石油企業(yè)管理控制人工成本的有效途徑

耿洪娟

摘 要：國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)低迷，我國(guó)石油企業(yè)的油氣收入大幅減少，開(kāi)源節(jié)流、提質(zhì)增效是石油開(kāi)采企業(yè)目前的重中之重。剖析油氣生產(chǎn)成本構(gòu)成，人工成本所占比重較大。文章結(jié)合石油行業(yè)實(shí)際，從創(chuàng)新體制機(jī)制、提高勞務(wù)效率、加強(qiáng)員工激勵(lì)等三個(gè)方面闡述了控制人工成本的有效途徑。

關(guān)鍵詞：減員增效 體制機(jī)制創(chuàng)新 考核激勵(lì)

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）02-291-02

當(dāng)新常態(tài)遭遇低油價(jià)，石油企業(yè)整體進(jìn)入“極寒期”，石油開(kāi)采企業(yè)的發(fā)展更加艱難，特別是進(jìn)入開(kāi)發(fā)中后期的老油田，資源接替不足，人口負(fù)擔(dān)過(guò)重，管理控制人工成本，減員增效勢(shì)在必行。

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)職工薪酬規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1.職工薪酬管理合理規(guī)范。職工薪酬是人工成本的重要組成部分，關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的隊(duì)伍穩(wěn)定。我國(guó)財(cái)政部門頒布的最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中關(guān)于應(yīng)付職工薪酬的規(guī)定作了重新的調(diào)整，財(cái)務(wù)人員要熟悉準(zhǔn)則內(nèi)容，加強(qiáng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下應(yīng)付職工薪酬的研究和實(shí)際運(yùn)用，確保職工薪酬管理合理標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)人員和勞資人員在爭(zhēng)取人工成本的額度時(shí)，要關(guān)注分項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)額，均衡支出，合理避稅，降低職工的名譽(yù)收入，提高職工的實(shí)際所得。

2.人工成本預(yù)算分析及時(shí)到位。加強(qiáng)人工成本預(yù)算，建立勞動(dòng)工資投入產(chǎn)出工作新機(jī)制，健全與定員標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的先進(jìn)的勞動(dòng)定額預(yù)算體系，準(zhǔn)確掌握人工成本預(yù)算和分析方法，企業(yè)財(cái)務(wù)部門和人力資源部門需認(rèn)真分析每項(xiàng)員工薪酬支出的動(dòng)因、范圍和特點(diǎn)，建立相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制。引入人工成本財(cái)務(wù)預(yù)警制度，企業(yè)應(yīng)在每年財(cái)務(wù)決算后對(duì)照年初人工成本預(yù)算指標(biāo)，分析人工成本人均效益指標(biāo)，對(duì)比年初確定人工成本控制目標(biāo)，對(duì)人工成本控制結(jié)果進(jìn)行判定。要通過(guò)對(duì)人工成本指標(biāo)的分析，建立企業(yè)人工成本分析的控制體系，即從水平狀態(tài)進(jìn)行比率控制，從增長(zhǎng)狀態(tài)進(jìn)行彈性控制，制訂后期的全面人工成本控制方案，確保人工成本管理可控。

二、創(chuàng)新管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減員增效

1.推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行不斷完善，逐步形成以精干高效為外在表現(xiàn)，以扁平化架構(gòu)、科學(xué)化決策、市場(chǎng)化運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)為內(nèi)涵的“油公司模式”。創(chuàng)新改革管理，壓扁管理層，精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，通過(guò)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)整合，精干高效組織體系，內(nèi)部挖潛，減員提質(zhì)增效。對(duì)于石油企業(yè)供水、供電、供氣、供暖和物業(yè)等“四供一業(yè)”單位，從業(yè)人員多、市場(chǎng)規(guī)模大、專業(yè)程度高、服務(wù)能力強(qiáng)，可以利用現(xiàn)有品牌、資質(zhì)和市場(chǎng)等資源，采取全資合作、混合所有制等形式，通過(guò)公司化改造，組建專業(yè)化公司，實(shí)行企業(yè)管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。利用與地方政府戰(zhàn)略合作，推進(jìn)市政道路、橋涵、污水處理和公園廣場(chǎng)等市政設(shè)施移交地方管理等。打破各單位界線，統(tǒng)籌安排和管理人員隊(duì)伍，輔助及服務(wù)單位業(yè)務(wù)市場(chǎng)外，打破原有固定格局，按內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則開(kāi)展業(yè)務(wù)，盤活人力資源和隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)大家積極性，實(shí)現(xiàn)多創(chuàng)效多得。

2.人力資源優(yōu)化配置。利用政策鼓勵(lì)有外出創(chuàng)業(yè)意愿和老弱病殘疾人員離崗、內(nèi)退，減少人工成本總量，實(shí)現(xiàn)自然減員。組織開(kāi)展有針對(duì)性培訓(xùn)，幫助有自主創(chuàng)業(yè)意愿的離崗休息員工提高創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意愿但缺乏啟動(dòng)資金的離崗休息員工，可探索通過(guò)地方政府申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，可優(yōu)先吸納離崗休息員工為條件，利用非核心業(yè)務(wù)閑置資產(chǎn)與管理規(guī)范的社會(huì)企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營(yíng)，或?qū)㈤e置資產(chǎn)租賃給有資質(zhì)的社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)離崗休息員工到改制企業(yè)、業(yè)務(wù)外包的承包方工作。通過(guò)減員，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)上崗、人盡其才，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，真正地實(shí)現(xiàn)人力資本的增值。

3.擴(kuò)展外部市場(chǎng)業(yè)務(wù)。健全外部市場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)生產(chǎn)輔助隊(duì)伍走出油田。開(kāi)展大修、小修、試油、帶壓作業(yè)等技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮油田的現(xiàn)有業(yè)務(wù)的品牌優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家天然氣大發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮在天然氣開(kāi)發(fā)、集輸、處理以及酸性氣體凈化、深加工等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立專業(yè)化服務(wù)公司，開(kāi)拓天然氣深加工市場(chǎng)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)。積極利用自有資質(zhì)和企業(yè)整體資源，積極擴(kuò)大海外市場(chǎng)，積極承攬外部市場(chǎng)和海外市場(chǎng)的服務(wù)業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，把握當(dāng)前發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，培育新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)外闖市場(chǎng)急缺專業(yè)人員的儲(chǔ)備工作，積極調(diào)查研究，摸清職工意愿，對(duì)有外出意愿的員工，結(jié)合市場(chǎng)需求和個(gè)人技術(shù)特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性培訓(xùn)。鼓勵(lì)富余人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握多項(xiàng)專業(yè)技能，著力培養(yǎng)一批“一專多能”的高素質(zhì)復(fù)合型人才，在勞務(wù)外派或機(jī)構(gòu)改制時(shí)可隨時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)需求，在外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速占領(lǐng)位置。

三、精簡(jiǎn)勞動(dòng)用工總量，提高平均人工效率

1.優(yōu)化精簡(jiǎn)部分崗位。加強(qiáng)定員定額管理，建立企業(yè)內(nèi)部崗位體系，根據(jù)工作流程及崗位工作的負(fù)荷度、崗位工作環(huán)境、工作性質(zhì)等綜合因素，確定各崗位的合理用工方式，建立員工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。推動(dòng)生產(chǎn)布局合理調(diào)整，改善勞動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的最佳配置，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)于新進(jìn)人員應(yīng)首先考慮補(bǔ)充生產(chǎn)一線崗位和主力專業(yè)崗位，加大管理崗位和輔助崗位的用工控制力度，向一線和急需專業(yè)傾斜，樹(shù)立整體效率觀念。通過(guò)對(duì)各崗位用工情況的摸查，對(duì)人力資源進(jìn)行有效整合，簡(jiǎn)單工種專業(yè)合并，優(yōu)化崗位人員。對(duì)各崗位工作量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)業(yè)務(wù)量少、生產(chǎn)效益不足的崗位進(jìn)行優(yōu)化合并，減少崗位定員，做好崗位職責(zé)分工，優(yōu)化勞動(dòng)組織，達(dá)到通過(guò)提高人均產(chǎn)出來(lái)達(dá)到降低人工成本的目的。

2.廣泛應(yīng)用信息自動(dòng)化技術(shù)。以數(shù)字化改造、信息化提升為依托，智能管控技術(shù)在油田的應(yīng)用，在一定程度上可以代替單一的人工操作，如果大范圍內(nèi)地應(yīng)用，可以大大節(jié)約油田企業(yè)的人工成本。油田企業(yè)應(yīng)針對(duì)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、重復(fù)工作量大的崗位進(jìn)行技術(shù)改造和智能化應(yīng)用。應(yīng)根據(jù)各個(gè)單位和崗位實(shí)際，分模塊開(kāi)發(fā)應(yīng)用。如：通過(guò)多種技術(shù)集成的智能遠(yuǎn)程管控系統(tǒng)，滿足油區(qū)無(wú)人值守的生產(chǎn)需要，實(shí)現(xiàn)對(duì)油井、計(jì)量站、計(jì)量間、注水站實(shí)施全方位、全天候視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警、語(yǔ)音對(duì)講、異常情況跟蹤與錄像取證等功能。改變?cè)邪磫我还しN劃分班組的（下轉(zhuǎn)第293頁(yè)）（上接第291頁(yè)）勞動(dòng)組織模式，減少企業(yè)用工總量，實(shí)現(xiàn)巡檢、操作、資料錄取和資料分析一人兼多崗，減少人工成本。對(duì)于供水、供電、供氣等面對(duì)眾多分戶計(jì)量的用戶，通過(guò)安裝智能遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)，將眾多抄表員從重復(fù)繁瑣的抄表工作中解放出來(lái)，減少大部分的人員，實(shí)現(xiàn)抄表、分析、結(jié)算一人兼多崗。智能技術(shù)的應(yīng)用，在提高工作質(zhì)量的同時(shí)減少操作人員數(shù)量，至少可減少50%的用工量，可以有效控制人工成本。

3.實(shí)施員工分類業(yè)績(jī)考核激勵(lì)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，員工績(jī)效考核激勵(lì)的利用，可以有效提高員工積極性。將石油企業(yè)各個(gè)崗位和工作，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和特點(diǎn)大致分類，有操作型員工、技術(shù)性員工、管理型員工。根據(jù)“三支隊(duì)伍”的特點(diǎn)，分別制定評(píng)價(jià)考核辦法，實(shí)現(xiàn)“多勞多得，多創(chuàng)效多得”，激發(fā)隊(duì)伍活力。量化評(píng)價(jià)員工績(jī)效，將員工的成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，探索建立經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系、全員績(jī)效考核體系、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目考核體系、專項(xiàng)評(píng)價(jià)考核體系和精神薪資激勵(lì)機(jī)制的“4+1”績(jī)效管理模式，提高員工為企業(yè)創(chuàng)效的能力和積極性。

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（作者單位：中原油田分公司 河南濮陽(yáng) 457001）

（責(zé)編：賈偉）