天下

住建部新聞發言人：正確理解“逐步打開封閉小區和單位大院”

在時隔37年之后，去年底中央召開了城市工作會議，習近平總書記、李克強總理發表了重要講話。今年2月21日，新聞媒體報道了《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。廣大人民群眾高度關注這次會議的召開，對《若干意見》也給予了高度評價。

這兩天，社會各界都在學習討論《若干意見》。這種學習討論本身，就是對城市規劃建設管理工作的關心和支持，更增加了我們做好工作的力量。

討論中，不少網友對“推廣街區制，逐步打開封閉小區和單位大院”發表了看法。歸納網上討論的意見，有一條是基本一致的，那就是對街區制給予了肯定。同時，一些網友也存有疑慮。

我們認為：一是街區制是對世界城市規劃經驗的總結，也是發達國家通行的做法；二是封閉小區和單位大院確實存在問題，主要是它影響了路網的布局，形成了“丁字路”、“斷頭路”，是造成交通擁堵的重要原因之一，也影響了社區居民的出行。因此，《若干意見》提出“新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。”

在理解和落實過程中，要注意把握好以下幾點：

一是要認真全面理解好“逐步”兩個字。“逐步”就是要有計劃，要有輕重緩急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能簡單地理解為“拆圍墻”。

二是《若干意見》對這項工作提出了方向性、指導性的要求，具體實施中還要制定細則，特別是各省、各城市還要根據實際情況，制定具體辦法。在制定辦法過程中，肯定要聽取市民意見。

三是要實施逐步打開封閉小區和單位大院的城市，都會考慮到各種實際情況，考慮到各種利益關系，依法依規處理好各種利益關系和居民的訴求，切實保障居民的合法權益。

住建部希望，要全面準確把握《若干意見》的精神實質，正確理解文件的本意，不要誤讀。只有全面準確理解文件精神，才能更好地貫徹落實。

住建部正在按照黨中央、國務院統一部署，認真傳達學習中央城市工作會議精神，努力抓好城市規劃建設管理工作，讓人民生活更美好。

歐洲標準化機構成立合作工作組加強智慧城市標準研究

根據最新出爐的《CEN/CENELEC2016工作計劃》顯示，歐洲標準化機構（CEN、CENELEC和ETSI）將成立合作工作組，成員分別來自各國國家成員、CEN和CENELEC的合作機構、國際標準化組織(ISO、IEC和 ITU)，以及其他感興趣的機構，此舉主要針對智慧城市進行整體分析研究。

據悉，歐洲標準化機構將通過該工作組，與ISO “社區持續發展”技術委員會（ISO/TC 268）以及IEC和ITU共同致力于歐洲智慧城市社區創新合作。

2016年，工作組計劃加強包括歐洲城市網絡、地方政府在內的各利益相關方的參與力度，通過完善多維度概念框架，確認需要制定新標準的具體領域，幫助各城鎮加強智慧城市標準化建設。

智慧城市的整體目標旨在促進城鎮高效提供高水平服務，同時減少污染、二氧化碳排放和能源消耗。標準在諸如能效、清潔能源的流動性、污水廢物處理等眾多方面都起到了非常重要的作用。

北京：經濟開發區公開征集智慧城市創新應用優秀成果

日前，北京市經濟開發區下發通知，面向全區范圍征集智慧城市創新應用優秀成果。

本次征集的智慧城市創新應用優秀成果涉及兩大類、六個具體方向。其中，兩大類分別指：以區內企業為研究開發、組織實施主體所開展的智慧城市建設與應用技術、產品與項目，其所依托項目的實施范圍不限于開發區；在區內企、事業單位或園區內落地實施的智慧城市創新應用項目，其服務提供商不限于開發區內企業。六個方向分別為：城市基礎設施建設與管理、智慧政務、智慧產業發展、智慧社會服務、智慧城市管理、智慧生態建設。

在推薦活動結束后，由經濟開發區管委會信息化工作辦公室組織業內專家、推薦單位(部門)及有關部門共同進行推薦材料的評估。據了解，活動結束后，開發區信息化部門將以本次智慧城市創新應用成果推薦活動的結果為基礎，建立開智慧城市建設管理資源庫，并進一步加強與優秀成果提供單位的溝通與協作；同時加強對優秀成果的宣傳與推介，組織編制開發區智慧城市創新應用案例集，支持并引導優秀成果單位參與國內政府信息化領域的研討、成果發布，進一步拓展優秀成果的應用領域；圍繞相關主題不定期組織召開研討會，搭建企業間、企業與政府間的溝通交流平臺。

全國智標委2016年工作會議暨智慧生活場景應用研討會即將開幕

為貫徹落實中央城市工作會議，尊重城市發展規律，樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的城市發展理念，充分發揮科技創新在新型城市建設和加強社會治理中的支撐引領作用，更好地推動在“互聯網+”背景下，物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術在智慧生活中的應用，滿足人民日益增長的衣、食、住、行、購、健、娛等現代化服務需求，探討萬物互聯新生態的智慧生活場景應用，全國智能建筑及居住區數字化標準化技術委員會、住房和城鄉建設部IC卡應用服務中心將于2016年3月29日在北京舉辦“全國智能建筑及居住區數字化標準化技術委員會2016年工作會議暨智慧生活場景應用研討會”。

據介紹，屆時相關政府部門、科研機構、全國信息技術標準化技術委員會、全國安全防范報警系統標準化委員會領域專家、研究學者將齊聚一堂探討智慧生活；更有智慧城市、智慧社區、智能家居、智能建筑領域產品研發生產單位、城市公共自行車等智慧生活試點單位、建設及運營單位分享實際項目中的應用案例；此外，中國移動研究院、中國聯通智能家居實驗室、萬科物業、招商物業、騰訊“家生活”、海爾“U-home”、蘇寧云商等智慧生活平臺將展示未來的多元智慧生活場景；銀行卡檢測中心也將與會研討“互聯網+”智慧城市建設下如何保障網絡信息數據安全。