把脈新形勢(shì)下區(qū)域物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的對(duì)策

【摘要】文章指出，臨沂市作為山東省物流業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，已經(jīng)形成立足魯南蘇北、面向全國(guó)的區(qū)域性物流中心。但近年來(lái)，臨沂區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展面臨諸多困難，如行業(yè)管理分散、同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、人才缺乏等。為促進(jìn)臨沂物流業(yè)的發(fā)展，必須大力推進(jìn)綜合物流園區(qū)建設(shè)，加快臨沂物流基礎(chǔ)設(shè)施改造提升步伐，培育一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域間物流合作，“抱團(tuán)”發(fā)展，強(qiáng)化政府管理職能，搭建統(tǒng)一的區(qū)域物流公共信息平臺(tái)，建立健全物流人才培養(yǎng)和使用機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域物流 物流發(fā)展 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 資源整合

臨沂物流企業(yè)中有95%為中小型企業(yè)，物流管理人才匱乏，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本高，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，一些中小公司已經(jīng)被清洗出市場(chǎng)。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為契機(jī)，通過(guò)資源整合、服務(wù)創(chuàng)新的方式，借機(jī)提升區(qū)域物流服務(wù)的能力和水平，無(wú)疑是臨沂區(qū)域物流業(yè)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)的最佳選擇。如何抓住臨沂區(qū)域物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大好機(jī)遇？針對(duì)遇到的問(wèn)題我們應(yīng)該準(zhǔn)備怎樣的對(duì)策？這些都是本文試圖探討的問(wèn)題。

一、臨沂區(qū)域物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的的優(yōu)勢(shì)因素

（一）得天獨(dú)厚的中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)

從地理位置來(lái)看，臨沂市位于山東省的東南部，東鄰日照市，南鄰江蘇省，西接棗莊、濟(jì)寧兩市，北靠泰安、淄博、濰坊三市，成為山東省東南部重要的城市。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，臨沂東靠膠東半島制造業(yè)基地，北臨膠濟(jì)經(jīng)濟(jì)帶，南靠新亞歐大陸橋東部橋頭堡，處在環(huán)淮海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中東部，連接山東、江蘇兩省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶的中心區(qū)域；更為重要的是，臨沂是聯(lián)通北京和上海的京滬高速公路的中點(diǎn)城市，正處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲和京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈相互輻射、相互聯(lián)系的交匯區(qū)域，兩大經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)和快速發(fā)展所形成的帶動(dòng)和輻射作用，恰在臨沂形成合力，為臨沂的經(jīng)濟(jì)起飛和發(fā)揮樞紐集散作用注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

（二）交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)不斷完善，已形成立體交通網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)過(guò)近幾年的加快發(fā)展，臨沂市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了歷史性突破，已經(jīng)形成陸海空立體交通網(wǎng)絡(luò)和綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。京滬高速公路、日東高速公路、臨棗高速、臨棗鐵路、新亞歐大陸橋鐵路（兗石鐵路）、沿海鐵路（膠新鐵路）大通道在臨沂市境內(nèi)縱橫交錯(cuò)，市內(nèi)有4條國(guó)道、18條省道結(jié)網(wǎng)相連。目前，全市公路通車(chē)?yán)锍?830公里，公路密度每百平方公里47.9公里，比全省平均水平高2.2公里。今后隨著京滬高鐵二線、魯南高鐵、臨沂飛機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重點(diǎn)交通項(xiàng)目的建成，將構(gòu)成一個(gè)非常便捷的陸海空立體交通主干網(wǎng)，從而形成基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、整體水平較高的交通服務(wù)保障體系。加上不斷完善的現(xiàn)代化通訊網(wǎng)，臨沂市的客流、物流、資金流、信息流多維交匯，內(nèi)外雙向互動(dòng)，輻射海內(nèi)外，形成一個(gè)大開(kāi)放、大交融、大發(fā)展的整體格局。

（三）商貿(mào)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，為物流業(yè)的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)平臺(tái)

截止2015年11月底，全市擁有各類(lèi)市場(chǎng)1010處。臨沂商城改造提升步伐加快，市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，2015年實(shí)現(xiàn)交易額3200億元，同比增長(zhǎng)19%。[2]金蘭現(xiàn)代物流基地、天源國(guó)際物流園、臨沂國(guó)際集裝箱站等一批現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施先后建成投入運(yùn)營(yíng)。立晨、榮慶、金蘭等成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全省50強(qiáng)物流企業(yè)。目前，臨沂市已進(jìn)入了市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)的發(fā)展通道，為臨沂市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展和提檔升級(jí)帶來(lái)了新的機(jī)遇和更為廣闊的發(fā)展空間。

二、臨沂區(qū)域物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的制約因素

（一）行業(yè)管理分散，同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，亟需整頓整合

臨沂市委黨校的劉占全等三位老師對(duì)臨沂市物流業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。我們抽取調(diào)查問(wèn)卷的一個(gè)內(nèi)容來(lái)分析——您認(rèn)為臨沂物流企業(yè)發(fā)展主要受哪些客觀因素的制約，具體表現(xiàn)為以下態(tài)勢(shì)（詳見(jiàn)表1）：

從表1中可以看出：（1）影響臨沂物流企業(yè)發(fā)展的最主要因素來(lái)自于同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；（2）同行競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)管理分散、物流基礎(chǔ)設(shè)施、房租等因素是制約臨沂物流發(fā)展的決定因素。結(jié)合臨沂實(shí)際分析深層次的原因：（1）造成同行競(jìng)爭(zhēng)激烈的主要因素是同行經(jīng)營(yíng)的同質(zhì)化、服務(wù)的趨同化、物流業(yè)進(jìn)入門(mén)檻的低檔化、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡劣化。（2）行業(yè)管理分散的主要原因是臨沂市在建市場(chǎng)之初，為了吸引客戶，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，尊重投資主體的多元化，然而，隨著物流業(yè)的迅速崛起、競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這種各自為政、各行其道的管理模式的弊端日益凸顯出來(lái)。

（二）物流專(zhuān)業(yè)化程度低，企業(yè)規(guī)模小，現(xiàn)代物流業(yè)還處于起步階段

臨沂物流企業(yè)受傳統(tǒng)觀念影響，大多數(shù)集中在公路運(yùn)輸、批零餐飲等傳統(tǒng)物流行業(yè)，專(zhuān)業(yè)化程度低，企業(yè)規(guī)模小。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)利用專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)高達(dá)75%，而臨沂還不到10%。全市大型的有實(shí)力的、擁有跨地區(qū)乃至全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的物流骨干企業(yè)較少，物流服務(wù)層次較低，具有管理整套供應(yīng)鏈能力的物流企業(yè)屈指可數(shù)，許多物流企業(yè)還只停留在某一層面或某一個(gè)環(huán)節(jié)上，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從原材料供給到商品流通整個(gè)供應(yīng)鏈的全套服務(wù)。

近幾年，盡管形成和引進(jìn)了一批集成度高、設(shè)備先進(jìn)的現(xiàn)代物流企業(yè)，但絕大多數(shù)物流企業(yè)仍處于發(fā)展的起步階段，普遍存在缺乏高素質(zhì)的物流管理人才、服務(wù)質(zhì)量不高、業(yè)務(wù)范圍狹窄等問(wèn)題，距離現(xiàn)代物流集成業(yè)務(wù)、整合資源、服務(wù)增值的要求尚有較大差距。

（三）物流人才短缺

物流業(yè)的發(fā)展需要大量的物流人才。從目前我國(guó)設(shè)置物流專(zhuān)業(yè)的學(xué)校與我國(guó)物流人才的需求來(lái)看，物流人才供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。就臨沂而言，物流人才缺口就更大了。臨沂市的立晨、榮慶、金蘭等成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全省50強(qiáng)物流企業(yè)。但是，這些企業(yè)的物流從業(yè)人員大多數(shù)素質(zhì)比較低，很多人的觀念更新、知識(shí)積累跟不上現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。現(xiàn)處在物流管理崗位的人許多是通過(guò)短期培訓(xùn)掌握了初步的物流管理技能，這些人具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)供應(yīng)鏈管理、國(guó)際物流、國(guó)際采購(gòu)和庫(kù)存管理的知識(shí)知之甚少，這對(duì)臨沂物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)非常不利。

（四）臨沂物流缺乏統(tǒng)一信息平臺(tái)，形成了許多“信息孤島”

從目前看，臨沂的企業(yè)物流信息平臺(tái)建設(shè)水平已經(jīng)比較高了，但臨沂仍然缺少為區(qū)域物流業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一信息平臺(tái)。比如，山東立晨物流有限公司建成了山東省物流信息平臺(tái)，信息覆蓋整個(gè)華東地區(qū)，并與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，有框架完善、功能強(qiáng)大的B2B電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了衛(wèi)星配貨系統(tǒng)和車(chē)輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等業(yè)務(wù)；澳龍國(guó)際物流城于2003年建成了當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)；榮慶、天源、金蘭等大型物流企業(yè)都建有自己的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。然而，這些信息平臺(tái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成了許多的“信息孤島”，難以實(shí)現(xiàn)資源共享、信息公用。

三、臨沂區(qū)域物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的對(duì)策

（一）大力推進(jìn)綜合物流園區(qū)建設(shè)，加快臨沂物流基礎(chǔ)設(shè)施改造提升步伐

大力推進(jìn)綜合物流園區(qū)建設(shè)是區(qū)域物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最佳途徑之一。就臨沂而言，政府應(yīng)大力推進(jìn)市區(qū)西部、東部、臨沂（莒南）臨港國(guó)際物流園三大綜合物流園區(qū)建設(shè)，把市區(qū)西部物流園區(qū)建成商貿(mào)業(yè)物流基地、綜合性貨運(yùn)樞紐；市區(qū)東部物流園區(qū)建成制造業(yè)物流基地，重點(diǎn)發(fā)展第四方物流，形成制造與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局；把臨沂（莒南）臨港國(guó)際物流園打造成連接嵐山、日照、連云港三大港口與魯南蘇北經(jīng)濟(jì)帶重要物流節(jié)點(diǎn)與樞紐，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際物流，同時(shí)對(duì)接青島及半島制造業(yè)基地，使其成為整個(gè)魯南經(jīng)濟(jì)帶的臨海橋頭堡。

加快臨沂物流基礎(chǔ)設(shè)施改造提升步伐。一是在臨沂商城改造提升取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平——2013年以來(lái)，臨沂批發(fā)城累計(jì)完成改造提升投資近50億元，市場(chǎng)硬件設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，綜合配套服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，綜合效益連續(xù)23年穩(wěn)居全國(guó)同類(lèi)市場(chǎng)前三位。二是搞好天源國(guó)際物流園二期、供銷(xiāo)物流基地、臨沂五金鋼材物流城改造提升二期工程、山東盛順物流基地、臨沭華豐現(xiàn)代物流基地、翔宇實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司醫(yī)藥物流中心、魯東南現(xiàn)代綜合物流基地等項(xiàng)目的改造提升和建設(shè)工作。

（二）加快企業(yè)兼并重組，培養(yǎng)一批服務(wù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)

隨著物流市場(chǎng)全面開(kāi)放，外資企業(yè)獨(dú)資步伐加快，國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。臨沂物流業(yè)需要通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培養(yǎng)一批服務(wù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。因此，政府應(yīng)著力培育臨沂三大物流園區(qū)的龍頭企業(yè)。主要思路有：（1）臨沂西部物流園區(qū)，以打造中國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流城品牌為目標(biāo)，重點(diǎn)將現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)整合改造成板材、化工、文體用品、家電、廚衛(wèi)、汽摩配件、服裝、建材、電子科技城等13個(gè)功能交易區(qū)。（2）臨沂東部物流園區(qū)，以培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈物流企業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)培育以山東立晨物流有限公司（山東立晨集團(tuán)與美國(guó)最大的物流公司之一美國(guó)威特國(guó)際集團(tuán)公司合資經(jīng)營(yíng)）為代表的一批從事國(guó)際國(guó)內(nèi)綜合業(yè)務(wù)、未來(lái)具備行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)的大型物流企業(yè)。（3）臨沂臨港物流園區(qū)，以創(chuàng)建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的具有港口綜合服務(wù)功能的“現(xiàn)代化物流港”為目標(biāo)，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展高規(guī)格經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

（三）加強(qiáng)區(qū)域物流合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“抱團(tuán)”發(fā)展

在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，區(qū)域間物流合作是大勢(shì)所趨。2008年，長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代物流合作聯(lián)盟正式成立，聯(lián)盟成員已經(jīng)在一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開(kāi)實(shí)質(zhì)性合作，另外，珠三角、環(huán)渤海、北部灣地區(qū)和海峽兩岸的物流合作可望有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。區(qū)域間物流的深度合作，可以彌補(bǔ)企業(yè)由于做強(qiáng)做專(zhuān)擅長(zhǎng)業(yè)務(wù)而導(dǎo)致的功能單一和分散的缺陷，同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)口岸的無(wú)縫對(duì)接、物流功能集聚區(qū)的形成，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“抱團(tuán)”發(fā)展。有條件的物流企業(yè)還可以進(jìn)行跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建成能走向國(guó)際物流市場(chǎng)的新型物流組織，這有利于社會(huì)化3PL服務(wù)體系的快速形成和國(guó)產(chǎn)“物流寡頭”的誕生。比如，山東立晨物流有限公司如果以其電子商務(wù)平臺(tái)整合分散的中小物流企業(yè)，建立戰(zhàn)略物流聯(lián)盟，將遍布全球的客戶資源進(jìn)行分類(lèi)，為客戶提供從采購(gòu)到運(yùn)輸?shù)拈T(mén)到門(mén)“一站式”綜合物流服務(wù)，就能成為國(guó)內(nèi)頗具影響力的物流企業(yè)。

（四）強(qiáng)化政府管理職能，加強(qiáng)和完善物流業(yè)的立法定制工作

強(qiáng)化政府管理職能，為現(xiàn)代物流業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是強(qiáng)化政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合職能，為物流業(yè)發(fā)展鋪平道路、掃除障礙；二是制定物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，做到有法可依。隨著臨沂物流業(yè)發(fā)展的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步成熟，必須在研究制定促進(jìn)和保護(hù)臨沂物流業(yè)順利發(fā)展的政策措施的同時(shí)，為規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，制定與市場(chǎng)機(jī)制配套的法律、法規(guī)。一是根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和臨沂實(shí)際，建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的物流法規(guī)體系；二是制定和完善適應(yīng)臨沂區(qū)域物流一體化發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系；三是以行業(yè)管理部門(mén)和協(xié)會(huì)為依托，加快制定和完善物流服務(wù)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；四是成立臨沂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)臨沂物流進(jìn)行宏觀管理和科學(xué)規(guī)劃。

（五）搭建統(tǒng)一的區(qū)域物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享

以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，共同搭建統(tǒng)一的區(qū)域物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。具體行動(dòng)上，政府前期要承擔(dān)起公共物流信息平臺(tái)建設(shè)的主要責(zé)任，重點(diǎn)建設(shè)臨沂商城電子信息交易平臺(tái)、魯南交通物流公共信息服務(wù)平臺(tái)；后期要承擔(dān)起協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任，并以公共物流信息平臺(tái)為核心，促成區(qū)域內(nèi)目前已有的、相對(duì)分散的物流信息平臺(tái)以及商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和工商管理等政府相關(guān)部門(mén)的物流管理與服務(wù)公共信息平臺(tái)互聯(lián)互通，最終建成集物流信息收集、存儲(chǔ)、更新、發(fā)布，政務(wù)信息公布、企業(yè)展示和物流培訓(xùn)功能于一體的現(xiàn)代化、社會(huì)化、多功能物流信息平臺(tái)。

（六）建立健全物流人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，加大引進(jìn)高級(jí)物流人才的力度

建立健全物流人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，解決臨沂區(qū)域物流業(yè)人才供給與需求之間的矛盾。可從人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)兩方面同步努力。人才培養(yǎng)方面，一是鼓勵(lì)臨沂地方高等院校加強(qiáng)物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)科建設(shè)（目前臨沂大學(xué)物流學(xué)院開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè)，每年招收一百余人，2010年就已有畢業(yè)生），鼓勵(lì)地方職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)有關(guān)物流方面的課程；二是引導(dǎo)企業(yè)選拔業(yè)務(wù)骨干參加多層次、多方面的物流人才培訓(xùn)和教育；三是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度，組織各種培訓(xùn)班，全面提升企業(yè)物流從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，師資來(lái)源可以是本企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，也可以是高校或社會(huì)上的物流專(zhuān)家。人才引進(jìn)方面，一是政府在引進(jìn)物流人才方面出臺(tái)相應(yīng)的政策，為物流人才創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，真正做到吸引人才，引到人才；二是加大引進(jìn)高層次的物流經(jīng)營(yíng)管理人才和外向型國(guó)際物流人才的力度，筑巢引鳳，吸引人才，留住人才，用好人才；三是推行物流從業(yè)人員的資格管理制度，將取得物流師資格證或參加物流培訓(xùn)并獲得資格證書(shū)作為物流管理人員和職工上崗的基本資格。

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作者簡(jiǎn)介：吳成軍（1968-），男，山東臨沂市人，臨沂大學(xué)商學(xué)院副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。