學做結合、知行合一扎實開展“兩學一做”學習教育

浙江省發展和改革委員會黨組書記、主任李學忠

·“兩學一做”專欄·

學做結合、知行合一扎實開展“兩學一做”學習教育

浙江省發展和改革委員會黨組書記、主任李學忠

開展“兩學一做”，是推動黨的學習教育從關鍵少數向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。學得怎么樣、做得是否合格，成果最重要的是體現在我們的工作上，最終還是要實績論英雄

“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是深化黨內教育的又一次重要實踐。省發改委著眼于增強主動性、針對性、實效性，全面展開“兩學一做”學習教育，爭取干部思想政治建設和發展改革各項工作都取得更好的成績。

深刻認識“兩學一做”學習教育的重大意義

開展“兩學一做”，是推動黨的學習教育從關鍵少數向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學一做”學習教育意義重大，每個黨員干部只有從心里面真正認識到位，才會積極主動去學到位、做到位：

一是使黨的肌體更健康。黨員是我們黨的“細胞”，支部是我們黨最基層的“組織”。細胞、組織的健康決定肌體的健康。這次學習教育以黨員作為對象，深入到了我們黨肌體最基礎的部分，把每一個黨員行為規范好、每一個支部建設好，我們黨的肌體也就健康了。

二是解決從嚴治黨最后一公里的問題。從嚴治黨，如果到不了每一個干部，到不了最基層的組織，那么從嚴也容易踏空。如果制度制定了只是管上面，沉不下去，深不下去，貼近不到實際，對具體的行為責任人形不成任何約束，那么這些制度也容易落空。我們現在直接以黨員干部作為主體、以支部作為主要的對象，這就打通了黨建工作的最后一公里。

三是關系到黨的執政基礎，也關系我們每個黨員干部的進步發展和安全。當年毛主席提出支部要建在連上，這樣我們黨的主張就可以在一個最基本的戰斗單位里面得到貫徹，我們的軍隊就有了戰斗力。經驗表明，黨的建設只有深入到了最基礎、最根本的地方，執政基礎才真正鞏固。另外，黨員干部的發展進步，取決于自身的認識水平，取決于對黨的態度，取決于對黨的紀律規矩的執行程度。學習黨章黨規，學習系列講話，有助于明方向，可以保證我們在方向上不會發生偏差，更不會出現南轅北轍；有助于明是非，在一些重大的是非面前，知道什么是對的，什么是錯的；有助于明邊界，《條例》給大家劃定了行為邊界，就是好比給出了一張明確不能做什么的“負面清單”；有助于明方法，習近平總書記系列重要講話深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業發展的一系列重大理論問題和實踐問題，從理論上啟迪政治智慧，在實踐中開示工作方法，使我們的工作更加扎實有效。

帶著問題學、針對問題改，著力營造風清氣正的政治生態

當前一段時間，省發改委黨建工作首要的任務，就是要針對全委的實際、處室的實際、每個人的實際，查找問題，學習整改，把解決問題貫穿學習教育全過程。

一是要嚴明政治紀律、政治規矩，堅持正確的政治方向。習近平總書記講，不遵守政治紀律、政治規矩是最大的腐敗。每個黨員尤其是領導干部要做政治上的明白人。委黨組帶頭，各級領導都切實負起管黨治黨的責任，一崗雙責，堅持原則，敢抓、敢管；在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，強化政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識，增強政治警覺性和政治鑒別力；講規矩、重品行，做“四講四有”的合格黨員。

二是對照黨規黨紀，邊學、邊查、邊改。每個黨員都要將學習的過程，作為自我反省、自我凈化的過程，還心靈以青山綠水，努力從自身做起，嚴格自律，廉潔用權，做遵紀守法的模范。每一個黨組織都要將學習的過程作為對照查找問題、查找短板、解決問題、補短板的過程。對問題點、風險點、議論點等開展排查、梳理，注重從完善工作流程、規章制度入手，分層次、分類別予以整改解決。為切實加強廉政風險防控，我們制定了《浙江省發展和改革委員會工作人員廉政操守規范》，明確提出“三大紀律、八項注意”。三大紀律：一要分清你我、不收不送；二要分清公私，不吃不請；三要分清是非，不偏不倚。努力在小事情上防微杜漸，在人際關系上不搞親親疏疏，在大問題上客觀公正，標本兼治，凈化機關政治生態。

三是要立說立行、即知即改，開展“兩自三零”專項治理。不怕有問題，就怕發現不了問題。發現苗頭性問題立刻去解決，就能防大患于未然。針對少數干部出的問題，省發改委近期深入開展“兩自三零”專項治理，即“自我凈化、自我革命，問題增量為零、存量清零，自由裁量權歸零”。存量清零，就是要求全委干部嚴格對照廉政防控風險點和廉潔自律各項規定，開展自查自糾；增量為零是剛性要求，十八大以后規定這么明確，絕對不能再出錯；自由裁量權歸零，是從根本上解決問題。自由裁量權是客觀存在的，發改委不可能沒有自由裁量權，該做的事，要不推、不讓、敢于擔當。但不管是委領導還是處長及其他干部，個人自由裁量權要歸零，要在各個方面制定完善的工作規則、規范。

走在前列、敢于擔當，把“兩學一做”的成果體現到推動改革發展工作成效上

學得怎么樣、做得是否合格，成果最重要的是體現在我們的工作上，最終還是要實績論英雄。

一是振奮精神、鼓舞士氣，打造一支干凈干事的干部隊伍。要通過學習，推動每一個黨員干部提振精氣神、展示新作為，干在實處、走在前列，在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中發揮先鋒模范作用。同時，用好干部工作這個“指揮棒”，加大輪崗交流力度，對那些肯干事、能干事的，要搭建平臺、予以重用；對那些不愿干、慵懶散拖的，要及時調整，通過強化正確用人導向，調動干部干事創業積極性。

二是突出重點、狠抓落實、確保各項目標任務出色完成。對照工作目標，特別是人代會通過的目標，政府工作報告的目標，開展對標檢查，不折不扣地抓好落實；對正在做的工作實行清單式動態管理，重點工作掛圖作戰；發揮系統合力，省市縣三級聯動做好重點項目推進等工作，健全一個自上而下、高效、暢通的工作機制；勇于擔當，善于協調，發揮好綜合部門的作用；創新方式方法，研究新情況，出新招、出實招，當好省委省政府的參謀助手。

三是以好的作風、好的風貌，依法高效履行職責。

以高度的責任感、強烈的使命感，以干事創業的激情、敢于擔當的魄力，樹立全委高效服務、干凈干事的形象：要提供店小二式的服務；要注意小節細節，以好的形象示人；要落實“親清”的關系，對企業家要親切服務，自己要清清白白；要依法行政，于事簡便，于法周全，高效辦事。