信息時(shí)代的數(shù)字公民教育*

楊 浩，徐 娟，鄭旭東

(1.華中師范大學(xué) 教育信息技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430079；2.中國(guó)傳媒大學(xué) 文法學(xué)部，北京 100024)

信息時(shí)代的數(shù)字公民教育*

楊 浩1，徐 娟2，鄭旭東1

(1.華中師范大學(xué) 教育信息技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430079；2.中國(guó)傳媒大學(xué) 文法學(xué)部，北京 100024)

人們進(jìn)入信息時(shí)代，同時(shí)在傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)空間和虛擬的數(shù)字空間里生存，享受兩種空間帶來(lái)的權(quán)利和便利的同時(shí)，也需要受到兩種空間的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的制約。身為信息時(shí)代的數(shù)字公民，人們有一套在數(shù)字空間里需要遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。該文分析、梳理了有關(guān)數(shù)字公民的研究與實(shí)踐，闡述了數(shù)字公民教育的標(biāo)準(zhǔn)、要素及其分類(lèi)，并從數(shù)字公民教育的視角對(duì)當(dāng)前我國(guó)教育領(lǐng)域綜合改革及教育信息化發(fā)展中所面臨的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，如教育公平、教育國(guó)際化、大數(shù)據(jù)分析、新興教學(xué)方式等進(jìn)行了解析，以期對(duì)我國(guó)的教育領(lǐng)域綜合改革、教育信息化創(chuàng)新和數(shù)字公民教育發(fā)展有所啟發(fā)。

信息化教育；數(shù)字公民；數(shù)字公民教育；教育信息化

一、數(shù)字公民和數(shù)字公民教育：內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與演變

信息時(shí)代，人類(lèi)在兩種空間里生存：一是現(xiàn)實(shí)的物理空間，另外一個(gè)是虛擬的數(shù)字空間。數(shù)字技術(shù)的革命在給人們的生活和溝通帶來(lái)便利的同時(shí)，也引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，如利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙、竊取他人隱私或國(guó)家機(jī)密、濫用黑客技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)暴力損害他人身心健康、數(shù)字鴻溝引發(fā)各種社會(huì)不公等。如何在信息時(shí)代虛擬的數(shù)字空間里謀求自我的生存和發(fā)展并與他人和諧相處，相關(guān)的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則仍處于不斷探索中。這表明在信息社會(huì)的今天，數(shù)字公民教育的重要性正日益凸顯出來(lái)，不但成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，也成為當(dāng)今世界信息化教育體系中極為關(guān)鍵的基礎(chǔ)組成部分。為促進(jìn)我國(guó)的數(shù)字公民教育，有必要厘清數(shù)字公民教育科學(xué)研究和實(shí)踐發(fā)展的基本狀況，明確數(shù)字公民教育的主要涵義和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)數(shù)字公民和數(shù)字公民教育的涵義

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，公民是指具有一國(guó)國(guó)籍，并根據(jù)該國(guó)法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。數(shù)字公民則是一個(gè)應(yīng)新興數(shù)字環(huán)境變化而產(chǎn)生的概念。在信息社會(huì)，傳統(tǒng)的公民概念已不足以表達(dá)個(gè)人身份。正如美國(guó)社會(huì)學(xué)者杰森·歐勒所言：“當(dāng)今人們除了擁有傳統(tǒng)田野式社區(qū)中的公民身份之外，還增加了一重現(xiàn)代數(shù)字式社區(qū)的數(shù)字公民身份，即在虛擬空間中運(yùn)用數(shù)字技術(shù)從事學(xué)習(xí)、工作和生活”[1]。有關(guān)數(shù)字公民的定義，學(xué)界尚無(wú)統(tǒng)一定論。維基百科將數(shù)字公民界定為“利用信息技術(shù)參與社會(huì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和政府活動(dòng)的人”。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)了信息技術(shù)和參與的重要性。美國(guó)肯特州立大學(xué)政治學(xué)教授克倫·墨斯伯格在其《數(shù)字公民：互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)與參與》一書(shū)中認(rèn)為，數(shù)字公民是“定期且有效地使用互聯(lián)網(wǎng)的人”[2]。這一定義則凸顯了互聯(lián)網(wǎng)使用的重要性，但卻忽視了其他數(shù)字技術(shù)設(shè)備的使用，因此具有一定局限性。

美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(ISTE)指出：所謂合格的數(shù)字公民，是指“能夠踐行安全地、合法地、符合道德規(guī)范地使用數(shù)字化信息和工具”的人。數(shù)字公民教育研究學(xué)者邁克·瑞布在其著名的《學(xué)校中的數(shù)字公民教育》一書(shū)中也認(rèn)為，數(shù)字公民是指在應(yīng)用技術(shù)的過(guò)程中能夠遵循相應(yīng)規(guī)范而表現(xiàn)出適當(dāng)?shù)?、?fù)責(zé)任行為的人[3]。這兩個(gè)定義揭示了數(shù)字公民的一些基本特征，即能夠遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)且負(fù)責(zé)地使用技術(shù)，同樣強(qiáng)調(diào)了技術(shù)的使用標(biāo)準(zhǔn)和原則。盡管不同學(xué)者與機(jī)構(gòu)出于不同立場(chǎng)對(duì)數(shù)字公民的定義表述不盡一致，但把這些定義綜合起來(lái)進(jìn)行考察，我們還是可以發(fā)現(xiàn)：如今對(duì)數(shù)字公民教育進(jìn)行的界定其實(shí)討論的都是同一個(gè)問(wèn)題，即作為信息時(shí)代的公民，應(yīng)該如何恰當(dāng)?shù)亍⒇?fù)責(zé)地使用各種信息技術(shù)，以參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。這是數(shù)字公民的基本內(nèi)涵。

數(shù)字公民教育的研究與實(shí)踐是數(shù)字技術(shù)不斷走進(jìn)社會(huì)生活的結(jié)果。早在20世紀(jì)90年代中期，英國(guó)學(xué)者就開(kāi)始了數(shù)字公民教育的研究，致力于為合格的數(shù)字公民制定一套教育的準(zhǔn)則[4]。英國(guó)非營(yíng)利性組織“兒童國(guó)際”創(chuàng)辦管理的網(wǎng)站Digizen.org認(rèn)為：“數(shù)字公民教育不僅僅是認(rèn)識(shí)并應(yīng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，還包括打造安全的空間和社區(qū)，了解如何管理個(gè)人信息，利用網(wǎng)絡(luò)安全、創(chuàng)造性地提升自己、服務(wù)他人”[5]。而邁克·瑞布則將數(shù)字公民教育的核心定義為“有關(guān)技術(shù)使用的行為標(biāo)準(zhǔn)”，認(rèn)為數(shù)字公民教育關(guān)系到技術(shù)使用的方方面面，涉及到技術(shù)人員及教育人員等各種人群，并具體分析了有關(guān)數(shù)字公民教育的九大要素及其他內(nèi)容。

(二)數(shù)字公民教育的標(biāo)準(zhǔn)及其演變

近年來(lái)，隨著數(shù)字公民教育的實(shí)踐和研究不斷走向深入，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也逐步建立并完善起來(lái)，其中美國(guó)《國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的演變尤為引人關(guān)注。1998年，美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)率先發(fā)布了《國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)》，指明了在信息技術(shù)時(shí)代學(xué)生應(yīng)該掌握的知識(shí)和技能，包括了解相關(guān)基本概念和實(shí)踐，了解相關(guān)社會(huì)、倫理、人文問(wèn)題，掌握技術(shù)效率工具，掌握技術(shù)通信工具，掌握技術(shù)研究工具，掌握解決問(wèn)題和決策的技術(shù)工具等。該標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)學(xué)生教育技術(shù)知識(shí)和能力的要求預(yù)期，一經(jīng)推出，便在美國(guó)乃至全球范圍內(nèi)得到廣泛關(guān)注。隨后，該協(xié)會(huì)又于2000年和2002年先后推出了《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：教師標(biāo)準(zhǔn)》和《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：管理者標(biāo)準(zhǔn)》等，分別列明了教師和管理者在信息時(shí)代就技術(shù)使用方面應(yīng)掌握的知識(shí)和技能。

自2007年起，為體現(xiàn)時(shí)代變遷過(guò)程中信息技術(shù)在人們工作、學(xué)習(xí)、生活中所扮演之角色的變化，也為了反映數(shù)字公民教育日益凸現(xiàn)的必要性和重要性，美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)又推出了更新版的系列《國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。以美國(guó)《國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)》(更新版)為例，該協(xié)會(huì)在前言中指出：由于技術(shù)的發(fā)展、學(xué)生生態(tài)的變化、經(jīng)濟(jì)的全球化、技術(shù)在人們生活中角色的變化等等原因，有關(guān)學(xué)生的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整和更新。相比1998年的標(biāo)準(zhǔn)而言，新的學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)在要求學(xué)生具備基本的技術(shù)使用能力之外，還突出強(qiáng)調(diào)了其在不斷數(shù)字化的社會(huì)環(huán)境中有效學(xué)習(xí)和生活所需掌握的知識(shí)和技能，包括創(chuàng)造創(chuàng)新、溝通和協(xié)作、利用信息開(kāi)展研究、批判性思維、解決問(wèn)題和決策、踐行數(shù)字公民教育、有效、高效利用技術(shù)等。在這一版的標(biāo)準(zhǔn)中，數(shù)字公民教育首次作為一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)和技能出現(xiàn)，突出表明了其快速發(fā)展和重要作用。具體而言，更新后的《國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)不同人群提出了不同的數(shù)字公民標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：

第一，學(xué)生應(yīng)了解與信息技術(shù)法律、倫理行為相關(guān)的人性、文化及社會(huì)問(wèn)題，做到倡導(dǎo)并實(shí)踐安全、合法、負(fù)責(zé)地使用信息和技術(shù)；積極使用技術(shù)以改進(jìn)學(xué)習(xí)、效率和團(tuán)隊(duì)協(xié)作；展現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的個(gè)人責(zé)任；展現(xiàn)數(shù)字公民的領(lǐng)導(dǎo)力[6]。

第二，教師應(yīng)在設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估教學(xué)過(guò)程中應(yīng)有效應(yīng)用和示范數(shù)字公民意識(shí)和責(zé)任，應(yīng)了解當(dāng)?shù)睾腿虻纳鐣?huì)問(wèn)題及責(zé)任，且以身作則，在自己的職業(yè)實(shí)踐中展現(xiàn)出高度合法、道德的行為；倡導(dǎo)、示范并傳授如何安全、合法、道德地使用數(shù)字信息和技術(shù)，包括尊重版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及文獻(xiàn)來(lái)源；通過(guò)以學(xué)習(xí)者為中心的戰(zhàn)略，提供公平獲得適當(dāng)數(shù)字化工具和資源的機(jī)會(huì)，以滿(mǎn)足所有學(xué)習(xí)者的不同需求；促進(jìn)并示范與信息和技術(shù)使用相關(guān)的數(shù)字禮儀和社交責(zé)任；通過(guò)使用數(shù)字時(shí)代的溝通和協(xié)作工具與不同文化背景的師生溝通、協(xié)作，培養(yǎng)并示范學(xué)生的文化理解和全球意識(shí)[7]。

第三，在數(shù)字時(shí)代，教育管理者的角色比之前更加重要。教育管理者應(yīng)以身示范，促進(jìn)對(duì)數(shù)字文化相關(guān)的社會(huì)、倫理及法律問(wèn)題和責(zé)任的理解；確保公平獲得適當(dāng)數(shù)字化工具和資源的機(jī)會(huì)，以滿(mǎn)足所有學(xué)習(xí)者的需求；促進(jìn)、示范并制定數(shù)字信息技術(shù)安全、合法、道德使用的政策；促進(jìn)并示范利用技術(shù)和信息進(jìn)行負(fù)責(zé)任的社交；利用當(dāng)代通信和協(xié)作工具示范并推動(dòng)不同文化和全球問(wèn)題的理解和參與[8]。

需要指出的是：數(shù)字公民教育是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，隨著數(shù)字技術(shù)持續(xù)而深刻地改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)生活，有關(guān)數(shù)字公民教育的標(biāo)準(zhǔn)也必然會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展不斷更新，但其核心是一以貫之的，即以培養(yǎng)信息時(shí)代的合格數(shù)字公民為目的，要求數(shù)字公民具備全球意識(shí)、法律意識(shí)和合理、合法、合規(guī)地使用技術(shù)的數(shù)字公民意識(shí)。從這一追求中，我們可以看到，數(shù)字公民教育是對(duì)傳統(tǒng)公民教育的深化、升華與發(fā)展，體現(xiàn)了數(shù)字時(shí)代對(duì)公民教育的新要求。在這一意義上，我們也可以認(rèn)為，數(shù)字公民教育是信息時(shí)代公民教育的一個(gè)重要組成部分，而且是最能夠體現(xiàn)時(shí)代精神的一部分。

二、數(shù)字公民教育的基本要素與范疇

(一)數(shù)字公民教育的基本要素

在美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)頒布的標(biāo)準(zhǔn)中，涉及到數(shù)字公民教育的部分對(duì)教師、學(xué)生和教育管理者提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這充分表明了信息時(shí)代樹(shù)立數(shù)字公民意識(shí)和推行數(shù)字公民教育的重要性。為在數(shù)字公民教育的實(shí)踐中貫徹并實(shí)現(xiàn)上述標(biāo)準(zhǔn)，很有必要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解數(shù)字公民教育本身所包含的基本要素。因?yàn)樵谀撤N意義上，這些基本要素構(gòu)成了推行數(shù)字公民教育的基本內(nèi)容與范疇。

有關(guān)數(shù)字公民教育的具體內(nèi)容和范疇，學(xué)界從不同方面和角度有不同理解，也進(jìn)行了很多研究。從20世紀(jì)90年代初因“數(shù)字鴻溝”(Digital Divide)現(xiàn)象引起的對(duì)數(shù)字信息技術(shù)準(zhǔn)入的廣泛探討，到進(jìn)入21世紀(jì)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)及版權(quán)保護(hù)而起的對(duì)開(kāi)放資源、創(chuàng)意共享(Creative Commons)、數(shù)字法律和權(quán)責(zé)等進(jìn)行的不斷探索，隨著時(shí)間的推移，數(shù)字公民教育的內(nèi)容越來(lái)越豐富，涵蓋的范圍也越來(lái)越廣。

到目前為止，業(yè)內(nèi)普遍比較認(rèn)同的是邁克·瑞布在其《學(xué)校中的數(shù)字公民教育》一書(shū)中提出的九大要素，這些要素構(gòu)成了數(shù)字公民教育的主要內(nèi)容，包括：數(shù)字準(zhǔn)入、數(shù)字商務(wù)、數(shù)字通信、數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字禮儀、數(shù)字法律、數(shù)字權(quán)責(zé)、數(shù)字健康、數(shù)字安全。其闡釋及關(guān)鍵詞匯如下表所示[9]。

數(shù)字公民教育的基本要素表

續(xù)表

(二)數(shù)字公民教育的基本范疇

上述九個(gè)要素互相之間是緊密聯(lián)系在一起的，共同構(gòu)成了完整意義上的數(shù)字公民教育，且隨著時(shí)代發(fā)展、技術(shù)擴(kuò)散與教育變革的持續(xù)交互而處于不斷完善和發(fā)展之中。邁克·瑞布同時(shí)表示，可以根據(jù)這九個(gè)要素包含的具體內(nèi)容，按照尊重(Respect)、教育(Educate)和保護(hù)(Protect)這三個(gè)維度來(lái)對(duì)其進(jìn)行歸納重整。這樣一來(lái)，就形成了所謂數(shù)字公民教育的REP理念[10]，如圖1所示。

圖1 數(shù)字公民教育的REP理念

加拿大阿爾伯塔省教育部頒布的《數(shù)字公民教育政策開(kāi)發(fā)指南》中則提出了數(shù)字公民教育九個(gè)要素的另外一種分類(lèi)辦法，即“尊重和保護(hù)(Respect & Protect)”分類(lèi)法，簡(jiǎn)稱(chēng)RP分類(lèi)法。RP分類(lèi)法同樣從這九個(gè)要素出發(fā)，將其歸為三類(lèi)，分別是：(1)尊重保護(hù)自己， 包括數(shù)字安全、數(shù)字權(quán)責(zé)以及數(shù)字健康；(2)尊重保護(hù)他人，包括數(shù)字通訊、數(shù)字禮儀以及數(shù)字準(zhǔn)入；(3)尊重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)，包括數(shù)字法律、數(shù)字素養(yǎng)及數(shù)字商務(wù)。

其實(shí)，無(wú)論分類(lèi)方法如何，國(guó)外數(shù)字公民教育的內(nèi)容目前主要還是圍繞這九大要素展開(kāi)，只是在方法上各有側(cè)重，程度上各有不同而已。值得注意的是，在數(shù)字公民教育的實(shí)施過(guò)程中，從學(xué)生的角度出發(fā)，邁克·瑞布以“改進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果，培養(yǎng)21世紀(jì)公民”為核心目標(biāo)，將這九個(gè)要素分為影響學(xué)生學(xué)習(xí)和學(xué)業(yè)表現(xiàn)、學(xué)校環(huán)境及學(xué)生行為、校外環(huán)境中的學(xué)生生活三個(gè)層次[11]，如圖2所示。

圖2 數(shù)字公民教育九個(gè)要素的層次分類(lèi)

在美國(guó)，數(shù)字公民教育的實(shí)施并非個(gè)人行為，而是國(guó)家舉措，主要由各級(jí)各類(lèi)學(xué)校承擔(dān)，目前已開(kāi)始全面普及到中小學(xué)課程教學(xué)中。數(shù)字公民教育的研究則主要由國(guó)家和一些組織機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，如美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)、美國(guó)非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)“常識(shí)媒體”(Common Sense Media)、美國(guó)國(guó)家獨(dú)立學(xué)校聯(lián)合會(huì)(NAIS)等。以美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)為例，它不僅負(fù)責(zé)制定和更新數(shù)字公民教育的標(biāo)準(zhǔn)，還開(kāi)發(fā)了許多數(shù)字資源和平臺(tái)供實(shí)施數(shù)字公民教育之用，如《數(shù)字公民教育：普通課程》《數(shù)字公民教育：管理者課程》《數(shù)字公民教育：指導(dǎo)課程》《數(shù)字公民教育：教師課程》《數(shù)字公民教育：學(xué)生課程》《數(shù)字公民教育：連通課程》等。此外，該協(xié)會(huì)還以定期召開(kāi)國(guó)際研討會(huì)、不定期開(kāi)展工作坊等形式，匯集全球數(shù)字公民教育領(lǐng)域的研究及實(shí)踐人士，共同探討最新問(wèn)題和進(jìn)展。

另外，在美國(guó)還有其它一些非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)也同樣致力于數(shù)字公民教育的研究、開(kāi)發(fā)與推廣。他們提供了從學(xué)前教育到高中階段非常詳細(xì)可行的數(shù)字公民教育大綱和豐富的課堂教學(xué)資源，包括課程設(shè)計(jì)、課堂教案、活動(dòng)材料、電子書(shū)、音頻視頻等等。這些機(jī)構(gòu)和組織的研發(fā)成果，成為美國(guó)數(shù)字公民教育發(fā)展強(qiáng)勁的推動(dòng)力。相較之下，我國(guó)的數(shù)字公民教育還處于起步階段。在研究的層面上，有關(guān)數(shù)字公民教育的探討還局限于數(shù)字鴻溝和數(shù)字素養(yǎng)等部分方面，缺乏對(duì)數(shù)字公民意識(shí)、數(shù)字文明禮儀、數(shù)字化學(xué)習(xí)與商貿(mào)等方面全方位的關(guān)注與探索，基礎(chǔ)理論研究薄弱，應(yīng)用研究不足，在有關(guān)數(shù)字公民教育之理論體系的建構(gòu)上還處于非常初級(jí)的階段[12]。在實(shí)踐的層面上，社會(huì)公眾、尤其是教育工作者對(duì)數(shù)字公民教育的重要性認(rèn)識(shí)還不充分，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的政府機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織致力于數(shù)字公民教育理念的推廣與傳播，中小學(xué)校中還沒(méi)有開(kāi)設(shè)數(shù)字公民教育的專(zhuān)門(mén)而系統(tǒng)的課程，高質(zhì)量的數(shù)字公民教育資源的有效供給嚴(yán)重不足。

三、教育領(lǐng)域綜合改革進(jìn)程中的數(shù)字公民教育發(fā)展

2013年，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步明確提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的任務(wù)。我國(guó)教育改革與發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。放眼國(guó)內(nèi)，教育公平和均衡發(fā)展再次成為熱門(mén)話題和重點(diǎn)任務(wù)；放眼國(guó)際，教育國(guó)際化成為大勢(shì)所趨。如何在深化教育領(lǐng)域綜合改革進(jìn)程中，緊緊抓住教育公平與教育國(guó)際化這兩大主題，成為促進(jìn)我國(guó)數(shù)字公民教育創(chuàng)新發(fā)展面臨的關(guān)鍵課題。

(一)數(shù)字公民教育與教育公平

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。我國(guó)在頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出，“教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距”。與教育公平相對(duì)應(yīng)的概念是“數(shù)字鴻溝”。傳統(tǒng)意義上認(rèn)為數(shù)字鴻溝即信息鴻溝，是指“信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝”，差距主要體現(xiàn)在信息掌握的多少之上。美國(guó)國(guó)家遠(yuǎn)程通信和信息管理局(NTIA)于1999年在名為《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：定義數(shù)字鴻溝》的報(bào)告中定義數(shù)字鴻溝為“一個(gè)在那些擁有信息時(shí)代的工具的人以及那些未曾擁有者之間存在的鴻溝”[13]。這里的數(shù)字鴻溝體現(xiàn)了當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中對(duì)信息工具擁有程度上存在的差距現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在數(shù)字公民教育中的數(shù)字準(zhǔn)入層面。

大家普遍認(rèn)為，教育信息化對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育公平具有重要而深遠(yuǎn)的意義，信息技術(shù)的發(fā)展和普及可以填補(bǔ)數(shù)字鴻溝，促進(jìn)教育公平。然而，隨著新興信息技術(shù)的不斷發(fā)展，一些新的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象正在出現(xiàn)。比如，相比于傳統(tǒng)的因數(shù)字準(zhǔn)入差距而帶來(lái)的數(shù)字鴻溝而言，技術(shù)使用層面的差距會(huì)影響對(duì)信息技術(shù)使用的有效性差異，從而導(dǎo)致第二層次數(shù)字鴻溝，即“數(shù)字素養(yǎng)鴻溝”。數(shù)字素養(yǎng)鴻溝是指在同等數(shù)字接入條件下對(duì)信息技術(shù)使用等技能層面掌握的差距[14]。相較于傳統(tǒng)的數(shù)字鴻溝而言，第二層次的數(shù)字鴻溝已超越了對(duì)是否擁有電腦和是否能夠接入互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字準(zhǔn)入層面的關(guān)注，而更多強(qiáng)調(diào)因計(jì)算機(jī)或上網(wǎng)技能差異而導(dǎo)致的數(shù)字素養(yǎng)鴻溝。這種數(shù)字素養(yǎng)鴻溝比數(shù)字準(zhǔn)入鴻溝更難彌合，甚至?xí)絹?lái)越深，是已有的社會(huì)不公在數(shù)字化生存時(shí)代的反映，如果不小心應(yīng)對(duì)，可能會(huì)導(dǎo)致已有的社會(huì)不公進(jìn)一步加劇。

但值得注意的是，從數(shù)字公民教育的九個(gè)因素來(lái)看，我國(guó)目前通過(guò)信息化促進(jìn)教育公平的現(xiàn)行政策和實(shí)踐主要還是加強(qiáng)數(shù)字準(zhǔn)入層面，通過(guò)擴(kuò)大教育技術(shù)和資源的覆蓋面，著力于填補(bǔ)“數(shù)字準(zhǔn)入鴻溝”。舉例說(shuō)來(lái)，西部農(nóng)村一些中小學(xué)通過(guò)國(guó)家教育信息化“三通兩平臺(tái)”的投入和建設(shè)，其信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和資源已可以與大城市中小學(xué)媲美，硬件等數(shù)字準(zhǔn)入層面的鴻溝已經(jīng)或正在彌合。然而，在現(xiàn)實(shí)中，許多中小學(xué)師生并不具備有效使用信息技術(shù)的知識(shí)和技能，使得許多硬件成為擺設(shè)，造成資源浪費(fèi)。為此，在利用信息技術(shù)促進(jìn)教育公平的道路上，我們既要加大資源的投入和覆蓋，以彌補(bǔ)數(shù)字準(zhǔn)入層面的數(shù)字鴻溝；又要同步注重師生和相關(guān)弱勢(shì)人群的數(shù)字能力的培養(yǎng)和數(shù)字素養(yǎng)的提高，以避免第二層次數(shù)字鴻溝的加劇，從而真正實(shí)現(xiàn)教育公平。在這一過(guò)程中，尤其需要警惕“數(shù)字難民”的出現(xiàn)，即那些“數(shù)字移民”在向數(shù)字化生存環(huán)境融入的過(guò)程中，因數(shù)字準(zhǔn)入鴻溝和數(shù)字素養(yǎng)鴻溝難以跨域，而導(dǎo)致融入失敗，最終淪為數(shù)字難民。

(二)數(shù)字公民教育與教育國(guó)際化

信息化與全球化是21世紀(jì)影響人類(lèi)社會(huì)生活最重要的兩股時(shí)代潮流，而且有合流的趨勢(shì)。在這種背景下，借助于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，各種信息資源和人力資源在世界范圍內(nèi)的跨國(guó)、跨地區(qū)流動(dòng)成為新常態(tài)。目前，這種新常態(tài)已滲透到教育領(lǐng)域，各種教育要素自發(fā)地在國(guó)際間流動(dòng)，以尋求教育資源的優(yōu)化配置。世界各國(guó)之間的教育交流日益頻繁，合作日益緊密，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，形成了教育國(guó)際化發(fā)展的大趨勢(shì)。教育國(guó)際化的本質(zhì)，歸根到底就是在社會(huì)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下，各國(guó)都想充分利用“國(guó)內(nèi)”和“國(guó)際”兩個(gè)教育市場(chǎng)，通過(guò)信息技術(shù)手段優(yōu)化配置本國(guó)的教育資源和要素，搶占世界教育的制高點(diǎn)，培養(yǎng)出在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才，為本國(guó)的國(guó)家利益服務(wù)。而其客觀結(jié)果，則是讓教育成為一個(gè)全球性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)，大型開(kāi)放在線課程運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的以Coursera等為代表的在線教育公司面向全球提供教育服務(wù)，便是其中最有力的例證。

置身教育國(guó)際化大環(huán)境中的數(shù)字公民是國(guó)際化的數(shù)字公民。這在數(shù)字公民教育領(lǐng)域有著特別需要注意的方面，即教育國(guó)際化一方面推動(dòng)了各種優(yōu)質(zhì)教育資源在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與優(yōu)化配置，另一方面也不斷催生著新一代全球化的數(shù)字公民。為此，在教育國(guó)際化的大背景下，數(shù)字公民教育應(yīng)注意數(shù)字接入、數(shù)字通信和數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)，以精通社交媒體，分享所長(zhǎng)，管理自己的數(shù)字足跡；應(yīng)培養(yǎng)數(shù)字公民的數(shù)字商務(wù)和數(shù)字法律意識(shí)，了解數(shù)字權(quán)責(zé)，以保證知曉搜索和分享倫理；應(yīng)關(guān)注數(shù)字健康和數(shù)字安全，以安全、健康地在數(shù)字化社會(huì)中生存；同時(shí)應(yīng)注重?cái)?shù)字禮儀，理解全球不同國(guó)家和地區(qū)之間的文化差異，從而做到對(duì)人友善，具備國(guó)際眼光與全球意識(shí)，包容和尊重他人的文化。另一方面，只有通過(guò)系統(tǒng)的數(shù)字公民教育，培養(yǎng)合格的全球數(shù)字公民，教育國(guó)際化才能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)目標(biāo)，切實(shí)全面提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。對(duì)于處于民族復(fù)興之路上的中國(guó)來(lái)說(shuō)，利用當(dāng)代通信和協(xié)作工具示范、推動(dòng)、培養(yǎng)學(xué)生的跨文化理解和全球意識(shí)，使其成為全球化時(shí)代合格的數(shù)字公民，是非常關(guān)鍵的。而其中面臨的最為重大之挑戰(zhàn)，則是在開(kāi)放的全球化的教育中，各種不同文明和文化的理解與沖突日顯活躍，如何讓學(xué)生利用數(shù)字信息技術(shù)，通過(guò)跨文化、跨地域的溝通交流來(lái)理解和認(rèn)同他者的先進(jìn)教育理念和經(jīng)驗(yàn)，又能堅(jiān)持、引導(dǎo)和傳承我國(guó)的文化精華和傳統(tǒng)優(yōu)秀價(jià)值。

四、教育信息化進(jìn)程中的數(shù)字公民教育發(fā)展

由計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)正引發(fā)教育系統(tǒng)的全面變革。大數(shù)據(jù)分析開(kāi)啟了全新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模式；微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等最新發(fā)展態(tài)勢(shì)彰顯了信息時(shí)代教育理念和教學(xué)模式的變化，創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)客教育則方興未艾。所有這一切均表明，我國(guó)已全面進(jìn)入教育信息化縱深發(fā)展的新階段，也讓數(shù)字公民教育的創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。為此，我們結(jié)合我國(guó)教育信息化進(jìn)程中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，嘗試分析新時(shí)期數(shù)字公民教育創(chuàng)新發(fā)展的路徑與方略。

(一)數(shù)字公民教育與大數(shù)據(jù)分析

隨著教育信息化的穩(wěn)步推進(jìn)，教育大數(shù)據(jù)也變成了一個(gè)熱點(diǎn)話題。大數(shù)據(jù)是以容量大、類(lèi)型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，以從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。其高效和優(yōu)勢(shì)似乎無(wú)可替代。然而，和所有的信息技術(shù)一樣，大數(shù)據(jù)也有其兩面性，在種種優(yōu)勢(shì)背后，還存在著有關(guān)隱私、信息倫理和數(shù)據(jù)所有權(quán)問(wèn)題的爭(zhēng)議。比如，科德·戴維斯在《大數(shù)據(jù)的倫理》一書(shū)中探討了大數(shù)據(jù)倫理的幾個(gè)因素，分別包括：身份、隱私、所有權(quán)和名譽(yù)，也強(qiáng)調(diào)了平衡大數(shù)據(jù)創(chuàng)新和潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要性[15]。從數(shù)字公民教育的角度來(lái)分析大數(shù)據(jù)可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，可以幫助我們趨利去弊，更好地開(kāi)發(fā)和應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)教育信息化的快速發(fā)展，并為數(shù)字公民教育營(yíng)造良好的環(huán)境，提供有力的支撐。

就數(shù)字公民的身份和隱私而言，大數(shù)據(jù)時(shí)代存在著身份盜用和隱私泄漏的隱患。由于互聯(lián)網(wǎng)上私人信息的易得性，身份盜用事件迅速上升。各種公共記錄搜索引擎和數(shù)據(jù)庫(kù)也成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的元兇。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，隱私的喪失和泄漏更是很容易發(fā)生。這就要求數(shù)字公民必須具備數(shù)字權(quán)責(zé)意識(shí)和數(shù)字法律意識(shí)，不實(shí)施身份盜用和窺探他人隱私行為；同時(shí)還要具備數(shù)字安全意識(shí)，注意保護(hù)好自己的身份信息和隱私不受侵犯。就數(shù)字公民的所有權(quán)和名譽(yù)而言，大數(shù)據(jù)的獲取和應(yīng)用可能導(dǎo)致侵權(quán)和名譽(yù)侵害。越來(lái)越多的公司企業(yè)依賴(lài)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，致力于對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，并搭建起相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)為公司的商業(yè)決策提供依據(jù)，但正因?yàn)樗哂械目涨熬薮蟮陌l(fā)掘、監(jiān)控和跟蹤能力，相關(guān)數(shù)據(jù)及基于該數(shù)據(jù)搭建起的數(shù)據(jù)庫(kù)面臨的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)便日益加劇，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)方式也顯得更加便利和多樣。同時(shí)，有意或無(wú)意的名譽(yù)侵害案件也時(shí)有發(fā)生。這就要求我們?cè)跀?shù)字公民教育中不斷加強(qiáng)數(shù)字權(quán)責(zé)和數(shù)字法律教育，提高大數(shù)據(jù)從業(yè)人員的版權(quán)保護(hù)和名譽(yù)保護(hù)意識(shí)，避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害他人名譽(yù)的行為發(fā)生。除此之外，由于數(shù)據(jù)來(lái)源的差異，海量的大數(shù)據(jù)中可能存在一些虛假信息或者誤導(dǎo)信息，這就要求數(shù)字公民具備良好的數(shù)字素養(yǎng)，學(xué)會(huì)對(duì)信息的來(lái)源和真實(shí)性進(jìn)行辨別，從而批判性地思考和加以利用。

從積極的方面來(lái)講，大數(shù)據(jù)也為我們推進(jìn)數(shù)字公民教育提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。 比如，就支持學(xué)生的學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，基于對(duì)包括學(xué)習(xí)者基本情況、學(xué)習(xí)目標(biāo)、動(dòng)機(jī)水平、認(rèn)知風(fēng)格、學(xué)習(xí)需要等在內(nèi)的數(shù)據(jù)的收集與分析，我們可以有針對(duì)性地為其主動(dòng)推送個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源與針對(duì)性的支持服務(wù)，而不再籠統(tǒng)把所有學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行打包通過(guò)教科書(shū)的形式提供給學(xué)習(xí)者[16]。就支持教學(xué)這一環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，我們可以利用大數(shù)據(jù)分析，為教師提供關(guān)于教學(xué)的重要且及時(shí)的信息，使他們能夠有效地對(duì)自己的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行干預(yù)。就管理層面而言，基于對(duì)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的深度挖掘，我們可以把數(shù)字公民教育教學(xué)的管理與決策推進(jìn)到一個(gè)更加科學(xué)化的層面上，從而極大提高各種教育資源配置的精準(zhǔn)程度，提升資源應(yīng)用的實(shí)際效能。當(dāng)然，我們必須時(shí)刻謹(jǐn)記的是，在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)數(shù)字公民教育的過(guò)程中如何使這種創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用符合倫理規(guī)范，避免各種數(shù)據(jù)的誤用和濫用。這本身也應(yīng)該成為數(shù)字公民教育的重要內(nèi)容之一。

(二)數(shù)字公民教育與新興教學(xué)方式

信息技術(shù)在教育領(lǐng)域不斷擴(kuò)散，使教育不斷更新和變革。信息技術(shù)與教育深度融合的最直接成果，體現(xiàn)在教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變上。近年來(lái)，在這一過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的諸如微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂和創(chuàng)客，就是教育理念創(chuàng)新和教學(xué)模式改革的最佳范例。微課是短小精悍的在線教學(xué)視頻，能很好地滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者自定步調(diào)的個(gè)性化學(xué)習(xí)，即可查漏補(bǔ)缺又能強(qiáng)化鞏固知識(shí)，是課堂學(xué)習(xí)的重要補(bǔ)充。“慕課”是大規(guī)模在線開(kāi)放課程的簡(jiǎn)稱(chēng)，它有助于優(yōu)質(zhì)教育資源的廣泛共享，能夠促進(jìn)教育公平和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，有利于國(guó)際化和信息化教育生態(tài)的形成。而創(chuàng)客則強(qiáng)調(diào)行動(dòng)、分享與合作，并注重與新科技手段結(jié)合，已逐漸發(fā)展為跨學(xué)科創(chuàng)新能力培養(yǎng)的新途徑，正塑造著一種新的教育文化。這些新興的教育教學(xué)理念與模式一方面為我們推進(jìn)數(shù)字公民教育提供了新途徑，另一方面也需要以高質(zhì)量的數(shù)字公民教育作為基礎(chǔ)支撐。因此，在推進(jìn)教育教學(xué)模式改革的過(guò)程中，既需要結(jié)合數(shù)字公民教育的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考量，同時(shí)也只有全面提升數(shù)字公民教育的質(zhì)量與水平，創(chuàng)新性的教育教學(xué)改革才能取得更好效果。

微課和慕課都是教育信息化過(guò)程中產(chǎn)生的教學(xué)資源和教學(xué)平臺(tái)，可以讓學(xué)習(xí)者突破時(shí)間、空間和數(shù)量的限制，更加便捷、自由地學(xué)習(xí)。然而，這些教學(xué)資源和教學(xué)形式對(duì)教師和學(xué)生也提出了新的要求，要想更好地利用這些資源和平臺(tái)，讓更多人得以暢享它們帶來(lái)的切實(shí)便利，數(shù)字公民教育就需要在數(shù)字準(zhǔn)入、數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字健康三個(gè)方面做出更進(jìn)一步的努力。由于微課和慕課是在線的教學(xué)資源和平臺(tái)，因此教師和學(xué)校必須保證學(xué)習(xí)者具有充分的數(shù)字準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和較高的數(shù)字素養(yǎng)水平，只有這樣才能夠讓各種優(yōu)質(zhì)的資源和平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的效能。從學(xué)習(xí)者的角度來(lái)講，他們只有具備基本的數(shù)字準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和數(shù)字素養(yǎng)水平，才能夠更加充分地接入和使用這些資源和平臺(tái)，促進(jìn)自己的學(xué)習(xí)，并在這一過(guò)程中不斷成長(zhǎng)為合格的數(shù)字公民。最后，學(xué)生、教師和學(xué)校在開(kāi)發(fā)和利用這些資源和平臺(tái)時(shí)，應(yīng)該注意數(shù)字健康問(wèn)題，一方面避免過(guò)度使用或依賴(lài)造成身體健康問(wèn)題，同時(shí)也應(yīng)營(yíng)造積極、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，保證師生的數(shù)字健康。

翻轉(zhuǎn)課堂是在信息化環(huán)境中，教師提供以教學(xué)視頻為主要形式的學(xué)習(xí)資源，學(xué)生在上課前完成對(duì)教學(xué)視頻等學(xué)習(xí)資源的觀看和學(xué)習(xí)，師生在課堂上一起完成作業(yè)答疑、協(xié)作探究和互動(dòng)交流等活動(dòng)的一種新型教學(xué)模式。這一新興教學(xué)模式的開(kāi)發(fā)和推廣，也對(duì)數(shù)字公民教育提出了新要求?？傮w而言，在翻轉(zhuǎn)課堂這一教學(xué)模式中，因教學(xué)重心的前移，教師和學(xué)生需要具備更高水平的數(shù)字素養(yǎng)與能力。我們認(rèn)為，除了必備的數(shù)字準(zhǔn)入和數(shù)字素養(yǎng)之外，要想組織成功、有效的基于翻轉(zhuǎn)課堂模式的教學(xué)，教師和學(xué)生還需具備數(shù)字通信能力，保證課堂內(nèi)外、線上線下的及時(shí)、有效溝通，以評(píng)估和鞏固教學(xué)效果。同時(shí)，教師還需特別注意知識(shí)版權(quán)和所有權(quán)等數(shù)字法律方面的問(wèn)題，即在準(zhǔn)備課堂內(nèi)外、線上線下的學(xué)習(xí)視頻和資源時(shí)，不可直接照抄照搬或者挪用他人已有資源。如需引用，需注明來(lái)源或出處等，避免引發(fā)版權(quán)糾紛。

創(chuàng)客教育所提倡的學(xué)習(xí)者亦是創(chuàng)造者，把學(xué)習(xí)過(guò)程作為創(chuàng)造過(guò)程，利用不同的工具特別是數(shù)字信息技術(shù)，將不同的想法變成現(xiàn)實(shí)等，與現(xiàn)代教育理念十分吻合[17]。但同時(shí)也給學(xué)生、教師、學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)的數(shù)字公民教育提出了更高要求和挑戰(zhàn)。創(chuàng)客教育應(yīng)是教育信息化發(fā)展到較高階段的教育模式和教育形態(tài)，就目前我國(guó)教育發(fā)展的狀況來(lái)看，并非所有學(xué)校和環(huán)境都已準(zhǔn)備好迎接創(chuàng)客教育的挑戰(zhàn)，3D打印等新技術(shù)對(duì)許多偏遠(yuǎn)地區(qū)而言還僅僅只是一個(gè)概念而已。這就要求社會(huì)和學(xué)校為師生提供公平、充分的數(shù)字準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，創(chuàng)造安全、健康的教學(xué)環(huán)境。僅僅就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我們都還有很長(zhǎng)的路要走。與此同時(shí)，創(chuàng)客教育“邊做邊學(xué)”的理念要求作為教育主體的教師和學(xué)生具備較高的數(shù)字素養(yǎng)和技能，可以熟練動(dòng)手操作和運(yùn)用有關(guān)技術(shù)進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。但實(shí)際上，并非所有人都是理想的動(dòng)手主義者，有一部分人天生動(dòng)手能力較弱，不善于“邊做邊學(xué)”，如何讓他們成為創(chuàng)客，也是一大挑戰(zhàn)。因此，創(chuàng)客教育的實(shí)施和普及需要在提高整個(gè)社會(huì)數(shù)字準(zhǔn)入度的同時(shí)，思考如何兼顧數(shù)字素養(yǎng)程度不同的數(shù)字公民，讓創(chuàng)客教學(xué)活動(dòng)更具靈活性、多樣性和普適性，才能夠保證創(chuàng)客教育真正落到實(shí)處，穩(wěn)步良性發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)與展望

數(shù)字公民教育是每個(gè)數(shù)字公民必備的素養(yǎng)，也是整個(gè)數(shù)字社會(huì)的共同責(zé)任。在技術(shù)和教育與時(shí)俱進(jìn)的今天，數(shù)字公民教育應(yīng)成為中國(guó)教育信息化中重要的一環(huán)，成為每一位數(shù)字公民的必修課。教師、學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)齊心協(xié)力，發(fā)揮協(xié)同作用，加強(qiáng)數(shù)字公民教育，從而營(yíng)造安全、健康的數(shù)字空間，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。中國(guó)的教育信息化進(jìn)程為數(shù)字公民教育提供了更多資源和機(jī)遇，相應(yīng)也產(chǎn)生了更高要求和挑戰(zhàn)。我們分析了教育信息化進(jìn)程中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，并思考了這些問(wèn)題背后涉及到的數(shù)字公民教育的方方面面，認(rèn)為只有通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)、完善的數(shù)字公民教育研究與實(shí)踐，才可以提高公民的數(shù)字意識(shí)和數(shù)字素養(yǎng)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育的深入融合，推動(dòng)教育公平和均衡發(fā)展，推進(jìn)教育的國(guó)際化，改善大數(shù)據(jù)分析的信度和效度，提升新興教育手段和方法的品質(zhì)和效果，落實(shí)創(chuàng)客教育的理念，從而切實(shí)加快中國(guó)教育信息化進(jìn)程的步伐，塑造新一代的合格數(shù)字公民。

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責(zé)任編輯：李馨 趙興龍

編者按

近年來(lái)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)給當(dāng)今時(shí)代帶來(lái)了巨大的推動(dòng)作用，信息技術(shù)的全面滲透深刻影響著教育理念、模式和走向，人類(lèi)的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了深刻變化，學(xué)習(xí)情境日益復(fù)雜，學(xué)習(xí)方式日益多樣。信息和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，真正把一切教育資源和關(guān)系聯(lián)結(jié)起來(lái)，學(xué)習(xí)系統(tǒng)更加立體、多維、協(xié)同、多場(chǎng)合一，彈性有序，可以創(chuàng)造無(wú)所不在的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供豐富多樣的教育資源和個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持，使所有學(xué)習(xí)者能隨時(shí)、隨地、隨需開(kāi)展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)空間更加廣大、更加彈性化，學(xué)習(xí)變得更加多元、主動(dòng)、便捷，更加充滿(mǎn)個(gè)性化與自主性。

堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，是我國(guó)推進(jìn)教育信息化的核心理念和工作方針。但“應(yīng)用”不是簡(jiǎn)單的東西，是資源、硬件、軟件、學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)等多種因素的動(dòng)態(tài)綜合?？梢哉f(shuō)，信息技術(shù)的深度應(yīng)用，迫切要求教與學(xué)的“雙重革命”，即加快從以教為中心向以學(xué)為中心轉(zhuǎn)變，從知識(shí)傳授為主向能力培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從課堂學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，以滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的多樣化與個(gè)性化需要，使教育更加體現(xiàn)以人為本。

隨著教育信息化的不斷深入，創(chuàng)新的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式涌現(xiàn)出了一批好的典型，突出了信息技術(shù)“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”?！缎畔⒓夹g(shù)支持的高效知識(shí)教學(xué)：激發(fā)精準(zhǔn)教學(xué)的活力》將信息技術(shù)引入到高效的精準(zhǔn)教學(xué)中，并設(shè)計(jì)出一種信息技術(shù)支持的精準(zhǔn)教學(xué)模式，以實(shí)現(xiàn)人機(jī)合理分工，功能優(yōu)勢(shì)兼收的目的，激發(fā)精準(zhǔn)教學(xué)的活力?！痘贏PT教學(xué)模型的移動(dòng)學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與成績(jī)的影響研究——以小學(xué)數(shù)學(xué)“扇形統(tǒng)計(jì)圖”為例》旨在探討移動(dòng)環(huán)境下的有效教學(xué)模式，倡導(dǎo)“以評(píng)促學(xué)”的教學(xué)理念?！毒W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間提升自我效能感的效果研究》通過(guò)設(shè)計(jì)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，探究提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)自我效能感的具體效果與主要影響因素。《基于學(xué)習(xí)者個(gè)性行為分析的學(xué)習(xí)結(jié)果預(yù)測(cè)框架設(shè)計(jì)研究》基于個(gè)性化學(xué)習(xí)模式和相關(guān)文獻(xiàn)構(gòu)建了數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境下個(gè)性化行為分析模型，為個(gè)性化學(xué)習(xí)分析工具的設(shè)計(jì)提供理論指導(dǎo)。

在當(dāng)前的學(xué)習(xí)科學(xué)浪潮中，各個(gè)科學(xué)領(lǐng)域，諸如教育技術(shù)學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、教育心理學(xué)、教育學(xué)以及其他領(lǐng)域，都在從各自的角度、用不同的方法共同研究著種種學(xué)習(xí)或教學(xué)問(wèn)題，旨在更有效地促進(jìn)學(xué)習(xí)、改進(jìn)教育。本專(zhuān)題中的研究，或?qū)⑿畔⒓夹g(shù)引入傳統(tǒng)教學(xué)模式，使之煥發(fā)新的活力；或基于網(wǎng)絡(luò)空間和基于評(píng)價(jià)創(chuàng)新教學(xué)模式，并進(jìn)行實(shí)證研究；或關(guān)注學(xué)習(xí)分析，為促進(jìn)有效學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。這些研究都是信息技術(shù)與教育教學(xué)深入融合的典型。本刊特推出“新型學(xué)習(xí)和教學(xué)方式”專(zhuān)題，就是希望引發(fā)研究者及社會(huì)各界人士的共鳴，不斷探究信息技術(shù)在教育教學(xué)上的應(yīng)用。

Digital Citizenship in the Information Age

Yang Hao1, Xu Juan2, Zheng Xudong1
(1.School of Educational Information Technology, Central China Normal University, Wuhan Hubei 430079; 2.Faculty of Literature and Law, Communication University of China, Beijing 100024)

As so-called digital citizens in the information age, there is a set of ethics and conduct rules and regulations to follow in the digital space. This study provides an overview of issues and trends in digital citizenship, including definitions, standards, elements and classification, and implementations. Then, it analyzes the impacts of digital citizenship on educational equity, internationalization of education, big data analytics, and teaching and learning with digital technologies. The study concludes with a discussion of the implications of the development of digital citizenship for the comprehensive educational reform and education informatization in China.

ICT Integration in Education; Digital Citizen; Digital Citizenship Education; Education Informatization

G434

：A

1006—9860(2016)01—0009—08

楊浩：博士，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)與課程整合、數(shù)字化學(xué)習(xí)、教育信息化、認(rèn)知與學(xué)習(xí)理論等(harrison.yang@oswego.edu)。

徐娟：博士，講師，紐約州立大學(xué)奧斯威戈分校訪問(wèn)學(xué)者，研究方向?yàn)榻逃畔⒒敖逃虒W(xué)模式創(chuàng)新(juan.xu@oswego.edu)。

鄭旭東：博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榻逃夹g(shù)學(xué)的基礎(chǔ)理論與國(guó)際比較(xudong@mail.ccnu.edu.cn)。

2015年12月2日

* 本文系2014年教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“信息技術(shù)支持下的教育教學(xué)模式研究”(項(xiàng)目編號(hào)：14JZD044)研究成果。