高校遠程自助繳費平臺的構建與應用

馬福云　饒志堅　戴瑤　徐昆龍

摘 要：以網絡技術為載體，以第三方結算平臺（銀聯）為支撐，以學生收費管理、宿舍管理和教務管理系統為基礎，構建學生繳費信息網上查詢與自助繳費平臺，實現第三方結算信息和教務管理系統信息實時更新與聯動，提高收費管理水平，降低財務管理成本。文章以云南農業大學自主研發的遠程自助繳費與查詢系統為例，介紹了其的構建與應用。

關鍵詞：遠程自助繳費 平臺 構建 應用

中圖分類號：F08；G475 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）01-145-02

一、引言

隨著高校多校區辦學和在校學生人數大幅度增加，學費、住宿費和其他收費工作任務十分繁雜。除每學年開學時的銀行集中代扣代繳外，平時還有大量學生零星到財務處繳費，由于學生只能利用課外時間前來繳費，而學生下課后，財務處也基本下班，導致學生繳費時間與財務工作時間存在矛盾沖突。同時學生繳費方式有刷卡、現金和生源地貸款劃轉等多種方式，導致財務人員工作勞動強度大，還存在現金保管的風險。與此同時，宿舍管理、教務管理和財務管理各信息管理系統獨立運行，缺乏信息聯動與數據實時交換，存在部分學生惡意欠費的問題，導致學校收費率不高，影響學校事業發展。傳統的收費模式已漸漸不能滿足新形勢的需要，利用信息管理技術構建遠程自助繳費系統，能夠從根本上解決收費管理中存在的問題，提高收費管理水平和管理效率{1}{2}{3}。

云南農業大學自主研發的遠程自助繳費與查詢系統，構建起了基于互聯網的繳費管理、宿舍管理和教務聯動的管理模式。財務處的收費管理與教務選課系統實現信息共享。學生選課、成績查詢、各種等級技能考試報名等均需確認無欠費后才能登錄教務管理系統進行相關業務，學生處、財務處、教務處和各處室（學院）則通過分級密碼權限可實時進行數據共享與查詢，提高管理效益。

二、高校收費管理工作現狀

目前高校學生繳費模式有三種，即銀行批量代扣、刷卡繳費和現金繳費。銀行批量代扣是在每學年開學前，學生在規定的時間把所交學費、住宿費、教材費等相關費用存入學校統一辦理的銀行卡，銀行在指定的時間對資金余額足夠繳費的學生銀行卡賬戶進行批量代扣，并把代扣信息通過電子郵件等形式傳給學校收費人員，收費人員再把代扣信息導入收費系統后批量打印收費發票。如果學生錯過銀行代扣時間，則需要到財務處收費柜臺通過刷卡或現金方式繳費。由于校區大、學生一般都利用課余時間繳費，而學生放學后，收費部門也下班，導致學生上課與財務人員上下班之間的沖突，同時刷卡繳費和現金繳費也增加了收費人員的工作強度和現金保管風險，教務系統中的學生繳費信息不能實時更新，影響學生選課等現實問題，工作效率不高。

三、遠程自助繳費系統的構建與應用

目前，大多數學校都采用銀行批量代扣加前臺零星收費的模式，尚未實現遠程自助繳費和招生信息、教務信息、住宿信息以及財務收費信息的自動匹配與自動更新等集成。遠程自助繳費系統構建了繳費信息網上查詢、遠程自助繳費和繳費信息接收的全流程網絡化信息處理體系。

遠程自助繳費系統是基于互聯網、校園網和銀聯支付系統構建，因此，首要問題是系統運行的安全性和數據資源的共享與實時更新。系統的安全保護措施，一般采用“防火墻”、系統登錄的身份認證、分級授權、網銀密鑰或手機支付密碼認證等多重安全措施，確保系統的正常運行。針對高校而言，面向相對固定的用戶群（學生、教師和管理人員），常采用對信息安全控制能力強、機密度高的C/S結構設計，能實現多級權限控制、多種查詢與統計，并能有效地保障數據的安全性。第一道安全控制體系是采用在財務管理部門服務器上加裝“防火墻”與INTERNET隔離，使數據只能單向傳輸，即財務處學生收費系統數據可以傳輸到在校園網服務器上運行的網銀交費系統，網銀繳費系統不能訪問財務處的內網收費系統，收費人員需通過數據下載的方式，把每天的繳費信息導入財務處內網的學生收費系統中。網銀交費系統與教務系統也沒有直接交換數據，學生在登錄教務系統時，系統會先跳轉到網銀繳費系統，查詢學生繳費情況，如果登錄學生欠費，則無法登錄教務系統，而需先交費。第二道安全控制體系是采用身份識別登陸系統，即學生和職能處室使用唯一的并在學生繳費系統中備案的學生證號（處室代碼）和密碼登錄網銀繳費系統，確保登錄者身份的真實和繳費信息的準確。第三道安全控制體系是為確保支付準確和資金安全，支付環節完全借助網銀支付系統的安全認證功能，采用網銀密鑰或手機支付密碼認證等方式來保證支付安全。三道安全控制體系的采用確保了遠程網銀繳費系統的安全運行。

（一）繳費信息網上查詢

學生本人和各職能處室（學生處、財務處、教務處和各學院）通過學號（處室代碼）、姓名和分級密碼權限，在互聯網登陸云南農業大學學生交費與查詢系統。學生可以查詢到本人在校期間所有的實時交費與欠費情況；各職能處室可按學院、班級、專業和年份查詢學生的交費率、明細和住宿分布、宿舍床位利用率等情況，實現繳費信息網上查詢，同時可實時掌握宿舍床位利用率，優化管理。

（二）網上繳費

網上遠程繳費有收單銀行網銀支付和銀聯在線支付兩種渠道，用戶可根據自己情況選擇其中任意一種支付方式。用戶通過財務處門戶網站，點擊“學生繳費與查詢系統”，輸入學號和密碼登陸系統后，系統會顯示學生欠費項目、金額和支付方式。用戶可根據自己需要選擇繳費項目和支付方式。如果選擇網銀支付（信用卡或借記卡），在電腦上插入網銀優盾，進入網銀支付界面，按網銀支付要求進行繳費操作；如果選擇銀聯在線支付渠道，進入銀聯在線支付界面，按要求進行繳費操作。繳費成功后系統會有提示。

（三）繳費信息接收

學生遠程繳費成功后，學校財務收費系統與教務系統對繳費信息進行自動處理。

1.教務管理系統對繳費信息接收。學校教務系統接收繳費信息不是直接通過銀聯支付系統提取繳費數據，而是通過遠程網銀繳費系統接收，即遠程繳費系統掛在校園網服務器上與銀聯支付系統可以直接交換數據。因此，遠程繳費系統中學生繳費信息可以實時更新，當有學生需要登錄教務系統時，系統會自動轉到網銀繳費系統核實學生繳費情況，如果該學生欠費則系統會提示因欠費無法登陸系統，須先到財務繳費系統繳費。財務處無需再通過人工上傳學生繳費信息到教務系統，學生繳費選課不再受財務下班而影響數據上傳和學生選課。

2.財務管理系統對繳費信息接收。財務處收費科可定期或不定期的通過登陸銀聯后臺管理系統進行數據維護，即下載電子對賬單文件，通過設置賬單日期，可以下載一天或幾天的繳費數據。收費人員將下載的繳費信息導入財務處內網服務器上的學生收費系統并進行復核記賬和打印收費統計表，收費科需將打印的電子對賬單和收費統計表一起交會計科作為記賬依據，會計科根據收費科提供的電子對賬單、收費統計表和收單銀行提供的進賬單按三方一致的金額記賬；同時收費科還需將下載的繳費信息上傳到校園網服務器上的網上繳費系統，以確保銀聯系統實時返回的信息和通過銀聯后臺管理系統下載的數據相一致。

（四）非稅票據打印

繳費信息導入收費系統后，還需要打印非稅票據給學生，從2012年1月開始云南省財政廳財政要求使用云南省非稅票據電子化系統打印學費和住宿費等非稅收入發票，同時還要實行非稅系統、財政國庫和學校賬務三方對賬，因此，遠程網上繳費信息導入學校收費系統后還需要導入財政非稅票據電子化系統。由于網上繳費信息中包含學生學號信息，為方便將繳費發票分發給學生，可以根據業務量，不定時地把繳費信息按學院、班級自動歸類后，批量導入財政非稅票據電子化系統，財務處可根據需要，按學院、年級、專業、班級等分類要求，打印發票和匯總清單并分發學院。

四、結束語

財務遠程繳費與查詢系統的應用是財務管理模式的創新，改變了傳統的收費模式，構建了學生繳費信息網上查詢與自助繳費，第三方結算信息和教務管理系統信息實時更新與聯動，從根本上解決學生繳費擁擠、等待時間長，學生交費、上課與財務上班之間的不對稱性以及大量使用現金、財務人員勞動強度大，不能實時更新教務系統中的學生繳費信息，影響學生選課等現實問題，提高收費管理水平，降低財務管理成本，提高了財務數字化管理水平和服務效率。

（本文為云南農業大學2009年教學改革資助項目“高校財務管理數字化平臺的集成研究”，項目編號：JG200948）

參考文獻：

{1}聞西.完善高校學生收費管理的若干信息化舉措[J].會計之友，2010（9）：116-117.

{2}丁海萍，張蕾.網絡環境下高校學生收費管理系統的創新[J].會計之友，2011（11）：110-112

{3}魏愛萍.學生收費信息化管理中的問題及對策[J].開封教育學院學報，，2014（4）：130-131

備注：

《學生繳費查詢系統V1.0》，2014年5月獲中華人民共和國國家版權局計算機軟件著作權，登記號：2014SR056978。

（作者單位：云南農業大學 云南昆明 650000）

（責編：若佳）