新征程新氣象

新征程新氣象

中共浙江省委政策研究室研究員

從基礎謀劃、從現在做起、從大勢著眼，發展方能大功告成

“十三五”時期是浙江經濟實現發展方式根本性轉變、結構動力持續性優化、質量效益顯著性提高的決勝階段。順利完成這五年的目標，浙江經濟將真正邁入經濟發達的經濟強省行列，并為實現現代化浙江建設目標奠定堅實基礎。為此，從基礎謀劃、從現在做起、從大勢著眼，全面開啟浙江經濟發展的新氣象，方能大功告成。

邁上浙江人民過上更加美好生活的新征程。人們常說，人生有目標，才有奔頭，才有希望。一個國家、一個地區同樣如此，共同的奮斗目標能夠最大程度地凝聚人心、最大效應地激發動力、最大范圍地團結力量。隨著浙江老百姓生活水平不斷實現多級跳式的日益提高，今后五年要進一步從大處著眼、細節著手設定目標。既把握與體現發展目標的整體性、上升性、牽引性，圍繞經濟、政治、社會、文化與生態文明這“五位一體”總體布局要求，明確提出在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，推動經濟社會持續健康發展，又強調與注重發展目標的再深化、更細化、廣覆蓋。細節決定成敗，美好藍圖的規劃更加注重細微處、更加強調小節處，突出薄弱環節和滯后領域，查找短板、補齊短板，使浙江全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，朝著更高水平的共同富裕方向穩步前進。

樹立浙江經濟社會發展的新理念。如今怎么在一個物質雄厚、社會小康的發展中大國謀求更高水平與境界的發展？命題歷史性地擺在了中國共產黨面前。這是一個沒有任何歷史經驗和現成做法可以借鑒的更為巨大的挑戰。以習近平同志為總書記的黨中央，勇于實踐、善于創新、敢于挑戰，分析問題、解決問題、引領發展，五中全會站在全局與戰略的高度，給出了代表時代最前沿、全球大視野、前進總方向的科學回答，那就是牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。五大新發展理念的系統提出與完整表述，回答了一個發展中大國如何實現向中等發達乃至發達國家邁進的命題，正是浙江當前及今后一個時期發展的基本遵循。理念是行動的先導，態度決定一切。從舊常態到新常態、從老觀念到新理念，浙江正在經歷的新舊動能轉化的陣痛，這是關系浙江發展全局的一場深刻變革。必須從事關興衰成敗的高度，深刻認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義，堅定不移走全面創新驅動、協調各方各面、建設生態文明、更高層次開放與人民共享成果的浙江發展新路。

開創浙江發展澎湃前進的新路徑。所謂路徑，方向、方式與方法之集成。思路決定出路，路徑影響深遠。今后五年浙江的發展新路徑就是，方向上，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰略布局；方式上，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式；方法上，把發展基點放在創新上、全面實施創新驅動發展戰略，重點促進城鄉區域、經濟社會協調發展，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成深度融合的互利合作格局，從解決人民根本利益問題入手，保障改善民生。浙江作為改革開放的先行區，民營經濟、浙商、電商，享譽全球，有實力有能力一如既往地當好全國的先手與標兵。

開啟新常態下浙江引領發展的新時代。時代是決定發展的大邏輯，任何國家和地區的發展都離不開所處的時代，也無法逾越所處的時代。只有切實把握時代的脈動、認清形勢的變動，才能保障經濟社會穩步推進、健康發展。必須在這五年當中準確把握基本省情與發展現狀，科學預判未來5年乃至更長時期浙江經濟社會發展的變量與趨勢，前瞻性地把浙江發展擺在當前時代的大背景中謀劃，為制定出臺的重大戰略舉措提供事實依據、奠定科學基礎，順應發展趨勢、引領前進方向。基本的一條就是，以“八八戰略”為總綱，積極努力地用好用足機遇的同時，轉化挑戰不利，把短板變長項，繼續集中力量把自己的事情辦好，為浙江經濟社會發展再攀新高峰創造條件、贏得時機。