農業部計劃司副司長 劉北樺：產業扶貧需要注意四個問題

農業部計劃司副司長 劉北樺：產業扶貧需要注意四個問題

一個地區經濟的發展與選擇的產業至關重要，特別貧困地區在供給側改革的大背景下，如何選擇好貧困地區的產業發展尤為重要。

抓好選擇產業要把握四個方面的關鍵點，第一就是要突出特色，要結合當地的資源稟賦，產業基礎和生態環境的因素來選擇好當地特色產業。二是要突出市場，讓企業來選擇市場最需要的產品，大力推進農業供給側的改革，在做優、精、特上下工夫。三是要突出融合。加快農產品加工業的發展，發展休閑觀光旅游，鄉村旅游等，來促進一二三產業的融合，把產業鏈連貫起來。四是突出綠色生態環保理念，要鞏固綠水青山就是金山銀山的思想。

第二，貧困地區培育新型經營主體是一個亟待解決的問題。為此，應該重點抓兩個方面，要發揮新型經濟主體帶動作用，一方面要加快培育貧困地區的種糧大戶和農民合作組織，在培養種養大戶和農民合作組織的基礎上再去招商引資。另一方面要特別注意支持返鄉創業者帶頭致富的作用。

第三，是關于完善機制。產業扶貧作為一種經濟活動，利益連接是核心。建立一個良性的利益連接機制，重點就是要把貧困戶的精準受益作為扶貧產業發展的必備條件，企業拿到國家扶貧資金的前置條件就是必須帶農戶參與到生產中來。第二個健全利益連接機制，推動一些好的多樣化的扶貧模式。

第四，是科學規劃的問題。一是優化布局，妥善處理好農業生產和特色產業發展的關系。二是強調規劃和銜接，要做好“十三五”規劃和扶貧攻堅規劃、新農村建設規劃等方面的銜接，讓這些項目落地，實現幫扶資源有效的整合。三是要強調全產業鏈的連接。實現一二三產業的有機銜接。四是要強調長遠規劃，確保貧困戶能長期受益。五是強調農業科技創新，重視農業科技的的推廣。