孫曉麗
【摘要】招商引資是當前地方政府加快經濟發展的重要手段,在為當地注入發展資金、優化產業結構、促進人員就業、增加財政收入、提升人員素質等方面起到了至關重要的作用。但是由于各種原因,目前很多地方的招商引資項目達不到預期效果,對社會經濟、生態環境等造成了沖擊。為更有效地做好招商引資工作,從這個方向上能夠對項目的整體的效益能夠有所愛提升,因此,要建立健全的整體的建設體系,實現招商引資與地方經濟發展雙協調。本文主要是對地方政府在招商引資工作的重要性進行了闡述,并提出了一些強化措施,僅供參考。
【關鍵詞】地方政府 招商引資 優化措施
隨著時代發展和我國政府相關部門的積極作為,我國經濟進入了穩中有進、持續健康、更加快速的新發展階段,但在規模增長的同時,發展質量也需提高。目前地方政府的經濟發展中,招商引資是第一增長要點。在這些大背景下,尋找新機遇,取得突破性發展,是其持續發展的重要方式,因此一些相關文件也在不斷出臺,以便更好監督和規范其中一些招商引資活動。
一、地方政府在招商引資工作中發揮的重要作用
(一)對招商引資機制的影響
首先就是對招商引資的工作的整體制度進行充分的完善,明確各相關部門職責和任務分工,并加強溝通、協調,及時解決重大項目實施過程中出現的突出問題,提高招商引資效率。二是建立招商成果科學目標考核獎懲體系。針對項目協調推進、項目引進、項目服務等方面做出突出貢獻的單位,設立項目工作突出貢獻獎、招商引資工作先進獎、優質服務工作先進獎。三是立足自身實際,根據當地經濟特點,編制《重點產業招商指導目錄》,明確發展目標和招商引資方向。
(二)對經濟的影響
對于經濟發展的影響內容主要是從它的供給和投入這兩個方向來看整個過程的,從供給的方向來看,首先就是本地的經濟的累積,另一方面就是外來經濟的補充這兩個方向,這個方向還有兩個重要的內容,首先就是中央的財政方面的投入工作,其次就是市場當中的一些資金的投入這兩個方面。對這個方向的內容進行比較,進行自身的經濟上的滾動是發展的相對比較慢的,同時整體的規模也不會很大,伴隨著經濟的發展的越來越統一化,受到了很多的外來經濟的影響,對一些本地的企業造成了非常大的影響,在進行本地企業的一些發展過程當中,需要通過招商引資來進行整體上的帶動,規模上也得到了非常大的提升,帶動相關的企業的產業的整體競爭力,保證相關產業和企業的整體發展。
(三)對當地基礎設施的影響
在政府進行招商引資的過程當中,需要進行相關的設備進行基礎的環境的設置,來保證整個投資環境的優化運行,讓客商看到當地發展潛力,吸引外來客商投資。這方面的內容主要是通過設置開發區來進行相關的經濟技術的提升和設置,從而為不同的企業設置專門的部門進行控制和管理,從而保證相關的設備能夠得到相應的改善和運用,同時,通過政府支持、民間投資等多種渠道,加大相關的設備的改善,提升對于這些設備的建設,保證整體的設施運行狀況,為資金的引入進行良好的基礎的保證。
二、地方政府的招商引資優化措施
(一)向上爭取對接,加大引導扶持力度
國家對一些產業在土地和稅收方面進行減免、給予很多政策上的優惠等來進行資金上的引導,對其進行各方面的支持。對于一些新的模式和技術進行創新的企業,設立發展創新的發展基金,推動企業轉型和創新發展。同時加強一些重點區域的控制,加大向上的力度,積極扶持一些規模較大的項目,對其中一些配套設施加大建設力度。
(二)強化要素保障,全力化解制約瓶頸
積極有效地選擇土地利用方式,對土地形式進行全面科學的分類,根據其地質條件進行有選擇的利用,保證工程所需用地的需求。通過收購或重組等方式來儲存土地。對招商方式進行積極創新,探索可用的方式,積極引進一些具備文化或是創意性的項目,解決好一些重要項目的配套設施的相關問題,對其中的融資或是水電熱氣等進行協調和管理,加快項目的快速推動。
(三)優化招商引資的投資環境
定期研究并加快完善稅收、金融、土地、財政等投資促進政策,逐步規范涉及企業的各種檢查,優化外來投資項目的相關落地保障服務,建立企業評議政府部門招商引資服務工作的制度,打造親商、重商、愛商、護商的城市文化。凡有線索在談、簽約、開工的重大項目,由一名市領導牽頭負責跟蹤落實,服務到底,切實減少中間環節,提高辦事效率。完善外來投資客商投訴處理機制,同時對于外來的一些進行投資的企業可以建立相應的投訴的機構,同時對于相關的事項要根據法律進行處理,切實的保護相關的投資人的合法權利。
(四)培育出色的招商主體
在進行市政經濟的建設過程當中,對于企業進行招商引資的過程當中,政府在其中發揮著非常重要的作用,政府作為整個企業的主要的角色,在進行相關的建設過程當總,應該講政府的角色逐漸的從機構和企業當中淡化出來,不要對相關的資金的建設進行更多的干預,從而對企業的相關的積極性的進行充分的調動,發揮在其中的相關優勢,這樣保證招商引資的更好的建設。從當前的狀況來看,中介招商在企業當中發揮著主要的作用,對于其中的一些專業化的建設隊伍進行建設,同時要求在進行招商的過程當中,要積極的建立一些信息網絡和資源豐富的隊伍,這樣才能夠對其中存在的一些相關的程序進行認識,保證招商引資能夠更加高效率的、高質量的完成,從而保證整體的建設利潤。在中介市場的建設過程當中,首先對于中介機構的相關發展進行充分的支持和鼓勵,同時要對中介的相關機構進行監督和管理,防治出現違法的行為。
(五)加強對招商引資工作的監管
招商引資這是兩個過程,一個方向是招商、另一方面就是引資,地方的政府要對這兩個方向的內容進行嚴格的監督和管理,對于其中出現的一些違法的活動和相關的行為進行違法活動的防治措施,對于想要參與招商引資的相關企業政府首先就要進行相應的審查和監督,對它的投資能力進行考察,對于其中出現的一些虛假的、非法的項目進行懲罰,對于一些招商引資的企業進行的違法行為,對于政府造成嚴重的影響的相關單位進行杜絕,同時提升對于土地的合理、科學利用,提升整個土地的相關利用的效率,保證經濟能夠更加穩定的、可持續的發展,加強相關的監督工作,強化相關的執法力度。
綜上所述,在我國的經濟發展過程當中,招商引資是重要的發展措施,對于促進經濟的發展、稅收能力的增加有著非常重要的作用,招商引資工作人員必須對項目投資規模、投資強度、投資效益、等加強綜合審查和評價,同時對已地方政府招商引資的相關行為要進行規范,切實保障我國社會經濟的全面可持續發展。
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