陳建偉
2015年12月17日下午,市人大常委會主任殷一璀率部分市人大代表赴浦東新區合慶鎮視察生態環境綜合治理情況。
2015年年初市人代會上,市人大代表德甄曾在浦東新區代表團審議現場,向市委書記韓正講述了黃媽媽的故事。家住合慶鎮的黃月琴老媽媽已年過七旬,她親眼見證隨著排污廠、養殖場的建立,這里由她初嫁時的水清天藍變為污水橫流、臭氣熏天。黃媽媽找到了市人大代表德甄,向她傾訴了改善合慶鎮環境的愿望。
德甄代表的發言,引起了各方重視。經過幾個月的綜合整治,如今代表們前來視察時,合慶鎮儼然舊貌換新顏。區域內危化品全部清除完畢,一批違法建筑得到強勢拆除,G1501以東16個村全面開展河道、村容村貌、道路整治行動,影響環境生態的重點污染源得到有效遏制,涉及合慶地區長遠發展的項目任務也正加快推進。
在視察中,代表們對合慶鎮的巨大變化表示贊嘆,紛紛稱贊這體現了責任政府、法治政府的作為。與此同時,代表們對做好后續整治及進一步推進本市的區域生態環境綜合治理工作提出了有針對性的意見和建議:應該為合慶鎮的未來尋找新的經濟發展路徑,讓體驗轉型陣痛的老百姓們切切實實享受到環境綜合治理的紅利。此外,建議將“合慶模式”加以復制,讓更多需要治理的鄉鎮變成新“合慶”,補好城市管理的這塊短板。
殷一璀主任在講話中為合慶鎮在全市先行的成功案例點贊,也為人大代表有質量的發言點贊。她表示,合慶鎮的整治,以點帶面,帶動浦東新區,輻射到全市,效果顯著。首先,老百姓的生活環境變好了。第二,推進了人口管理。第三,倒逼地區產業結構調整。接下來,一是市相關部門針對管理缺位的地方要加強協調,為基層提供更好的指導。二是要積極發揮群眾自治的作用,促進老大難問題的解決,并通過問題的解決促進社會治理的完善。三是要研究長效管理問題,形成常態化、長效化的執法管理機制,使其在更大范圍、更長時間內起作用。四是要補好短板,注重運用法治思維和法治方式,強化日常執法監管。