全國A級通緝犯一半是同鄉

全國A級通緝犯一半是同鄉

4月10日，公安部正式發布A級通緝令，公開通緝10名特大電信網絡詐騙犯罪在逃人員。在這10名通緝犯當中，有5人來自廣西賓陽縣。這樣的“榮譽”讓賓陽人很是尷尬。

被抓獲的詐騙團伙嫌疑人和部分作案工具

大林村：QQ詐騙像瘟疫一樣蔓延開來

新橋鎮大林村，距離賓陽縣城不過5公里。

5月17日，陽光明媚。大林村里的稻田綠油油的，偶爾見到一位中年農婦從田間走過。但田園風光的背后，卻是大林村幾乎已成“空心村”的事實。“全村青壯年勞力要么外出打工，要么被抓進去了！留在村里的，都是老弱病殘。”大林村委會支書、主任肖紹升說。

這是電信網絡詐騙給大林村帶來的傷害。

大林村有11個自然村，約1700多戶，其中科甲村是賓陽縣村屯涉案最為嚴重的自然村屯之一。在公安部10大A級通緝犯當中，唯一的女性——吳春燕的娘家就在大林村委會所轄的自然村，而仍然在逃的肖日初則是科甲村人。“這很不光彩。”肖紹升說。

在肖紹升看來，大林村成為賓陽縣電信網絡詐騙高發地，主要原因是村民以前的主要經濟來源是做鞭炮，后來全縣治理整頓，小作坊式的鞭炮廠全部關停，村民沒了收入，就外出打工，“出去之后錢沒掙到多少，倒是學了一些歪門邪道回來。”

肖紹升所說的歪門邪道，就是QQ詐騙。一臺電腦、一根網線，隨便找個偏僻的地方，就能“開張”。而如此輕松的“來錢快”方式，一傳十，十傳百，很快就像瘟疫一樣在大林村蔓延開來。有的父子齊上陣，有的小孩干脆輟學回家，干起了詐騙勾當。

肖紹升告訴記者，現在村干部的主要工作就是扶貧、計生宣傳和打擊電信網絡詐騙，其中每個星期有兩天時間，專門用來入戶排查，做網逃人員家屬思想工作，敦促網逃人員自首。

記者在大林村采訪時，正好遇到新橋鎮派出所民警前來排查。這一天，他們要和村干部一起到村民陸某家中，希望陸某能夠勸說其兒子回來自首。

當民警和村干部找到陸某時，陸某和妻子情緒激動，他們認為兒子只是拿了別人給的400塊錢，幫別人取了錢，這沒有犯法。這時候，肖紹升和村委會民兵營長楊鎮將陸某拉到一邊，耐心勸說，最終陸某在入戶排查調查表上面簽字，并當場撥通了兒子的電話，讓其趕緊回新橋鎮，“不管犯沒犯法，先到派出所講清楚。”

這是大林村委會干部最普通的一次入戶調查走訪。

“最開始的時候村民有相當大的抵觸情緒，他們大都認為這樣弄錢（QQ詐騙）不算什么大事。后來通過宣傳，比如每天通過高音喇叭宣傳打擊電信網絡詐騙，他們才意識到這是違法犯罪，才愿意配合我們。吳春燕能夠自首，就是我們村干部頭一天到她的娘家做通了家屬的思想工作。”肖紹升說。

賓陽：21世紀初淪為QQ詐騙之鄉

不僅僅是新橋鎮，在賓陽，賓州、黎塘等鎮，都是QQ詐騙的高發地。最猖獗的時候，賓陽縣村村都有“Q仔”（當地對從事QQ詐騙犯罪的人一種稱呼）。

賓陽，是廣西南寧市所轄的一個縣，距廣西首府南寧市70公里。自古以來，賓陽就是商賈云集之地。賓陽縣有廣西少有的雙子城鎮，賓州鎮和黎塘鎮，兩鎮相距30公里，是賓陽經濟發展的雙核心引擎。其中縣政府駐地賓州鎮為廣西四大古鎮之一，亦有2100多年的發展歷史，為賓陽縣政治、經濟、文化和教育中心。黎塘鎮為廣西工業重鎮、重要鐵路交通樞紐和全國重點鎮，是賓陽的交通、工業和物流中心，南廣高鐵和南柳客專，湘桂線和黎湛線穿境于黎塘鎮交匯，并設立高鐵賓陽站和普鐵黎塘站，區位優勢得天獨厚。賓陽縣城賓州，是廣西北部灣經濟區規劃的北部灣地區最大縣城，黎塘鎮為廣西非縣城類第一大城鎮，到2020年，賓州鎮總人口規劃40萬人，規劃面積50平方公里，黎塘鎮總人口25萬人，規劃面積30平方公里。

就是這樣一個曾以“百年商埠”聞名于桂中南的縣城，在21世紀初淪陷為QQ詐騙之鄉。

據賓陽警方介紹，一開始，QQ詐騙是通過木馬盜QQ號，然后讓QQ好友代為幫忙充電話費；2010年左右，逐漸進化為QQ視頻詐騙，基本流程是：加QQ好友，視頻聊天并截取視頻，然后借口網絡不好下線，接著盜取該QQ號，騙QQ上的好友，以視頻確認身份，要求打款；2013年，視頻詐騙升級為針對留學生家人的詐騙，借口要做手術、繳費等要求父母打款，金額從幾萬到幾十萬元人民幣不等。

2014年初開始，一種更為復雜的、專門針對公司財務人員的詐騙開始流行，犯罪嫌疑人先是以個人身份加入一些財務人員QQ群，觀察、揣摩群里的各種身份，然后以“會計資格考試大綱文件”為誘餌在群里發送木馬病毒，盜取財務人員使用的QQ號，并分析研判出財務人員領導的QQ號，接著再以一模一樣的頭像、昵稱等資料添加財務為好友，在QQ聊天對話框中以領導身份要求財務人員轉賬到某個賬戶，不少人一時大意就轉了。

由于“Q仔”采取的都是“大撒網”方式，因此小到幾百元，大到上百萬，來者不拒。短時期之內，竟然造就了一批“先富起來”的年輕人，他們晝伏夜出，開著寶馬、保時捷，出入于酒吧、KTV。在賓陽，記者聽到了這樣一則傳說：上海一位老板，去年被騙了600多萬，這位老板一怒之下，親自來到賓陽，放出話來，懸賞100萬抓獲騙子。

行動：高壓態勢打擊力求斬草除根

賓陽的QQ詐騙并不是一天冒出來的。實際上，當地警方近年來一直保持著打擊電信網絡詐騙的態勢。

記者在賓陽縣城看到，每一個銀行網點門口，都會擺放醒目的防范打擊電信網絡詐騙標牌；在大街小巷，隨處可見張貼的網逃人員頭像與名單……部門聯動，改變過去警方單打獨斗的局面，形成反制“拳頭”，成為賓陽縣目前打擊電信網絡詐騙犯罪的利器。

“從4月下旬到現在，我們每天都會抓到幾個電信詐騙的。通過制作、散發撲克牌通緝令，半數以上的網逃人員已經投案自首。”5月17日，賓陽縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作站負責人曹韓文向記者介紹。

工作站成立于3月18日。為了改善賓陽縣打擊治理電信網絡新型犯罪工作的辦公條件，促進打擊工作的開展，賓陽縣委、縣政府通過整合人、物、財等多方資源，選址建設成立了賓陽縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作站。工作站區劃分明，設有辦案大廳、訊問室、案件研判分析室等多個工作單元區，南寧市公安局抽調精干警力50余人與自治區公安廳抽調警力組成工作組進駐工作站，通過合署辦公，細化分工，充分運用合成作戰平臺以及相應協同工作機制，聯手對賓陽縣區域內的電信網絡違法犯罪進行重點打擊、全力整治。

據統計，今年伊始至5月11日，警方共搗毀電信網絡犯罪窩點27個；抓獲此類犯罪嫌疑人279名，繳獲作案電腦146臺以及無線上網設備、銀行卡、手機卡等作案工具一批。

網絡犯罪，源頭在網絡，終端在銀行，離開這兩個環節網絡犯罪就會失去生長的土壤。

為了鏟除網絡犯罪滋生土壤，賓陽縣從信用社、郵政儲蓄、農行、工行、建行、中行等賓陽網點，以及從廣電、移動、聯通、電信等網絡運營商、公安機關抽調專人，集中辦公，相互聯動協調解決在打擊治理網絡詐騙違法犯罪活動中遇到的問題。該縣法院、檢察院和公安局成立執法協調組，建立網絡犯罪案件會商機制，有力提升了打擊、審判網絡犯罪分子的工作效率。

網絡詐騙犯罪，與網絡運營管理商管理是否到位有著直接關系。今年以來，廣電、移動、聯通、電信等網絡運營商對賓陽縣涉案重點區域網絡線路實施措施，加強對網絡運營安全的監管，對排查出來的6402條的可疑寬帶線路全部實行關停，關停170/171號段可疑虛擬號碼124640個。

另外，賓陽縣還加強了對漫游無線網卡市場的監管，緊盯流通市場，規范社會營銷渠道，嚴格治理非實名電話卡實施的各種違法犯罪活動，對經營銷售無線漫游網卡店鋪進行常態化檢查。銀行在每臺柜員機上貼出溫馨提示，限額提款，嚴禁遮擋、偽裝面部進入取款，分布在街巷中的ATM取款機采取專人24小時值守。

這樣的舉動收效明顯。有一個數據令人印象深刻。截至今年5月12日，賓陽縣作為重點打擊治理電信網絡犯罪的區域，警方共接到外地公安機關針對此類詐騙案件的協查請求與去年同期相比下降了55%。

（《小康》2016年12期）