山西省社會保障水平影響因素研究
——基于2005—2014年山西省相關經濟統計數據分析

韓明君，肖宜禎

（西南民族大學管理學院，四川 成都 610041）

山西省社會保障水平影響因素研究
——基于2005—2014年山西省相關經濟統計數據分析

韓明君，肖宜禎

（西南民族大學管理學院，四川 成都 610041）

社會保障是一國的安全網、減震器，高水平、全覆蓋、健全的社會保障體系是保證人民生活幸福，共享經濟社會發展成果，實現社會和諧的重要制度保障。山西省屬我國中部地區，以經濟發展為主要支撐的社會保障水平與東部地區差距明顯，本文以山西省2005年至2014年相關經濟統計指標的時間序列數據為樣本區間，運用計量經濟學理論，建立了相關的多元線性回歸模型和誤差修正模型，分析社會發展長期過程和短期過程中影響山西省社會保障水平的各因素。研究結果表明：長期內，城鎮人口比重和財政性社會保障支出對社會保障水平有顯著性影響；短期內，財政性社會保障支出對社會保障水平影響較為顯著。

山西省；社會保障水平；影響因素

一直以來，尤其是現代文明的今天，社會保障逐漸成為國家層面、社會層面十分關注的民生問題。在我國，由于社會保障統籌層次較低，全國各地區之間社會保障水平差異明顯，除主要受經濟因素影響外，還受到其他非經濟因素影響。研究這些因素與山西省社會保障水平之間的關系，對全面把握社會保障體系和下一步切實提高全省社會保障水平工作具有重要指導意義。

一、文獻綜述

穆懷中認為社會保障水平可以用“社會保障支出總額占GDP”的比重來表示，代表一定時期內某個國家或地區的居民所享受社會保障待遇程度的高低。國內學者對社會保障水平的研究也都基于此概念，這種表示方法將抽象的社會保障水平轉變為可度量的直觀數據，便于深入研究，本文也是在此基礎上展開分析。

鄧群釗、付蓮蓮等人從供給和需求角度探討了影響江西省社會保障水平的因素，建立協整回歸模型表明社會保障水平、老齡化、失業率、居民生活水平和財政收入中社會保障支出之間的長期均衡關系，同時研究了社會保障水平對消費和儲蓄的關系，從而得出社會保障水平不僅受經濟和非經濟因素影響，還會通過儲蓄和消費的傳導機制對宏觀經濟增長產生持續效應。左香鄉基于2002-2012年省級面板數據，采用DEA模型對30個省的社會保障水平差異進行比較研究，認為經濟發展水平和轉移支付是影響社會保障水平的主要影響因素。張璐琴在《山西省社會保障水平及其適度選擇》中通過因素分析、相關回歸分析認為老年人口比重、居民工資總額、財政收入與社會保障支出水平呈同向變動關系，儲蓄、投資和消費與社會保障支出水平呈負相關關系。陳剛、李樹在《中國地方政府的社會性支出：效率及其決定因素》中認為教育水平和城市化率是影響社會保障支出水平的重要變量。王川依據德國1990—2005年相關變量數據，對社會保障水平與國內生產總值、失業率、老年人口比例、私人消費支出分別做回歸分析，建立回歸模型研究影響社會保障水平的因素。從分析結果看出，出生率與社會保障水平呈負相關關系，人口壽命與其呈正相關關系，失業率與社會保障水平之間存在顯著的互為因果關系。李旭東利用2005年1%人口抽樣和1991-2007相關統計數據，運用協整分析法，建立協整回歸模型和誤差修正模型，分析貴州人口老齡化和經濟增長對養老保險支出的影響。從實證角度論證了人口老齡化和經濟增長與養老保險支出存在正相關關系，且前者對養老保險支出的影響大于后者。

在國內文獻中，對于影響我國社會保障水平相關因素的研究，經濟學領域表現的更為關注，大體上采用理論研究或單變量回歸分析法，探討社會保障水平和經濟發展之間的長效互動關系。單從社會保障專業領域角度看，分析社會保障水平影響因素，從而做出相關社會保障決策建議的研究仍顯不足。

二、指標選擇與研究方法

（一）指標選擇

本文根據文獻梳理和計量經濟學相關理論知識，結合數據的可得性和構建的模型，選取以下指標對影響山西省社會保障水平的因素進行衡量：

被解釋變量（Y）：選擇山西省社會保險基金支出占GDP的比重為顯示山西省社會保障水平的代表指標。一國或一地區社會保險基金支出與GDP之比反映其社會保險水平，社會保障主要由社會保險構成，所以可以很大程度地反映該區域的社會保障水平。此項指標數值越大，表示全省社會保障水平越高。

解釋變量（自變量X）：

1.城鎮人口比重（X1）：城鎮化率是城鄉人口結構指標，用城鎮人口占總人口的比重來表示，用以反映山西省城市和城鎮的總體規模及其對人口的吸納程度。

2.財政性社會保障支出比重（X2）：用山西省中央和地方財政性社會保障支出占年財政總支出的比重表示，用以反映國家和山西省政府用于開展建設本省社會保障事業的財政支出水平。

3.非農產業增加值比重（X3）：第二和第三產業增加值總和能夠反映山西省非農產業在國民經濟中的貢獻程度，是一項重要的產業結構指標。

4.城鄉居民人均收入之比（X4）：用山西省城鎮人均可支配收入與農村人均純收入之比表示，它反映山西省城鄉居民收入水平的差距。

1995年國務院發布《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》，要求各省建立社會統籌和個人賬戶相結合的養老保險基金籌資模式。因此，相關數據是從1996年以后有記錄、可查詢。本文需要分析的解釋變量和被解釋變量全部采用1996年——2014年的年度數據，數據來源于1996年至2014年的《山西省統計年鑒》。

（二）研究方法

由于本文所用的是時間序列數據，為避免偽回歸問題，首先需要使用ADF單位根檢驗各變量的平穩性，數據不平穩要將其做差分處理使其變為平穩序列。其次，變量均為一階單整，因此可以進行JJ協整檢驗，確定各變量之間的長期均衡關系，建立多元線性回歸模型。最后，由于變量間存在協整關系，可建立誤差修正模型分析影響山西省社會保障水平各因素之間的短期關系。本文采用的計量經濟軟件是eviews7.2。

三、實證結果與分析

（一）單位根檢驗

建立時間序列模型的重要前提是檢驗變量的平穩性，運用ADF檢驗法對各變量進行單位根檢驗，從表1的檢驗結果可以看出，Y的ADF值小于5%臨界值，X1 的ADF值小于1%臨界值，說明拒絕原假設，表明社會保險基金支出占GDP比重序列和財政性社會保障支出比重序列不存在單位根，是平穩序列；X2、X3、X4的ADF值均大于1%水平值，存在單位根，數據非平穩，因此在原序列條件下，對X2、X3、X4數據進行差分，經過一階差分后均表現為平穩，X2～I（1），X3～I（1），X4～I（1）。

（二）協整檢驗

由于Y是0階單整，不高于所有自變量的單階整數，且X2、X3、X4均為一階單整，高于Y的單整階數，因此可以對原序列進行協整檢驗以檢驗各變量之間是否存在協整關系。本文選用Johansen檢驗法，協整檢驗具體結果如表2，從中可以看出在5%的顯著水平下，五個變量間存在4個協整方程。

表2　協整檢驗結果

表1　各變量單位根檢驗

（三）多元線性回歸模型

各變量之間存在協整關系，可避免偽回歸問題，因此可建立多元線性回歸模型，分析解釋變量與被解釋變量的因果關系。Y對X1、X2、X3、X4進行回歸分析，從回歸結果中得到X1和X2對Y的顯著性小于5%，X3和X4 對Y不具有顯著性，回歸方程為：

Y=1.291511+0.029789X1+0.216950X2+et

（6.562691）（0.010390）（0.042358）

t=（0.196796）（2.867147）（5.121861）

R2=0.8740462R2=0.838059F=24.28784n=19

模型估計結果說明，在社會長期發展過程中，假定其他變量不變的情況下，城鎮人口比重每上升一個百分點，山西省社會保障水平平均提高0.0298個百分點；財政性社會保障支出比重每上升一個百分點，山西省社會保障水平平均提高0.217個百分點。相比較而言，城鎮人口比重因素影響較大。

（四）誤差修正模型

社會保障水平（Y）、城鎮人口比重（X1）、財政性社會保障支出比重（X2）、非農產業增加值比重（X3）、城鄉居民人均收入之比（X4）之間存在協整，表明它們之間有長期均衡關系，為了增強模型的精度，可以建立誤差修正模型分析變量間的短期動態關系，估計結果如下（其中ECM是誤差修正項）：

△Y=0.030135+0.170967△X2-0.460921ECM（-1）

t=（0.333144）（5.359084）（-1.329972）

R2=0.718534DW=1.821494

估計結果顯示，X1、X3、X4在模型中的系數都不顯著，這說明城鎮人口比重、非農產業增加值比重、城鄉居民收入之比對山西省社會保障水平的作用在短期內并不明顯。X2在模型中的系數都通過了5%水平下的顯著性檢驗，且系數為正，說明短期內財政性社會保障支出的變動會影響山西省社會保障水平的高低，作用為積極影響，社會保障財政支出每提高一個百分點，山西省社會保障水平平均提高0.171個百分點。

四、結論與對策建議

本文利用1996年—2014年間時間序列數據、單位根檢驗、協整檢驗、多元線性回歸和誤差修正模型對山西省城鎮人口比重、財政性社會保障支出、非農產業增加值和城鄉居民收入與山西省社會保障水平之間的關系進行實證研究。

經過實證分析發現，山西省城鎮人口比重、財政性社會保障支出、非農產業增加值、城鄉居民收入和山西省社會保障水平這些變量間存在長期穩定關系。經濟發展的長期過程中，山西省城鎮人口比重（城鎮化率）和財政性社會保障支出比重與社會保險基金支出占GDP的比重呈同方向變動的關系，二者對山西省社會保障水平的高低起了最重要作用。從誤差修正模型來看，短期內財政性社會保障支出對山西省社會保障水平提高具有正向的促進作用，其他因素對其作用不顯著。這是由于長期以來，全國實行城鄉二元分割的社會保障制度，城鎮和農村的收入和社會保障差距推動農村人口持續向城鎮轉移，導致城鎮化率提高，從而社會保險基金支出規模逐年擴大，促使山西省社會保障水平有顯著提高。同時在短期內，財政性社會保障資金支出增多會隨之擴大社會保險基金支出規模，提高山西省社會保障水平。

加快城鎮化進程，不斷完善與之配套的農村社會保障體系，并加大國家和地方在社會保障方面的財政投入是保證山西省社會保障水平進一步提高的首要因素。雖然2014年山西省將新農保與城鎮居民養老保險制度合并為城鄉居民養老保險，2016年也將完成新農合與城鎮居民醫療保險的整合，逐步實現基本公共服務均等化，致力于建立全覆蓋、高水平、城鄉一體的社會保障體系，但長期形成的城鄉社會保障二元格局負面影響短時間內仍難以消除。

因此，根據對影響山西省社會保障水平因素的研究，結合目前山西省農村地區社會保障體系建設中普遍存在的問題，建議：（1）繼續深化戶籍制度改革，推進城鎮化進程，剝離戶籍內含有的各項福利、權利，取消城鄉居民戶籍差別，加快建成城鄉全覆蓋、公平的一體化社會保障體系。（2）大力發展農村經濟，依靠各地現有資源，開發優勢特色產業，切實增加農民收入，尤其是對國家級貧困縣要做好脫貧幫扶工作，首先解決農民溫飽問題和持續收入問題，才能保障農民有足夠資金參保。（3）特別是在農村地區要大力普及社會保障基本常識，有關工作人員應定期深入農村開展宣傳，增強農民參保意識，解決農民對城鄉居民養老保險、新農合等制度的困惑。（4）加大對農村地區社會保障事業的財政投入，省級財政應根據各地實際經濟發展水平，對貧困山區社會保障事業實行有側重地傾斜，提高財政預算，嚴格收支管理，保證資金不截留、不挪用，真正用于農村地區社會保障體系建設，提高全省社會保障水平。

［1］穆懷中.中國社會保障適度水平研究［M］.沈陽：遼寧大學出版社，1998.

［2］鄧群釗，付蓮蓮，翁異靜，馬超.江西省社會保障水平影響因素及其經濟效應［J］.南昌大學學報（理科版），2013（1）.

［3］左香鄉，許新星.我國區域社會保障差異評估與影響因素研究［J］.湘潭大學學報（哲學社會科學版），2014（5）.

［4］張璐琴.山西省社會保障水平及其適度選擇［D］.山西財經大學，2006.

［5］陳剛，李樹.中國地方政府的社會性支出：效率及其決定因素［J］.南方經濟，2010（10）.

［6］王川.德國社會保障制度的經濟學分析［D］.吉林大學，2008.

［7］李旭東.貴州人口老齡化，經濟增長對養老保險支出影響實證研究［J］.西北人口，2010（6）.

［8］山西省統計局.山西省統計年鑒（2005—2014）［M］.北京：中國統計出版社，2016.

C913.7

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1673-0046（2016）6-0020-03