科技創新照亮高新技術產業發展之路

王中山 趙繼豐

編者按：

今年5月，在全國科技創新大會上，習近平總書記強調：實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創新道路，把科技創新擺在更加重要位置，吹響建設世界科技強國的號角。

號角吹響，春潮涌動。今天，放眼神州大地，大眾創業、萬眾創新正激流涌動，為整個社會發展增添了新的活力。這股自主創新熱潮，如今正聚集在漯河市沙澧產業集聚區這片充滿希望的沃土上。

坐落在沙澧之濱、許慎故里的漯河市沙澧產業集聚區，因沙、澧兩河貫穿其境而得名。近三年來，漯河市沙澧產業集聚區以創建省級高新技術產業開發區為抓手，搶抓機遇，積極作為，始終堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，干成了一系列具有奠基性、戰略性、標志性的大事要事。2015年，被評為全省一星級產業集聚區；2016年，在全省產業集聚區建設工作會議上，又晉升為全省二星級產業集聚區，順利實現連年加星的晉級目標；先后獲得“河南省新型工業化產業示范基地” “河南省醫療器械特色產業園區”“河南省知識產權優勢培育區域”“河南省醫療器械產業知名品牌創建示范區”等榮譽稱號。

漯河市沙澧產業集聚區緣何能“連年加星”、榮譽滿懷？初夏時節，天朗氣清，惠風和暢，記者走進滿目翠秀、萬木吐綠的沙澧產業集聚區，探尋其中的奧秘，以饗讀者——

重筆勾勒沙澧產業集聚區魅力“臉譜”

阿基米德說：“給我一個支點，我能撬動整個地球。”

撬動地球的支點在哪？至今我們無從知曉。但撬動一個地區經濟發展的支點，在漯河市沙澧產業集聚區我們似乎可以找到答案。

在創建省級高新技術產業開發區的進程中，漯河市沙澧產業集聚區奮進的鼓點震撼人心，形象地詮釋了支點的力量：目前，集聚區內已認定國家級高新技術企業2家、市級高新技術企業9家；建省級工程技術研究中心8家、市級工程技術研究中心9家、博士后工作站2個，其中：河南省醫用輸注器械工程技術研究中心，是全省唯一醫用輸注器械生產工藝、設備、材料應用的工程技術研究中心；臨床檢驗分析儀器工程技術研究中心，是河南省唯一具有血液分析儀自主知識產權的工程中心。截至2015年年底，集聚區企業已獲得授權專利475項，其中發明專利41項、實用新型專利418項、外觀專利81項。

站在集聚區創新發展的“坐標系”里，回望集聚區創建發展歷程，才能清晰地把握它的發展未來。

萬丈高樓平地起，規劃是藍圖、是前提。縱觀全球國際化大都市建設，規劃起著“龍頭”和先導作用。

漯河市沙澧產業集聚區，以開放的視野，胸懷百年的氣魄制定、調整、完善區域發展規劃，力求在功能的提升、設施的完善、科學的管理等方面更加符合高新技術產業開發區的發展要求。

2004年年底，漯河市進行二次區劃調整，源匯區由原來的商貿工業區變成了農業區，大部分骨干工業企業被屬地劃走，工業經濟“塌陷”。

2005年5月，源匯區提出了“二次創業”，緊緊抓住漯河市“北優西擴、南躍東拓”的城市發展總體戰略機遇，在107國道以西成立了工貿園區。

2007年3月，在工貿園區規劃范圍的基礎上向北擴展到沙河，組建濱河新城。

2008年年底，按照河南省產業集聚區戰略發展規劃，成立了漯河市沙澧產業集聚區。它的成立，猶如一輪朝陽噴薄而出，燦爛了沙澧大地的天空。

2012年，漯河市城市管理權限進行調整，沙澧河之間6.49平方公里區域劃歸西城區管理；依托僅存的6.1平方公里實施了規劃調整，跨過京廣高鐵向西拓展。如今的漯河市沙澧產業集聚區總規劃面積13.96平方公里，東起107國道，西臨劉陽路，南接南環路，北靠澧河“沙澧公園”。

獨特的區位、優美環境，彰顯出沙澧產業聚集區的與眾不同。澧河兩岸1.5公里保護區域內不能發展工業，其他有限的工業用地只能進駐一類工業。

站在新的發展起點上，產業如何布局、發展如何定位，如何把制約經濟發展的優美環境由“劣勢”變為“優勢”？ 一道道難題考驗著源匯人的智慧。

源匯區委、區政府認為：只有盡快扭轉底子薄、基礎差的經濟現狀，“商貿立區、工業強區”的宏偉目標才能實現；只有加快紡織服裝、冶金、食品等傳統產業升級轉型，扶持發展具有創新型、科技型、環保型等新型業態的高新技術產業，爭創省級高新技術產業開發區，才能有最光明的前景。

思想一旦沖出樊籬，必將鶴鳴九天。

為此，源匯區委、區政府依托優美的生態環境和交通便捷的區位優勢，制定完善“三區兩帶一岸”的產業布局，以爭創省級高新技術產業開發區為抓手，著力實現提質、轉型、創新發展，進一步增強產業集聚區的綜合實力和核心競爭力。

所謂“三區”，就是依托源匯區區位優勢和生態環境，建設商貿物流區、生物醫藥和電子信息產業區、濱河生態宜居區；“兩帶”就是現代服務業產業帶、倉儲物流產業帶；“一岸”即澧河南岸特色商業長廊。

正是有了這樣的發展定位，源匯區的產業結構才不斷優化，發展的強度和規模才更加科學。

在招大引強上，源匯區委、區政府摒棄過去“剜到籃里就是菜”的招商模式，堅持對項目有所“選”，重點引進高新技術“智造”項目；有所“不選”，不符合國家環保產業政策的項目一律不要，不是一類工業的項目不要，不是大項目、科技型、高成長性的項目不要。這使得源匯區的產業檔次不斷提高、發展質量不斷提升，向著省級高新技術產業開發區指引的方向不斷前進。截至目前，高鐵以東6.1平方公里為建成區，高鐵以西7.86平方公里開發建設的框架正在搭建，“九通一平”的基礎配套已初步形成；共進駐企業（項目）145家，初步形成了商貿物流、醫療器械、電子信息三大產業集群。

正是敏銳捕捉創新驅動是實現經濟發

展的捷徑和出路，才使得沙澧產業集聚區建設，如栽桐引鳳，讓高新技術產業從無到有，從有到多到優，成為源匯經濟發展的重要引擎。

創新驅動 激活產業集聚的“雁陣效應”

漯河市委書記馬正躍強調，創新是引領發展的第一動力，也是做大產業集聚區總量的根本動力和支撐。要把創新發展擺在產業集聚區建設的核心位置，貫穿于整個發展之中，抓住國家實施“中國制造2025”機遇，加快研發平臺在產業集聚區的布局，著力建設創新型產業集聚區。

唯創新者進，唯創新者強，唯創新者勝。漯河市沙澧產業集聚區以創新的自覺、創新的堅守、創新的氣魄，突出本土小微企業的培育、新興電子信息產業的引進、傳統產業的提升，走出一條科技創新的光明大道。

突出本土小微企業的培育，讓科技創新在企業成長中迸發，不斷推動本土小微企業向高新技術企業轉型、升級、壯大，實現企業有小到大、由大到強的“嬗變”， 鏈條不斷拉長，發展邁向高端，引來名企匯聚，形成主導產業。

這里，河南曙光健士集團是典型代表。

“我們8年前還是占地不足10畝的村辦集體企業，依靠科技創新，企業效益大大提升，發展步伐大大加快，現已發展成為占地500畝的國家級高新技術企業，擁有專業技術116項，獲得發明專利12項，實用新型專利104項；其中，一次性使用塑料沖洗針填補了國內空白。產品暢銷全國各地，并出口俄羅斯、非洲等國家及東南亞地區，產量位居全省之首。”河南曙光健士集團董事長萬智勇告訴記者。

他說：“我們自主研發生產的全自動生化分析儀、血液分析儀、尿沉渣分析儀、糞便分析儀等，具有自主知識產權。去年，我們的曙光匯知康子公司在‘新三板’掛牌上市。下一步，我們將以曙光匯知康上市為契機，全面增強科技創新能力，加快公司主板上市步伐。”

以曙光健士集團為“龍頭”， 一大批高新技術名企如河南美凱生物科技、溫州大洲醫療器械、常州無針注射器、上海醫用輔料、漯河永程高分子等集聚這里，引發了“集聚效應”，形成了醫用輔料、一次性使用注射器、醫用高分子材料、生物制劑、生化試劑及配套儀器、無針注射器等醫療器械產業鏈條式、高端化發展，奠定了醫療器械主導產業的支撐地位。

突出新興電子信息產業的引進，實現電子信息產業“無中生有”。助力企業在科技創新中致力走差異化、高端化的發展路子，實現快速成長、發展壯大，吸引名企扎堆、聚集成勢，迅速形成主導產業，不斷豐富創建內涵。

這里，源德福電子科技園是鮮活的“佐證”，最具有說服力。

源德福電子科技園是一家從事精密模切、筆記本電腦整機構件研發的高新技術企業，2014年由蘇州源德福引進而來。從模具加工、注塑構件生產到陽極盒、噴涂、濺鍍、組裝一條龍生產，產品源源不斷地走向聯想集團全球供應鏈；從為聯想、宏基、華碩等電腦企業生產機構支撐件，到與廣達、仁寶合作擴大生產規模，為微機行業代工龍頭提供配套產品，填補全省電腦構件全線生產空白，發展迅猛、勢如破竹。

“企業發展根本出路在于創新，關鍵要靠科技力量，應對未來市場的競爭，‘拼’的就是一流的產品和創意。下一步，我們將與聯想、戴爾、惠普等企業合作生產精密電腦構件和手機、平板等機構件，迅速站到高新技術企業發展的制高點。”河南源德福電子科技有限公司董事長趙勇輝告訴記者。

他說：“先進的生產設備加上過硬的生產工藝，得到了聯想集團、仁寶集團、緯創資通等大客戶的認可。訂單一直在追加。”以源德福為“領頭雁”，上海樂通、誠和通信、鐘鼎電子等一批高新技術企業相繼“飛入”集聚區，呈現出了頭雁引領、群雁翔聚的“雁陣效應”，形成了通信設備、電腦機構件、微機連接件、注塑、精密模具、電氣產品等電子信息產業鏈條式、高端化發展。電子信息產業，現已成為漯河市沙澧產業集聚區發展最快的新興產業。

突出傳統產業的提升，把科技創新貫穿于企業發展全過程。依托科研院所，大力引進人才，組建研發平臺，加強產品研發，提高研發創新水平和核心競爭力，讓企業在創新中快速提升、發展壯大，做到行業一流。

這里，西盟·劍客乳品工業園是生動的范例。

西盟·劍客乳品工業園是一家傳統型高科技企業，是響應市政府“退二進三”的號召而進駐沙澧產業集聚區的。

“我們企業由作坊式到現代化企業，主要靠科技創新，把擴大產能、研發新產品、開拓新市場作為企業發展要務，積極與中科院、中國農業大學、河南農大等權威機構和著名院校建立合作關系，成立了‘河南省益生菌牛奶制品工程技術研究中心’和‘河南省博士后研發基地’， 每年都會研發推出5～10款新產品問世。”河南三劍客奶業股份有限公司總經理張向陽在接受記者采訪時表示。

風乍起，激活一池春水。當創新之風吹遍大地的時候，必將收獲整個春天。商貿物流業也在春風激蕩下，迅速向現代智能化發展，呈現“溢出效應”。占地1000余畝的豫中南汽貿物流城，先后匯集了寶馬、別克、豐田、北京現代等56家汽車4S店和6家2A級以上物流園區，年銷售各類車輛3.3萬余臺，形成了覆蓋豫中南的“一站式”汽車服務消費鏈；沿107國道現代服務業產業帶，引來居然之家、南方家私、華美立家、紅星美凱龍等名牌企業扎堆進駐，快速形成集倉儲、建材、家居、商務辦公等現代服務業產業鏈。集聚區現已成為豫中南最大的汽貿綜合市場。商貿物流業，現已成為集聚區的主導產業，發展勢頭強勁。

企業集聚，產業升級，發展提速——目睹這些欣喜變化，源匯區區長王凱杰深有感觸地說：“近年來，沙澧產業集聚區以創建省級高新技術產業開發區為抓手，以本土小微企業的培育、新興電子信息產業的引進、傳統企業的提升為根本，突出商貿物流、醫療器械、電子信息三大產業，抓發展、促集聚，抓創新、促轉型，抓服務、促提升，用汗水成就夢想，用毅力戰勝困難，用品牌織就實力，走出了一條轉型提質、創新增效的發展新路。目前，我們剛剛被省政府命名為‘漯河沙澧高新技術產業開發區’，它將為我們源匯區經濟發展插上騰飛的翅膀。”

近者悅 遠者來

環境是形象，是資源，是生產力，是競爭力。營造優良的發展環境，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念是大勢所趨，更是創建省級高新技術產業開發區的必然選擇。

培植一棵大樹，首先必須培育適合大樹生長的土壤；創建省級高新技術產業開發區，必須有良好的環境做保證。

“我們是目前漯河市唯一生產‘中國學生奶飲用生產企業’，生產給自己的媽媽和孩子喝的好牛奶，是我們的使命和追求。這里優美的自然風光、‘保姆式’服務、齊全的配套設施有力地促進了企業發展。企業之所以發展這么快，主要得益于良好的創業投資環境、良好的創業法制環境、良好的創業人文環境。”在西盟·劍客乳品工業園，總經理張向陽與記者邊走邊聊。“沒來時，也許你不想來，來了以后，百分之百不想走。”

“你看，我們的公共服務中心也是一個‘項目’，設置了土地、規劃、建設、人力資源、投（融）資、培訓等多個服務平臺，十分規范，可為進駐項目提供一站式、‘保姆式’服務。”陪同記者采訪的集聚區建管委副主任趙繼豐告訴記者。

他說：“良好的發展環境就是生產力。為優化環境，提升服務保障， 我們創新工作推進機制，成立了區長牽頭、常務副區長分工負責、集聚區建管委主任具體落實的工作推進機制；采取周例會、現場辦公等工作機制，形成合力攻堅，對即將入駐的項目進行市場前景、用地規模、環境評估等方面的分析，甄別挑選；對進駐后的項目推行分層次分類別的跟蹤分包服務，維護良好的建設和經營環境；完善幫扶機制，幫助企業融資，協助企業解決用工難題，企業的需求，就是我們工作努力的方向。”

軟環境變化帶來硬實力。為讓產業發展與城市建設同步，采取財政投入、社會融資等模式，累計投入資金40多億元，建成了“三橫十一縱”路網50多公里，并按照城市景觀道路標準完成了綠化、亮化，實現了水、電、路、通信、燃氣等“七通一平”，日處理1.5萬噸的污水處理廠、220KV輸變電和天然氣西氣東輸漯河門戶站……相繼建成并投入運營；配套建設的泰華公租房、福祥生活中心、福民·桂花苑公租房等服務設施，集商務辦公、職工住宿、餐飲配送、文體娛樂等于一體，為項目入駐、引進人才、留住職工提供了堅實保障。

優良的環境，如春風化雨弦，潤物細無聲，滋潤著科技創新這顆 “幼苗”茁壯成長，迸發力量，讓沙澧產業集聚區創建省級高新技術產業開發區的路子越走越寬、越走越遠……

風生水起，才知天高云淡。滄海橫流，方顯英雄本色。面對新一輪集聚區競爭，提質發展時不我待。面對新一輪經濟發展的大勢、科技創新的浪潮，源匯區委書記徐匯川信心滿懷、充滿激情。他說：“下一步，我們將搶抓新經濟發展機遇，以建設產城互動、宜業宜居、生態和諧的現代化高新技術產業示范集聚區為宏圖，按照‘三區兩帶一岸’產業布局，提高創新能力，優化產業結構，增強服務配套，提升服務水平，努力把沙澧產業集聚區建成河南省醫療器械特色產業集聚區、豫中南電子信息新興產業集聚區和豫南商貿物流中心，打造成河南省高新技術產業示范區。”