，完全沒有執行的約占32%。在眾多沒有完全實施新課改的原因中68.5%的學校認為受到了場地和器材設施的制約和影響；有22%學校認為新課改的指標與該學校學生實際身體狀況不符，另有學校認為是受到體育老師的執行能力的影響或是其他原因。為此，資教學校應該加強對新課程標準的實施力度，促進農村體育教育事業的發展。

表4　課時內容與課時情況

體育資教生在資教學校中的教學課程由所在學校自行安排，不由當地教育局進行統一安排。根據體育資教生在資教學校實際所教的課程內容和課時情況的調查統計，我們發現體育資教生在資教學校所教課程與其專業嚴重不相符，跨專業任教成為普遍現象，其中兼任語文教學任務最多，占到總課時內容的52%，也間接反映出資教學校語文教師的缺乏。每周承擔著這些繁重的教學任務，給資教生帶來很大的精神壓力。

4　體育資教生生活情況

4.1體育資教生服務期滿后再就業方向

由下圖可知，體育資教生在服務期結束之后有以下五大類再就業方向：繼續任教、考公務員或者考研、企事業單位、自主創業、公司職員或其他。它們的比例分別為35%、26%、18%、12%、9%。由于自身專業和經歷的原因，大部分資教生在服務期滿后依然會選擇教師這個行業。其次，在政策優惠和家庭生活壓力的影響下也有不少人選擇參加公務員、研究生和事業單位考試。最后，由于我國相關政策的支持以及體育生特有的拼搏精神使得自主創業成為了資教生再就業方向選擇中快速增長的一極，而公司職員受自身原因和不定項因素的影響選擇的人數較少。

圖5　體育資教生再就業方向

4.2體育資教生的住宿與就餐

在此次調查中的43所學校中，通過問卷調查對資教生在資教學校實際的住房問題進行了統計，93%的體育資教生的住宿條件為學校的教職工宿舍，平均住宿面積約為8.7m2，空調等生活設施不完備也是普遍存在的現象。由于資教學校多處于農村，資教生日常就餐均在學校食堂（43.7%學校有教職工食堂），用餐標準平均每人每天12.5元。

4.3體育資教生工資待遇及使用情況

根據 《關于做好全省新錄用農村義務教育學校教師待遇落實等工作的通知》文件，新錄用教師年薪由基本工資、基礎性績效工資、獎勵性績效工資和農村義務教育學校人才特崗補助組成，納入到現行事業單位工作人員工資框架［2］。根據調查了解到湖北省西部地區體育資教生的經濟收入情況如表5。

表5　體育資教生月收入情況

由于湖北省西部地區地理位置偏遠，工作環境艱苦等因素，工資待遇也相對較高。通過對當地教育部門的了解得知，西部地區資教生較湖北省其他地區資教生工資略高0.9%。但根據上表不難發現體育資教生的經濟收入主要集中在1 000-1 500元和1 500-2 000元這兩個階段之間，較普通在編教師的工資收入仍然存在著較大差距。我們在調查中還發現，資教生將所得工資除了用于基本的家庭生活開銷外，余下最主要用于各種考試及學習費用上，基本上沒有結余，這就為他們未來的生活增添了不少壓力。

5　結論與建議

5.1結論

1）體育資教生長期服務于農村義務教育工作，資教生的居住環境和用餐情況在近幾年來雖有所改善，但改善力度仍不容樂觀，居住環境和用餐標準均不能滿足他們的正常需求。家庭對于體育資教生的工資期待值較高，而體育資教生的真實工資與家庭的期待值有很大的差距。大部分的體育資教生屬于本科畢業生，4年的讀書期間，高昂的學費以及生活費亟需得到回報也是在湖北省西部地區從事體育資教事業的資教生所期望的。對于日益增長的消費需要，體育資教生現有的工資狀況并不能解決日常生活和對于未來生活實際需要。不能緩解由于家庭、婚姻等因素帶來的壓力，因此大部分體育資教生在服務期滿后不愿再從事教師行業。2）大部分的體育應屆畢業生選擇參加“農村教師資助行動計劃”的初衷以及這一政策的初衷都是在一段時間內減緩應屆畢業生的就業難的問題。然而，3年服務期滿后他們必然再次面臨再就業的問題。同時他們也需要在資教結束后面臨來自年齡、婚姻、家庭等多方面的因素給予的壓力。當選擇再就業問題的時候其思想和經濟壓力都要超過3年前畢業時的壓力，因此就業的壓力不減反增［3］。另一方面對于農村義務教育來說無論是在服務期內還是即將結束服務期選擇再就業，能夠留住資教生才是切實有利于農村義務教育長久可持續發展的。3）在對體育資教生所在學校新課程改革的執行情況分析過程中，絕大多數學校處于“沒有執行”或是“執行一部分”的狀態。場地器材的制約是主要的原因之一，這不僅反映了農村中小學對于體育學科的重視程度嚴重不足，也反映了各級教育行政部門對于農村義務教育階段體育設施建設的投入也是嚴重不足的。另外，在許多學校均出現了體育資教生到資教學校后充當“多面手”的情況，這促使了體育資教生在教學過程中出現力不從心和疲憊。還存在直接將體育資教生作為其他學科的教師培養，而對于體育課則或少上或不上。出現了體育資教生在資教學校并沒有教授其本專業知識的真實情況，以至于體育資教生的資教效果和質量均得不到保證。

5.2建議

1）通過調查的結果發現體育資教生的待遇問題來自多個方面，各學校或教育局要想留住人才就必須有效的解決體育資教生工作中的待遇問題和基本生活問題。因此，各級政府和教育行政部門要嚴格落實資教協議，不定時不定點考量資教學校對于資教教師生活方面的條件是否達到平均水平，是否能夠滿足體育資教教師的正常教學生活的需求。因地因時制宜，通過實地調研確定資教生的工資標準，按照規定時間和標準發放體育資教生的工資，合理安排教學和管理崗位，加大對資教生生活方面的經濟投入，適時的給予必要的生活資助，以保證體育資教生安心資教，將人才留住。

2）近年來“深化教育”、“通過創業帶動就業”等一些新式的解決再就業壓力的方式出現在我們的生活之中，對于解決體育資教生的再就業問題也是同樣適用的。在時下創新驅動發展戰略的形勢下，政府應當建立對資教生創業的補助機制，鼓勵有能力有想法的資教生進行創業，以帶動更廣的就業面。同時，各高校、教育行政部門、企事業單位在招錄人才時要切實履行同等條件下加分和優先錄取，杜絕制定模糊的優惠政策，創設適宜的政策環境。教育主管部門對3年期滿愿意繼續留任的資教生，給予定崗定編，解決他們的后顧之憂。體育資教生應該在資教期間不斷地完善自身的不足，在完成資教任務的同時加強自身身體素質的拓展，提高自身的專業素質和專業素養。為再就業做好提前準備，并落到實處，為實現再就業而努力學習和提高自己。

3）“農村教師資助行動計劃”這一政策的執行者對于資教學校體育新課改執行情況的審查力度仍需加強；要加大政策的執行力度，通過建立監督機制來確保農村義務教育中體育課程的實施。建立審查制度，嚴格審查教師教學科目是否與本專業相符，杜絕“多面手”的問題。各縣教育行政部門應當對于有意愿兼任其他學科的體育資教生采取培養和考核機制，解決學校缺老師，老師有意愿卻不能實現的情況。定期開展聽課、“教學大比武”、“傳幫帶”等活動，激勵體育資教生的工作熱情，改變體育老師的“形式教育”這一現狀。對于學校體育設施落后的現狀的改善，需要相關縣市教育部門高度重視其轄區內的農村中小學體育基礎設施建設，在農村中小學教育經費的投入方面政府應當增加財政預算，同時積極向社會籌集，由各縣教育行政部門牽頭開展對農村中小學教學設施的捐贈活動，發動各企業、個人向農村義務教育事業盡綿薄之力。

［1］楊貴春.湖北省“農村教師資助行動計劃”政策分析［J］.大眾文藝（理論），2009（8）.

［2］湖北省教育廳.選派千名本科畢業生下鄉任教［EB/OL］.［2011-12-28］.http：//www.jobinhe.net.

［3］郭萍，周紅萍，唐宏貴.湖北省農村中小學體育資教教師從業狀況研究［J］.襄樊學院學報，2012（6）.

［4］湖北省體育局.學校體育行動計劃［EB/OL］.http：//www.hbsport. gov.cn/.

［5］湖北省教育廳.關于做好全省新錄用農村義務教育學校教師待遇落實等工作的通知［EB/OL］.http：//www.hbe.gov.cn/.

［6］李石.體育資教生研究-基于湖北恩施地區的現狀調查［D］.武漢:華中師范大學，2012.

［7］付衛東.資教生參與“農村教師資助行動”的調查與思考［J］.上海教育科研，2009（9）.

［8］汪傳艷.湖北省資教生情況的調查分析與思考［J］.華中師范大學研究生學報，2009（6）.

［9］張有平，田恒嬌，李建平，等.湖北少數民族地區農村中小學體育教育現狀調查分析［J］.遼寧體育科技，2006（5）.

［10］申向軍.西部農村中小學體育教學模式創新與發展引論［J］.教學與管理，2010（3）.

Investigation and Analysis of the Current Situation of College Graduates Who Went to Teach P.E.in Rural Primary School and Middle School in the West Region of Hubei Province

ZHOU Dong1，ZHAO Hao2，WANG Shimao3，ZHANG Haiyang1

This passage made an investigation and analysis on the problems that college graduates who went to teach PE in rural primary school and middle school in the west region of Hubei province confronted in working，living and getting re-employed in the future，using research methods such as looking for information in relevant document and materials，conducting a questionnaire survey，making a field survey and interviewing the person concerned.The investigation revealed that these college graduates are faced with many problems such as bad environment，unacceptable income，increased pressure to get re-employed，the implementation of the physical education in schools that they taught in did not reach the designated level，inadequate investment in physical equipment and low teaching quality.My advices are as follows：Strictly implementing relevant teaching policy to improve the income and welfare of these college graduates，using various methods to ease the pressure of them to get re-employed，improving the backward current situation of physical facilities and raise the teaching quality. By doing these，we can provide theoretical reference for the perfection of relevant teaching policy.

west region of Hubei province；college graduates who went to teach P.E.in rural primary school and middle school；current situation

G80-05

A

1003-983X（2016）07-0581-05

2016-03-21

周東（1992-），男，湖北武漢人，在讀碩士，研究方向：體育教學.

1.華中師范大學體育學院，湖北武漢430079；2.湖北師范大學體育學院，湖北黃石435002；3.西安體育學院研究生部，陜西西安710068 1.Physical Education Department，Central China Normal U-niversity，Wuhan Hubei，430079；2.Physical Education Department，HubeiNormalUniversity，HuangshiHubei，435002；3.Graduate Faculty，Xi'an Physical Education Institute，Xi’an Shanxi，710068