美國中學創業教育發展概況及啟示

李菲 王志強

摘 要：美國是世界上最具科技創新力的國家之一，隨著經濟的不斷發展和企業的逐步繁榮，美國的創業教育也隨之發展壯大起來。同樣，美國中學創業教育也處于世界領先地位，美國中學在其創業教育環境的營造、創業課程的設置、創業社會支持體系等方面所取得的優秀成果都能對我國中學創業教育的順利開展提供借鑒意義。

關鍵詞：美國；中學；創業教育；《全國創業教育內容標準》

一、實施概況

（一）尊重個性的創業教育環境

創業精神是“美國夢”的重要組成部分，而旨在培養復合型人才的美國創業教育素來是美國教育界引以為豪的優勢。在美國，創業教育已形成一個較為完備的教育體系，并滲透于小學、初中、高中到大學階段的課程學習中。1947年，美國哈佛商學院教授麥樂斯·麥斯為工商管理碩士學位（MBA）學生開設了一門新課程——《新創企業管理》，該課程的開設被認為是美國創業教育的萌芽[1]。而創業教育在美國的發展同樣經歷了從高校滲透到中學的變化過程。作為世界上最早在中學開設創業課程的國家，美國主要通過設置選修學分的形式在其中學課程中引入相關創業課程，以培養學生的創新意識與精神。截至2003年，美國至少有30個州的K-12年級的學生接受了創業教育，且聯邦教育部批準了第一批課程設置——《青年授課和自給自足/微型社會》（Youth Empowerment and Self Sufficiency/Mini-Society）[2]。美國青年成就組織（Jounior Achievement USA）在2015年11月發布的調查報告顯示，在美國42個州內接受創業教育的K-12階段學生的數量已達到2009年的兩倍之多[3]。可以說，美國的中學創業教育正朝著普及化態勢發展。

美國的重商主義影響了幾世幾代的美國民眾，從當初美國衛生管理員因阻撓小女孩販賣檸檬水而被迫向女孩道歉，到如今“打造創新者國家”被寫入《美國國家創新戰略》，無不體現出美國文化崇尚自由獨立、推崇個性發展，鼓勵通過個人奮斗獲取成功與財富的“美式個性”。

在移民文化的影響下，美國人逐漸形成了敢于冒險、勇于挑戰的創新精神。而這種自由的文化傳統與價值觀念同樣為美國創業教育的開展提供了較為寬松的支持環境。

（二）豐富的創業課程設置

對于美國中學來說，自由創新的文化是促進其創業教育發展的重要因素，同樣，美國中學多樣的課程設置也是推動其創業教育開展的加速器。美國總統奧巴馬在密歇根州卡拉馬祖高級中學畢業典禮上就曾發表演講并指出，高中的教育目標是拓展學生的學術才能和個人責任，以使其勝任大學教育和職業生涯[4]。在美國中學，各式各樣的課程安排無不體現著這一教育宗旨。

美國為基礎教育階段學生設置了一套專門的創業課程體系，這些課程以必修和選修相結合的形式呈現給學生，如通過職業技能課、金融教學課等讓K-12年級的學生學習和掌握生活中的經濟常識和基本的生意技巧。

美國創業教育聯盟在2004年6月為全美中小學制定了《全國創業教育內容標準》，這為促進美國基礎教育階段創業教育的標準化發展起到了很大的促進作用。該標準主要由創業技能、基本商業知識和技能、商業技能三大模塊組成，并包含了為不同階段學生所設計的15項創業教育標準（詳見表1）。[5]

在《全國創業教育內容標準》的引導下，一些機構和學校出版了專門針對兒童或本校學生的創業教材和讀物，這些刊物往往會記錄較多生動的創業案例，能夠激發學生的創業興趣。而除了基本的創業課程之外，在其他課程教學中，部分學科教師也會在無形中滲透創新創業理念。

當然，在美國，K-12階段創業教育課程的設立并非是要讓兒童從教育領域走進工廠或進入社會，而是為了培養學生的自信心，增強學生的創新能力，進而從一定程度上縮小初等教育與高等教育在創業課程之間的鴻溝。美國中學創業教育的課程設置旨在讓自由創新的文化滲入課堂、走進教室，于無形中影響著美國廣大中小學生。

（三）完備的社會支持體系

美國的慈善文化由來已久，其中學創業教育在其發展過程中也獲得了來自政府組織、非政府機構、企業等多方的社會資金支持，如考夫曼基金會、全美創業教育項目基金會等。這些組織會為學校的創業比賽提供資金支持并予以適當嘉獎，以鼓勵富有創新精神的學生。學生在參與基金會活動之后，能夠下載一本創業指導手冊并得到專門的輔導，學會什么是預算、如何確定價格、什么是存貨控制、如何挑選設攤地點、如何做廣告等。

除了社會資金支持之外，美國許多州的教育部門紛紛出臺了有關支持當地中學創業教育發展的法律文件，“截至2007年，美國已經有9個州制定了培養K-12階段學生的創業精神的法律，14個州制定了針對中等教育階段后實施創業教育的法律，各州紛紛將提升青少年的創新與創業精神提上日程。”[6]

二、典型案例分析

（一）多德中學的M.Y.O.B創業項目

1.項目簡介

多德中學（Dodd Middle School）是美國康涅狄格州的一所學校，該校為其學生設置了專門的創業課堂并配備了專業的師資，而“管理自己的事業”（Mind Your Own Business，M.Y.O.B）創業項目正是多德中學創業課程中最具代表性的創業項目之一。

自1997年以來，多德中學的凱西老師和其他教師便開始集中關注創新創業課程，并開展了諸多創業項目。每一學期伊始，來自M.Y.O.B項目小組的八年級學生便開始規劃和實施他們各自的“創業項目”。這些學生將自己所做出的食物和手工制品賣給學校的教師、員工和同學。學生會將賣出產品得到的利潤舉辦一場感恩晚會，并將基金捐贈給當地的慈善機構。

除了售賣自制食物和手工作品之外，多德中學的學生還可以通過M.Y.O.B項目創辦屬于自己的公司。學生在創辦M.Y.O.B項目公司的過程中，需要自己制定企業名稱和公司標志，并編寫個人投資組合計劃書、業務和市場營銷計劃與秩序準則等。同時，學生為了使新興公司健康運營，還需要研究現行法律和行業指導規則、產品標簽計劃等。通過評估紙質類、音頻類、視頻類等廣告之后，學生需要將自己所制作的廣告張貼在學校或社區的公告欄里，以達到推廣其公司的效果。M.Y.O.B項目公司的效益還在一定程度上取決于其員工的運算能力和電腦技能。學生必須在考慮賺取利潤的前提下分配材料和使用勞動力，倘若沒有基本的數學運算能力，便很難在很快時間內將其物質材料和勞動力恰當地分配。同時，學生需要通過使用計算機來創建諸多電子記錄表格，如銷售利潤虧損表、生產秩序冊等。[7]

另外，M.Y.O.B開辦企業的項目同樣能夠培養學生的職場基本素養。角色扮演是該項目不可或缺的組成部分，在模擬辦廠的項目演示中，學生需要完成必要的辦公程序，并不斷練習面試，同時還要對他人的著裝提出建議以保證每個人都表現得像專業職員。這樣的角色扮演方式，能夠讓學生分別從雇主、 員工和顧客的角度獲取對公司、企業的新的看法和觀點，以此培養學生在將來成為一名職員或是雇主所必須具備的責任心。

2.項目與課程設計

多德中學的M.Y.O.B創業項目不僅在于幫助學生售賣自制商品、開辦自創品牌與企業，還針對不同的年級和不同的學科，采用多樣的教學方法，在其基礎課堂中滲透創新意識與創業精神。下面用學校的部分學科舉例說明。

在多德中學5～8年級學生的數學課堂上，每位學生都將被邀請參與到 “檸檬水小站”的網絡游戲中，該游戲的最終目的是要求玩家們能在30天內通過售賣檸檬水來獲取最大的利潤。學生則將通過課前收看的天氣預報和金融分析報告來預測將在每一天賣出多少杯檸檬水，而其售賣檸檬水的攤位租金和廣告費用同樣也要計算在內。

在學校3～5年級學生的科學課課堂上，教師通常不會對學生提過多的要求，任由學生天馬行空自由想象，對于學生新發明的一些產品，教師還會幫助其申請專利。對于這些未來的“科學家”來說，一個細微的創意和靈感往往就能引起他們很大的興趣。

同樣，在3～5年級學生的社會歷史學課堂上，學生可以通過關注連鎖快餐店或披薩店的的創辦歷史來了解商人是如何衡量商品和服務的。在多德中學，社會課的課堂從來沒有脫離實踐，任何一條結論的得出都是以學生的實際調查為基礎。

（二）巴克霍爾茲中學的“創業學園”

1.項目簡介

巴克霍爾茲高中是位于美國佛羅里達州的一所中學，2013年，巴克霍爾茲高中在佛羅里達州排名第24位，在全美高中中排名第369位。巴克霍爾茲高中招收9～12年級的學生，并為其學生開設了豐富多樣的學科課程，其中的“創業學園”項目便是巴克霍爾茲高中最富特色的課程之一。

“企業管理與法律”是巴克霍爾茲高中的老牌選修課程，隨著時代的變化與教育目標的不斷發展，該課程逐漸演變為“創業學園”項目。為了保證那些具有創業興趣的學生能夠獲取專業的創業理論知識與實踐技能，在1993年，戴安·勞拉莫爾正式成立了“創業學園”項目，并以該項目為重點，與巴克霍爾茲高中的負責人、當地的企業家以及投資者共同合作，開發出了具有實踐性、開放性的課程項目以供學生學習。一方面，“創業學園”項目能夠為巴克霍爾茲高中的學生提供關于金融經濟、企業家精神、商業法等專業領域的理論課程；另一方面，該項目能夠讓學生自主管理自己的創業企業，并且幫助學校運營一家小超市。除了巴克霍爾茲高中本校的學生之外，社區里其他對市場營銷、企業管理或創業實踐感興趣的學生同樣可以申請“創業學園”項目。創業學園能夠為學生提供為期四年的創業課程培訓，因此，被譽為“全美的典型創業教育模式”。[8]

2.項目課程設計

1931年，歷史學家亞當斯第一次提出“美國夢”概念，“美國夢是在一個國度里，每個人的生活應該可以更美好、更富足、更充實，每個人憑借他的能力與成就有機會獲取成功”。[9]近一個世紀以來，隨著“美國夢”思想的不斷深入人心和美國重商文化的進一步影響，美國的創業教育也逐步受到美國人民重視。

2000年，巴克霍爾茲高中為“創業學園”項目專門設立了辦公樓，其辦公樓的基礎設施主要包括教室、辦公區、電腦房、會議室、實驗室、儲藏室，以及一家為學生所經營的小超市。同時，巴克霍爾茲高中還針對不同年級的學生提供了各種由低級到高級、循序漸進的課程。

針對9年級學生，巴克霍爾茲高中開設了創業原理課程。學校還聘請了專業的創業學教師來給學生講授基礎創業學原理。

對于10年級的學生，巴克霍爾茲高中開設了企業管理與法律課程，一方面為學生傳授企業管理理論知識，另一方面為學生講授關于企業管理、創業經營的基本法學常識。

針對11～12年級的學生，巴克霍爾茲高中則分別開設了企業所有權和營銷在職培訓課程，以幫助畢業班學生學習企業的基本常識與一些銷售的基本技巧，同時通過實踐培訓提高學生的創業積極性。

三、啟示

（一）更新中學創業教育理念，強化中學創業教育輿論宣傳

美國的創業文化是美國創業教育順利開展的內生環境。據統計，在美國，“18～29歲的青年中超過60%的人想擁有自己的企業，80%的18～34歲的青年想成為企業家，他們的創業動機中個人獨立的愿望超過了對財富的追求”[9]。可以說，美國重視商業的傳統文化是促進美國中學創業教育理念不斷更新的內部驅動力，而其創業教育理念的發展又為美國社會培養了大批企業精英，由此推動國家經濟穩步前進。在中國，對創業感興趣并擁有一定創業熱情的中學生很多，但真正對創業知識非常了解的學生很少，創業課程尚未作為一門專業課程完全走進課堂。

目前，在我國的普通教育領域，人們尚對創業教育存在一些誤區。由于受到“重農抑商”“學而優則仕”“輕商賤商”等傳統思想的影響，再加上我國私營經濟起步較晚等原因，人們對于“創業”“創業教育”等概念尚較為模糊，甚至還存在一些偏見，一些地方的教師或家長甚至覺得“創業課程不是高考科目，因而不重要”“創業教育不具備學術性”“又不做生意，不需要學習創業”等。而這些都體現出了我國國民對創業教育的重視不足。

在當前環境下，要讓創業教育走進中學課堂，就要更新創業教育理念，加強對于創業教育的輿論宣傳。在宣傳對象上，既要包括學校管理者和教師群體，還要包括學生以及家長；既要包括創業教育專業教師，還要涵蓋語文、數學等主要學科教師，讓創新理念融入每門學科、走進每個課堂。在宣傳內容上，強調創業教育的意義、地位與價值，讓人們意識到在中學實施創業教育并非是讓學生走出學校步入社會，而是旨在培養學生的創新思維，拓寬學生看問題的角度，進而提高其綜合素質，為其將來步入社會或進入高等教育領域打下基礎。在宣傳方式上，可充分利用各種宣傳媒體，例如，可通過微信群、公眾號、咨詢推廣等方式將創業教育輿論宣傳深入廣大中小學校。

（二）加強中學創業教育的師資培養與培訓

推廣創業教育的任何政策舉措都必須經過教師這個樞紐付諸實施[10]。創業教育是一個長期的、漸進的教育過程，而專業教育又是創業教育的基礎，要使創業教育更專業更富實踐性，需要一批專業的師資隊伍對學生給予指導。

加強中學創業教育的師資培養與培訓，要培養一批專門的創業教育教師。專職教師是中學創業課程的研究者和開發者，同時是學生創業實踐活動的指導者，因此，專職創業教師的素質從一定程度上決定了創業教育課程的收效。而一名合格的專職創業教師，需要發展創業精神、創業知識、職業能力、教學能力和研究能力[11]。美國在打造其專職創業教師團隊過程中也采取了諸多有效措施，例如，從1997年開始美國實施“實驗創業學博士生”項目，申請項目人員必須具備一定學科背景或學位條件，該項目為申請者開設了系統的創業學課程，修滿學分的人員即可在3年之后拿到畢業證書。“實驗創業學博士生”項目旨在為美國創業教育培養一批高質量的專職創業教師。除此以外，美國還通過設立創業學教職、明確創業教師專業發展方向等以進一步規范其創業教師隊伍。

除了借鑒美國的優秀經驗之外，我國在中學創業教師隊伍培養方面還可以聘請企業高管或其他行業的成功人士擔任兼職創業教師，這不僅能夠彌補目前我國中學創業教師數量不足的缺陷，而且可以增強創業教師整體教學水平，提高教學質量。

此外，國家還應對師資隊伍進行適當培訓，并建立考核激勵機制。比如，可以通過合作培訓形式，把教師送到國內外創新型企業、學院培養；為教師提供參加國際創新創業領域的學術交流和研究的機會[12]，以學習經驗、博采眾長。同時，應對現有的創業教師隊伍實施量化考核，可以從學生評分、創新項目評比、科研成果展示等方面對教師進行考評，促進創業師資隊伍內外良性競爭。

（三）完善外部保障措施，優化中學創業教育環境

優化中學創業教育實施環境，重要的一點便是完善教育領域之外一些相關保障措施，其主要由資金支持和國家政策兩方面構成。

在資金支持方面，美國創業教育的發展得到了社會資金的大力扶持，如考夫曼創業流動基金中心、國家獨立企業聯合會、新墨西哥企業發展中心等機構，提供經費贊助開展創業大賽并獎勵在學校創業教育方面取得較好成績的優秀學生[13]。在借鑒美國社會組織提供資金支持創業教育的基礎上，我國政府同樣應有意識地在創業教育領域提供相應財政支持。目前，為支持大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等方面，而在中學創業教育領域，政府資金扶持還略顯單薄。另外，國家還應鼓勵個人或企業通過開設基金會等方式對我國中學的創業教師配備、專業課程的開設、創業大賽的開展等活動予以適當的資金扶持。

另外，在國家政策方面，不論是美國在2001年出版的《創業教育國家標準》，抑或是美國創業教育聯盟在2004年制定的中小學《全國創業教育內容標準》，這些從頂層設計出發的政策法規不僅能夠對促進國家中小學創業教育的標準化發展起到重大作用，更能夠體現出國家對普通教育階段實施創業教育的重視。在2015年11月國務院辦公廳發布的《進一步做好新形勢下就業創業工作重點任務分工方案》中，教育部正式提出要把創新創業課程納入我國的國民教育體系，這就意味著在中學階段實施創業教育將正式作為一項戰略政策被部署。在目前“大眾創業、萬眾創新”的背景下，只有從國家政策的角度不斷制定和完善創業教育的實施內容、師資隊伍、資金投入等方面的規定，才能為初等教育階段的創業課程提供制度性保障，從而激發學生的創業精神和民族的創新基因。

參考文獻：

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