國務院發展研究中心農村部部長 葉興慶：產業扶貧要注意平臺選擇

國務院發展研究中心農村部部長 葉興慶：產業扶貧要注意平臺選擇

在7月17日舉行的中國農業產業精準扶貧研討會上，國務院發展研究中心農村部部長葉興慶介紹，上世紀70年代末到80年代中期，我國通過實行家庭聯產承包責任制，大幅度大面積的解決了農村溫飽問題，通過農業的改革使中國貧困人口大幅度減少。但后來這個制度的減貧效益遞減。再后來我國實行工業化、城鎮化，解決溫飽的人進一步富起來了。這個過程中間也使一部分通過農業沒有解決溫飽的人，通過工業化的進程，通過打工、務工實現脫貧。

葉興慶說，現在剩下的7000萬貧困人口，是農業的發展沒有解決他的問題，工業化城鎮化發展也沒有解決他的問題，那么到底怎么辦？后面中央提出來“五個一批”，仍然把產業扶貧寄托最大的希望，7000萬貧困人口中有5000萬要通過產業來解決。

但這其中就有兩個問題值得思考。一個是現有的貧困人口能否有效的利用土地資源。改革開放30年都沒有摘掉貧困帽子，是否說明扶貧資源沒有有效傳遞到人手中，或者是傳遞以后沒有做好。所以要基于這兩點對扶貧思路進行重新考慮。

二是這一輪的產業扶貧中間平臺一定要重新選擇。應該通過合作社、龍頭企業的方式，把貧困戶的土地資源，國家給貧困人口的扶貧資源，還有企業家的技術、管理、市場渠道等資源有效的組合起來，才有希望在未來的三五年里面通過產業扶貧這個途徑完成3000萬人的脫貧任務。

同時，葉興慶指出，企業做扶貧要有心理準備，扶貧的平臺不是那么好做的，做的過程中間要處理好跟農民的特別是跟貧困農民的利益關系。 國家扶貧資源給了企業，企業怎么樣去用好扶貧資源，讓扶貧資源的利益能夠與扶貧對象共享，這都值得思考。