打造中國社會救助智庫與交流合作平臺
——中民社會救助研究院成立暨社會救助改革發展座談會在京召開

本刊記者 / 徐富海

打造中國社會救助智庫與交流合作平臺
——中民社會救助研究院成立暨社會救助改革發展座談會在京召開

本刊記者 / 徐富海

一元復始，萬象更新。2016年1 月11日，中民社會救助研究院成立暨社會救助改革發展座談會在北京舉行。民政部副部長宮蒲光、民政部黨組成員、民間組織管理局局長詹成付出席成立大會并為研究院揭牌。

“民政部作為主管社會救助的職能和綜合協調部門，近年來積極貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，不斷加大工作力度，推進了社會救助體系的建立和完善。特別是2014年國務院頒布《社會救助暫行辦法》以來，社會救助事業步入了法治化、科學化、規范化管理的發展軌道。”宮蒲光副部長在致辭中表示，隨著《辦法》的深入實施，民政部門聯合教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生計生等部門，指導各地進一步完善配套政策，健全管理機制，穩步提高社會救助水平，取得明顯成效。但社會救助事業的發展，也還存在很多需要進一步完善提高的地方，尤其在城鄉統籌、制度銜接、頂層設計等方面的政策研究還需要大力加強。中民社會救助研究院的成立，將有助于增強我國社會救助專業性研究力量，有助于挖掘社會救助理論和政策研究的深度，有利于提高政府決策科學化水平，對推動各項社會救助事業健康可持續發展將會大有裨益。他希望能夠把研究院建設成為中國社會救助事業發展的重要智庫、打造成為社會救助領域交流合作的平臺、創辦成為凝聚和培育社會救助專業人才隊伍的搖籃，為中國社會救助事業發展貢獻力量。

中民社會救助研究院院長王治坤介紹說：“中民社會救助研究院是從事社會救助體系管理、運行機制研究并為之提供政策儲備、方案設計和咨詢建議的社會組織，致力于搭建社會救助領域中政府資源與社會資源銜接的橋梁，致力于開展與高等院校和科研院所合作，為社會救助領域儲備更多的高素質復合型專業人才”。

在社會救助改革發展座談會上，全國人大常委、中國人民大學教授鄭功成認為，社會政策要托底，社會救助是基石。“十三五”社會保障制度要定形、成熟和健全，今后要進一步完善綜合性社會救助制度。南開大學教授關信平進一步分析了社會救助的作用和意義，他認為，沒有社會救助制度有效地發揮作用，我國將難以實現全面建成小康社會的目標，因此在“十三五”期間仍然應該積極加強社會救助制度建設，通過改革進一步提升社會救助的功能，并優化其制度體系，不僅要為“十三五”末全面建成小康社會做出貢獻，而且還應該為我國全面實現小康社會，進入發達國家行列以后的反貧困行動做好制度準備。南京大學教授林閩鋼提出，“在社會救助目標上，從絕對貧困人群的救助逐步過渡到涵蓋部分相對貧困人群，鼓勵各地適時探索用家庭人均消費支出而不是家庭人均收入作為基本生活的衡量和核查標準。”“十三五”時期，需要進一步推動社會救助體系定型、升級和優化。中民社會救助研究院成立和與會專家關于社會救助改革發表的真知灼見，都為中國社會救助改革發展事業添磚加瓦，為保障和改善民生貢獻力量。

中民社會救助研究院揭牌