信息惠民生活更美好

文｜本刊記者 陳桂龍

江西省11個國家試點智慧城市在創建過程中，找準城市定位，瞄準百姓需求，建設一大批智慧項目，實現了城市的建設管理更加科學有效，從而讓百姓生活更美好。

火車站等公共場所有無線網絡覆蓋、市民異地就診醫保費用可即時結算……2015年，為了在推進智慧城市建設時“有章可循”，江西省在全國率先制定了《智慧城市建設基本指導目錄（試行）》，圍繞城市管理、公共服務等重點領域，提出了智慧城市建設內容指標體系。

心系民生出臺“指南”

“此次江西省在全國率先制定《智慧城市建設基本指導目錄（試行）》，將智慧城市建設內容分為4個一級目錄、43個二級目錄，涵蓋信息化基礎設施、產業發展、城市管理、公共服務等重點領域，建設內容按照輕重緩急分為‘必選’和‘可選’兩大類，供各地在智慧城市建設實踐中參照執行”。江西省住房和城鄉建設廳總工程師章雪兒說。

智慧城市建設可不能“貪大求全”，而是要結合本地城市發展的難點問題和老百姓迫切需要解決的熱點問題推進。在19項“必選”建設內容中明確，智慧城市要建設以光纖為主要載體的固定寬帶網絡，城市和農村家庭平均接入帶寬分別達到20兆和4兆，到2020年分別達到50兆和12兆。對城市重點場所和道路實現高清視頻探頭的覆蓋，整合公安、交通、城管等監控視頻圖像信息資源，推進社區、單位視頻資源接入、共享和應用，滿足城市綜合管理需要。

此外，智慧城市要建設市民服務綜合熱線系統，依托“12345”市長熱線，整合政府各部門對外服務熱線，建設涵蓋咨詢、投訴、辦事等各類功能的統一的市民服務綜合熱線，形成訴求表達、信訪受理、跟蹤督辦、處理反饋、市民回訪的全過程信息化閉環管理機制，形成非緊急類事務熱線服務體系。而在“智慧人保”方面，要建立便民快捷的一體化社會保障公共服務體系，推動社會保障卡在人力資源社會保障、居民健康、惠民待遇發放等公共服務領域的集成應用。制定跨地區醫保聯網結算標準，建設跨地區醫保費用結算信息平臺，實現市民異地就診，醫保費用跨省市即時結算。

上饒鳥瞰圖

“數字南昌”方便民生

作為“數字南昌”工程的一部分，南昌市建立了“南昌通”綜合市情系統，方便廣大南昌市民了解全市的發展狀況。利用Esri公司的GIS產品，南昌市建立了以市、縣為行政單元的綜合市情電子地圖系統，充分整合“人文、社會經濟、自然條件、地理條件、自然資源、社會資源、礦產資源、生態環境”等多項信息：市民可以利用該系統輕松查看全市出行、旅游、文化、娛樂等資訊和指南，服務市民工作、休閑等活動；同時，投資商也可通過該系統深入了解南昌市綜合環境狀況，從而方便投資商進行決策和判斷，極大地促進了南昌市的招商引資。

“數字南昌”工程還包括物流方面的應用，利用GIS南昌市建立了物流配送信息化管理平臺，構建了一個完整的面向政府、行業、物流園區和企業的空間物流信息服務系統。該系統整合原有零散復雜的物流信息，幫助人員對物流的運輸、倉儲、裝卸、送遞等各個環節進行管理和控制。通過系統，快遞運輸車輛可快速找到最佳運送路線和倉儲最優位置，及時運輸和存儲貨物；同時，物流中心還利用系統科學地調度投遞車輛，解決了以往因信息共享不流暢所導致的貨物擁堵問題，極大地提高了運輸效率，讓市民享受到優質快速的物流服務。

上饒打造旅游平臺

在上饒游玩可以很簡單，游客只需要帶上一部手機就可以玩遍上饒，“吃、住、行、游、購、娛”都可以在手機上完成。據了解，上饒移動為了協助上饒市政府推進“寬帶中國”示范城市建設，發揮自身優勢，成功打造全省首個市級智慧旅游平臺，并成功投入試運行。

上饒移動公司副總經理金曉介紹，上饒市智慧旅游綜合平臺將對政府建立旅游大數據中心、打造網絡游客服務中心、發行旅游卡發揮重要作用。游客只需要帶上一部手機就可以玩遍上饒，吃、住、行、游、購、娛都可以在手機上完成。

目前，上饒移動已建成TD-LTE 4G基站4900個，完成城區、重點景區、高速、高鐵和鄉鎮鎮區的全面覆蓋，并在2015年年底完成行政村的全面覆蓋，并且4G基站將在2016年增加2800個，行政村、高鐵、高速、機場、車站等重點交通干線和產所以及3A以上景區的覆蓋率都將達到100%。上饒移動就是借著這樣的4G網絡的優勢，成功打造江西省首個市級智慧旅游平臺——上饒市智慧旅游綜合云平臺，并成功投入試運行。

“智慧醫療”健康民生

2013年9月，江西省首個遠程心電監測系統在石城縣落地。該縣在縣人民醫院心電圖室設立了數據分析中心，與10個鄉鎮衛生院建立了互聯網工作站，開展遠程心電監測工作。省衛計委醫政醫管處處長羅禮生說，近兩年來，遠程心電監測系統在很大程度上緩解了石城縣城鄉醫療資源分布不均衡以及邊遠地區居民“看病難、看病遠”的問題。下一步，該項 目在全省推出。

2015年6月1日，省兒童醫院推出支付寶全流程院內業務支付系統，將該院的現代就診手段提升到了一個新的水平。患兒家長在 支付寶服務窗內通過現場掃二維碼或輸入“江西省兒童醫院”進入醫院就診場景，通過PC或手機就可以完成門診號源預約、掛號、處方、檢查與檢驗、各種治療等全部診療項目費用的繳納。通過支付寶不但實現了自主繳費，縮短了排隊和就診時間，還消除了現金使用中的安全問題，讓就診看病更加輕松快捷。

目前，江西省各大醫院也相繼對接支付寶支付系統，減少了群眾排隊看病的煩惱。