淺談加強我國事業單位內部控制的重要性

趙天涯

摘要：現階段，在新的經濟形勢下，我國的事業單位的發展的過程中具有很大的壓力和挑戰，而內部控制是事業單位運營管理的一個重要環節，所以一定要對內部進行有效的管理和控制，并且根據實際的經營發展情況，采取相應的內部控制對策，從而就能促使內部控制工作的有效實施，推動事業單位的進一步發展和壯大。基于此，本文主要對加強我國事業單位內部控制的重要性進行了分析。

關鍵詞：事業單位 內部控制 重要性

一、前言

當今時代，伴隨著社會經濟的快速發展，不斷健全事業單位的治理結構是非常關鍵的，并且要對內部進行控制，從而才能促使事業單位不斷向前發展，特別是在全面深化機制改革的時代背景下，完善內部控制可以很好的提高經濟運行的效益。

二、我國事業單位內部控制的重要性分析

對于事業單位來說，要想確保財政資金的安全高效運作，就一定要對科學有效的進行內部控制，并且建立健全完善的內部控制體系，主要體現了以下幾個方面的重要作用：

第一，可以確保事業單位按照規定的流程和規范運行和管理，因為事業單位具有公益性的特征，并且有一定的權利，所以事業單位在行使權利的過程中，要嚴格按照有關的規章制度，而內部控制是基本的前提條件，所以一定要對其進行內部控制，從而才能有效避免單位做出規范規定的行為。

第二，可以很好的實現工作運行的公平、公正。因為事業單位主要是促進社會資源的公平分配，對內部進行有效的控制可以很好的約束和監督單位嚴格按照公平、公正的原則，對社會資源進行再分配，從而確保和諧發展的實現。

第三，可以大大提高資金的使用效率。對內部進行控制可以加大事業單位對資金的使用監督管理力度，也能夠降低資金使用過程中的隨意性，從而確保經濟效益的提升。

三、目前我國事業單位內部控制存在的問題

（一）內部控制意識薄弱，缺乏內控環境

現階段，有很多事業單位沒有高度的重視內部控制，包括：對基礎建設的認識不夠，內部控制只是流與形式，并且單位內部沒有很好的文化，也沒有健全的理念。此外，對內部和風險控制沒有達成共識。

（二）內部控制制度不健全、不完善

對于一部分事業單位來說，盡管具有內部控制制度，但是也存在很多不夠合理的地方，并且沒有對各個環節和部分制定出相應的規章制度。同時各個部分之間的協調不夠，這樣就很容易出現漏洞，從而就促使其與管理相互脫節，進而就不能發揮其應用的效果。

（三）財務管理弱化，缺少管理機制

事業單位的財務部門，絕大多數只是開展記賬、統計以及報賬等工作，因為沒有對業務部門進行科學有效的內部監督和控制，這樣就促使財務部門與單位的各項業務的內部控制出現了脫節的情況，也沒有對事業單位重要的決策和實施進行控制。

（四）審計監管體系不完備

現在大部分事業單位內部的審計部門都與會計和業務部門相互平行，這樣就很難確保它們的監督具有獨立性和權威性，只是根據單位內部的審計部門來進行監督責任的承擔，從而就沒有辦法對單位內部控制的實施情況進行有效的監督。此外，絕大部分外部監督都只是進行財務報表的審計，對于內部到外部的審計監督模式不夠成熟。

四、我國事業單位內部控制的改進措施

（一）建立內部控制文化

針對事業單位，在進行內部控制的時候，一定要建立良好的文化，并且將其轉化為全部員工的工作行為習慣，從而才能促使員工具有積極的工作態度木業能對自己的職責進行明確。同時還能嚴格自覺的按照規章制度和流程進行操作，采取相應的措施進行內部控制，進而就可以將內部控制的有關制度深入到經營管理中，對內部控制體系的有效運行進行充分的實施。此外，要想建立一個良好的內部控制文化，一定要得到單位負責人的支持和重視，并且要組織健全的機構，對職責權限進行明確的分工，以及對職責權限進行合理的設置等。

（二）完善內部控制制度

在開展內部控制工作的時候，要對事業單位的業務進行梳理，并且對業務的運行情況梳理清楚，同時不斷的改進內部控制的系統。首先要不斷擴大內部的控制范圍，對現在的內部控制進行改變，因為目前內部只是局限財務部門現在的狀況，并且要將內部控制覆蓋到業務部門中，對各個部門和職能規劃的有關內部控制制度進行確定。然后要對內部控制的制度進行細化，對單位內部的結構分析清楚，對有關工作人員的工作范圍、責任以及權限等進行明確，從而不同部門和崗位之間就可以相互牽制和控制，進而就促使在各個步驟和環節中，內部控制可以得到順利的實施。

（三）強化預算管理

預算管理也是一個非常重要的環節，所以一定要不斷優化事業單位的預算資金，這樣才能確保單位預算具有科學性的特征，并且支出具有合理性，管理具有有效性的特征。同時做好預算管理工作，可以確保單位的預算資金在內部控制中得到充分有序的實施，從而確保去長遠、穩定健康的發展。此外，要不斷完善和健全預算控制，對預算的控制力和約束力進行提高，并且定期對其進行分析和監督，對于與實際預算不相符合的情況要對其進行適當的調整。

（四）完善內外監督機制

首先作為監督部門要對內部控制部門的監督工作進行輔助，這樣才能對職能優勢進行充分發揮，并且對其進行監督檢查還能夠對漏洞的存在進行預防。與此同時要在適當的時候引進社會審計機構，主要是對單位內部控制的是實際情況進行有效的評價和監督，這樣就可以有效的彌補內部審計存在獨立性不強的問題。此外，還應該建立內外監督的機制，并且對內部控制的監督進行有效的完善，從而才能促使事業單位的不斷進步和發展。

五、結束語

綜上所述，在進行內部控制的時候，事業單位要根據國家的有關政策和實際的情況進行分析，采取相應的措施對內部工作人員的徇私舞弊進行預防，從而才能不斷完善內部控制和約束機制，進而促進單位的健康穩定發展。

參考文獻

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