高校學生干部對學校體育政策知曉度的研究

閆鵬程，陳善平，包　靜，張中江，劉麗萍，潘秀剛

?

高校學生干部對學校體育政策知曉度的研究

閆鵬程1，陳善平2，包靜3，張中江2，劉麗萍2，潘秀剛2

大學生對當前主要的體育政策文件知曉度較低；學生干部對陽光體育的知曉度好于普通學生。大學生對陽光體育具體的要求了解不夠；學生干部對《健康標準》的知曉度均高于普通學生；學生干部了解政策的途徑比普通學生多，在學校宣傳、輔導員或班主任方面獲得的體育政策和文件存在顯著優勢。

體育政策；知曉度；學校體育；學生干部

前言

學校體育政策知曉度是學校管理人員、教師和學生對學校體育政策的內容、實施過程及其效果等方面的了解和熟悉程度。政策知曉是政策貫徹實施的前提，調查研究學生的體育政策知曉度，對學校體育政策貫徹實施有重要意義。

大學生是肩負著社會未來發展的棟梁人群，必需擁有強健的體魄,才能從容面對激烈競爭中的各種挑戰。保證大學生健康的基石是學校體育政策。大學生對學校體育政策的知曉度對大學生的鍛煉意識、行為和鍛煉習慣的養成有重要影響。調查研究學生干部的學校體育政策知曉度有利于我們了解學校體育政策宣傳和實施環節的一些具體情況，也有利于學校體育政策貫徹實施過程中發揮學生干部的骨干作用。

1　研究對象與研究方法

研究對象為陜西省三所高校的在讀本科生，分別為985、211院校、省重點院校和普通二本院校。調查時發放問卷600份，有效樣本總數為574。擔任各種干部職務的學生248人，占43.2%，普通學生326人，占56.8%。數據收集采用問卷調查法，政策文件知曉度的測量采用了6號文件、7號文件、53號文件3個題目，使用SPSS for Windows 19.0版進行分析。

2　結果與分析

2.1學校體育政策文件知曉度

從學生干部和普通學生的比較來看，學生干部對3個學校體育政策文件的知曉度要好于普通學生。一方面是由學生干部的特點造成的，學生干部通常是從學生中選出的優秀者，他們在遵守學校政策制度時往往更加積極主動、以身作則和嚴于律己，是普通學生學習的榜樣；另一方面，在平時相關工作中，學生干部與領導、老師接觸的機會多，對文件制度、上級要求及學校安排等各種政策文件接觸得較多。

2.2陽光體育知曉度

學生干部在陽光體育知曉度方面均高于普通學生。學校領導和老師是為了體育活動能夠順利進行，在組織學生干部培訓過程中，對體育活動的目的、任務和組織等各方面都做了比較詳盡的講解和布置，而學生干部在通知學生的過程中，一方面由于信息傳播環節的增加，客觀導致信息丟失，另一方面，由于時間和場地等限制，學生干部僅就重點簡明扼要的通知，主觀上導致信息在傳播過程中的丟失。

2.3《健康標準》知曉度

學生對健康標準三個方面的知曉度由高到低的排序為測試項目、評分標準、獎懲制度，對測試項目和評分標準的知曉度介于了解不多和基本了解之間，對獎懲制度的知曉度介于了解很少和了解不多之間，測試老師在測試過程中，為了節約時間，只重點講解了與本次測試工作直接有關的內容，例如測試的項目、規則和評分。相對而言，很少有教師主動講解與《標準》有關的學籍管理規定和獎懲制度。對相關學籍管理規定和獎懲制度的缺乏了解，在一定程度上導致了學生對健康標準測試的不重視。與普通學生相比，學生干部對《健康標準》的三個主要方面的知曉度都較高。

2.4體育政策的了解途徑

表1　學生干部與普通學生體育政策了解途徑一覽表

政策了解途經的題目為多選題，通過統計每位學生選擇的答案數，可以發現學生干部了解學校體育政策的途徑(2.875±1.586)比普通學生(2.626±1.487)要多。學生干部除了在網絡媒體和報刊雜志方面的了解途經比例低于普通學生以外，在體育教學、學校體育政策相關的活動、學校宣傳、輔導員或班主任、同學朋友、電視廣播、家庭成員7方面均高于普通學生，卡方檢驗在輔導員或班主任的比例存在顯著差異(p<0.01)。這種現象與學生干部的人格因素有關，相對于普通學生，學生干部有更強的交往愿望和樂群傾向，熱情、外向，喜歡與別人共事。更積極地參加或組織社團活動，合作與適應的能力特強。人格因素的綜合效果自然使學生干部的社交公關效果不僅比普通學生要好，而且實際上也是非常理想的。從學生對9種了解政策途徑選擇比例的排序可以判斷特定人群了解政策的主要方式。在本次調查中，學生干部體育政策了解途徑排序為：體育教學、學校體育政策相關的活動、學校宣傳、輔導員或班主任、同學朋友、網絡媒體、電視廣播、報刊雜志、家庭成員。普通學生了解體育政策途徑排序與學生干部的基本一致，僅在同學朋友和輔導員或班主任這里順序顛倒。從排序也可以看出，大學生了解體育政策的前5種主要途徑是體育教學、學校體育政策相關的活動、學校宣傳、同學朋友、輔導員或班主任。網絡、電視和報刊等宣傳媒體和家庭在對學生傳播學校體育政策方面發揮的作用遠遠不夠。

3　討論

在體育政策知曉度中學生干群差異顯著。當前我國高校大學生在體育政策知曉度整體偏低，干群差異明顯。學生干部在體育政策知曉度、健康標準知曉度、陽光體育知曉度方面均高于普通學生。形成大學干群體育政策知曉度差異的原因是多方面的，不僅有高校在政策執行和宣傳方面的原因，更主要的是學生干部充當老師與學生的信息橋，與領導、老師接觸的機會多，對上級的要求及學校的安排以及各種情況了解的較多，在信息面和了解途徑方面均比普通學生多。

3.1大學生體育政策知曉度較低，需加大宣傳

大學生對中共中央[2007]7號文件、國辦發〔2012〕53號文件、教體藝〔2006〕6號文件、《健康標準》獎懲制度、陽光體育運動相關要求知曉度方面處于了解很少和了解不多之間。在學生對當前學校的體育教育、“陽光體育”和《體質健康標準》政策和實施建議里，有三分之一的學生要求加大宣傳力度，鼓勵更多的同學參加。

3.2大學生陽光體育知曉度干群差異明顯，應加強學生干部

培訓

學生干部和普通學生在陽光體育運動知曉度方面差異顯著。具體來講，學生干群之間除了開展陽光體育運動目的知曉度方面差異不顯著以外，其它方面均存在顯著差異，這種知曉度差異在一定范圍內有利于學生干部開展工作，但學生干部在信息傳遞過程中僅充當“播音員”，沒有把完整的信息傳遞給學生。只是告訴他們舉辦什么活動，必須按時參加，大學學生已具有較強的成人特性，有較強的獨立性和自主能力，追求個性的欲望較強烈，情緒化也較強烈，強制他們參與活動效果不明顯。因此學校應加強學生干部傳遞信息的能力的培訓，努力讓學生自覺主動的參與陽光體育運動。

3.3大學生《健康標準》知曉度較低，應加強對政策文件的學習

《健康標準》從2002年開始試行，經2007年修改補充，逐步完善，是《國家體育鍛煉標準》的有機組成部分，是其在學校的具體實施，是國家對學生體質健康方面的基本要求。《健康標準》從2007年開始每2年測試一次，經各地認真組織推廣試行，取得了很好的經驗。學生干部和普通學生在《健康標準》知曉度方面差異顯著，學生干部均比普通學生要高。具體來講，學生干部和普通學生在《健康標準》評分知曉度方面差異不顯著，在健康項目知曉度和標準獎懲知曉度方面均存在顯著差異?！督】禈藴省分皇且粋€標準，一份文件，在實施過程中每2年測試一次，學生干群之間應該不會有太大差異，學校除了加強《健康標準》宣傳學習以外，還應加強體質測試老師培訓和體育老師授課。

3.4學生干部在體育政策的了解途徑方面優勢明顯，教師應改變工作方法

了解途徑是指發現新事物的方法和路徑，了解途徑的多少對新事物的知曉程度具有重要作用。研究表明，大學生對體育政策的9種主要了解途徑中干群差異主要集中在學校宣傳和輔導員或班主任，通過老師的細致講解，結合學校宣傳，學生干部對體育政策有了更加深刻的認識。了解途徑方面的差異對體育人口的形成是有顯著作用，因此輔導員和班主任也是執行體育政策的重要力量，對學生體育政策知曉度有重要影響。消除這種差異除了加大宣傳以外，主要是消除老師給學生傳遞信息工作方法的差異，但在實際工作中，運用傳統工作方法來消除這種差異無疑是非常困難的，隨著科學技術日新月異的發展，借助新技術來消除差異成為可能，飛信、微博、微信等信息技術使老師和學生一對一的交流成為可能。因此，輔導員或班主任應采用新技術，改變工作方法，努力消除干群政策知曉度差異，消除學生政策知曉度差異。

4　結論及建議

1.大學生對當前主要的體育政策文件知曉度較低，介于了解不多和了解很少之間，學校應加強對國家體育政策文件的傳

達力度，提高大學生對體育政策的知曉度。學生干部對體育政策文件知曉度明顯高于普通學生，學校應加強學生干部傳遞信息的能力的培養，發揮學生干部的骨干作用。

2.學生干部對陽光體育的目的、原因和要求的知曉度均好于普通學生。大學生對陽光體育的目的有一定的了解，但對具體的要求了解不夠，需要在陽光體育活動和宣傳中強化陽光體育的具體倡議和要求。

3.學生干部對《健康標準》測試項目、評分標準和獎懲制度知曉度均高于普通學生。學生比較了解測試內容，但對獎懲制度不夠了解，學校應加強測試老師培訓和在體育教學中增加相關內容，強化學生對標準的重視程度。

4.大學生的政策了解途徑前3項依次為體育教學、學校體育政策相關的活動、學校宣傳。學生干部了解政策的途徑比普通學生多，在學校宣傳、輔導員或班主任方面獲得的體育政策和文件存在顯著優勢，輔導員或班主任應改變工作方法，采用新的信息傳播技術。

[1]陳善平,閆鵬程,李淑娥,譚宏彥.陜西省普通高校開設研究生體育課程的現狀及對策研究[J].山西師大體育學院學報,2009,01:70-73.

[2]王益明,金瑜. 普通大學生、三好學生及優秀學生干部人格特征的比較研究[J].華東師范大學學報(教育科學版),2000,(4).44-49+58.

[3]張中江,陳善平,潘秀剛.大學生體育鍛煉行為和鍛煉動機的性別差異[J〗.北京體育大學學報,2009,09:50-52.

[4]陳善平,韓驥磊,潘秀剛,張中江.《學生體質健康標準》管理信息系統的研究與開發[J].山西師大體育學院學報,2010,03:74-76+91.

[5]教育部,國家體育總局關于實施《國家學生體質健康標準》的通知[Z]. 教體藝〔2007〕8號.

Research on the College Student Cadre’s Awareness about the Policy of School Physical Education

Yan Pengcheng1，Chen Shanping2，Bao Jing3，Zhang Zhongjiang2，Liu Liping2，Pan Xiugang2

College students have a low awareness of present sports policy; College student cadres have a better awareness of the Sunny Sports than the normal students; for the specific requirements of the Sunny Sports,students’ understanding is not enough; cadres have a better awareness of “health standard” than normal students,and have more ways to know the policy than normal students. Students’ cadres have salient advantages on the sports policy and documents from the school publicity,instructors and class teachers.

sports policy; awareness; school sports; students cadres

國家社會科學基金項目(項目編號：13BTY036)；陜西省教育科學“十二五”規劃2012年度課題(項目編號SGH12243)；中央高校基本科研業務費專項資金資助，大學生延安精神教育研究課題(項目編號：YAJS15006)；咸陽師范學院專項科研基金項目(項目編號：09XSYK225)

閆鵬程(1979-)，男，河南許昌人，講師，博士，研究方向：青少年行為與管理。

1.西安交通大學公共政策與管理學院咸陽師范學院，陜西 咸陽712000

School of Public Policy and Administration,Xi′an Jiaotong University,Xianyang 712000,Shanxi,China.

2.西安交通大學體育中心，陜西 西安710049

3.西北大學體育部，陜西 西安710069

A

1005-0256(2016)09-0001-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2016.09.001