明確定位　強化監(jiān)督
--構建國企執(zhí)紀監(jiān)督新常態(tài)

趙根　廖珊珊（四川省港航開發(fā)有限責任公司，四川 成都　610000）

明確定位強化監(jiān)督
--構建國企執(zhí)紀監(jiān)督新常態(tài)

趙根廖珊珊
（四川省港航開發(fā)有限責任公司，四川 成都610000）

紀檢工作不是企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的附庸品，而是一項保證企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的必備工作和重要保障。

執(zhí)紀監(jiān)督；強化管理；廉潔

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把全面從嚴治黨提到了前所未有的新高度，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，表現(xiàn)出我黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的勇氣和決心。三年多來，黨中央先后組織開展8輪巡視，完成對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位黨組織的全面掃描；出臺或修訂的黨內法規(guī)共54部，包括黨章1部、準則1部、條例8部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細則8部，超過現(xiàn)行150多部中央黨內法規(guī)的三分之一。這些重要黨內法規(guī)的出臺，有力推動了黨內法規(guī)體系建設，奠定了全面從嚴治黨的制度基礎。

今年1月開始實施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，為黨員干部樹起了高標準、標定規(guī)矩和底線，明確了管黨治黨的戒尺。廣大紀檢干部要時刻保持高度的政治自覺，在思想和行動上要時刻與黨中央保持一致，切實加強對《準則》、《條例》的理解、掌握，帶頭學好、用好、守好黨紀黨規(guī)，要做到知紅線、懂底線，自律、自重、自醒，準確把握運用好“四種形態(tài)”，以“踏石留印，抓鐵有痕”的勁頭抓好執(zhí)紀監(jiān)督工作，切實增強企業(yè)預防腐敗工作水平，防止國有資產(chǎn)流失。

一、明確定位，強化學習，提高監(jiān)督執(zhí)紀工作能力

國有企業(yè)紀檢工作是現(xiàn)代企業(yè)管理和黨建工作的重要構成部分，也是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要保障。紀檢干部首先要明確職責定位，明白紀檢機構要干些什么、該怎么干？有哪些職責權限？要做到愛崗、惜崗、忠崗。要把工作重點放在實現(xiàn)企業(yè)決策部署、做優(yōu)做強做大宏偉藍圖、確保國有資產(chǎn)保值增值上，以服務中心、服務發(fā)展為目標，主動學習紀檢、審計、法律、政策法規(guī)等知識，不斷提升業(yè)務工作能力。要主動探索抓早抓小、風險防控得力的工作舉措，不斷創(chuàng)新紀檢監(jiān)督的工作手段，在做到不越權、不越位的同時，要敢于斗爭碰硬、紅臉出汗，做到監(jiān)督到位、執(zhí)紀不缺位。

二、加強教育，強化引導，筑牢黨員干部廉潔思想防線

抓好紀檢監(jiān)察工作，教育是重點。在干部教育培訓工作中，要堅持把抓早抓小、源頭預防相結合，以“兩學一做”專題教育、“雙爭”工作等為載體，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育，不斷提高黨員干部黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識。要堅持正、反典型教育相結合，大力開展廉潔警示教育活動，切實抓好廉潔文化建設，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，使廉潔理念滲透到企業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，形成良好的廉潔文化氛圍，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、完善制度，強化執(zhí)行，實現(xiàn)以制度管人、流程管事

把權力關進籠子里，制度是基礎，執(zhí)行是關鍵。一要建立制度實施情況的評估機制，認真梳理和查找現(xiàn)有制度中存在的問題和不足，及時進行修訂、完善，進一步提高制度的適用性。二要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，加快建立更加符合公司實際、操作性強、能夠較真逗硬額制度規(guī)定，引入切實有效的權力行使監(jiān)督、制衡機制，從制度和流程設計上防止廉潔問題的發(fā)生。三要以“制度管人、流程管事”的為目標，建立制度規(guī)定落實監(jiān)督體制。從嚴抓好制度規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督，有效發(fā)揮各職能部門和效率監(jiān)察辦公室等監(jiān)督作用，切實提高制度執(zhí)行力，堅決糾正有制度不執(zhí)行，有令不行、有禁不止、不按程序辦事的行為。

四、整合力量，強化監(jiān)督，提升廉潔風險防控工作水平

紀檢監(jiān)察機構作為履行監(jiān)督責任的主體，要主動適應全面從嚴治黨的新常態(tài)，及時轉變工作方式。要主動出擊，緊盯重點對象、關鍵崗位，建立常態(tài)性談話的機制，及時掌握干部、職工思想動態(tài)，做到早提醒早預防。要主動介入，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，加強對工程建設、招投標、合同管理、財務管理等的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，充分運用好“四種形態(tài)”，靈活采取談話提醒、誡勉教育方式，防止小錯釀成大錯。此外，還要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，有效整合紀檢、審計、財務、群團等監(jiān)督力量，建立廉潔監(jiān)督員制度，從各職能部門中挑選出為人正直、作風優(yōu)良、責任心強的黨員同志組成廉潔監(jiān)督工作小組，把監(jiān)督貫穿于業(yè)務工作始終，實現(xiàn)預防腐敗戰(zhàn)略關口前移，進一步提升企業(yè)廉潔風險防控工作水平，為國企保值增值、做大做優(yōu)做強提供堅強的紀律保障。

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1671-864X（2016）05-0065-01