鄭州都市農業可持續發展動態評價

□文/趙伊娜

（鄭州工程技術學院經濟貿易學院　河南·鄭州）

鄭州都市農業可持續發展動態評價

□文/趙伊娜

（鄭州工程技術學院經濟貿易學院河南·鄭州）

［提要］ 本文結合都市農業可持續發展的目標，構建了一套凸顯都市農業特色的可持續發展評價指標體系，借助熵值法對鄭州都市農業可持續發展進行動態評價。

熵值法；都市農業；可持續發展

原標題：基于熵值法的都市農業可持續發展動態評價——以鄭州市為例

收錄日期：2016年7月11日

一、引言

在城市化快速推進的中國，農村和城市的空間競爭，農業和非農產業的資源競爭，經濟和環境的利益競爭加劇，由于農村和城市經濟利益的反差巨大，致使人口、資金、土地等要素向城市轉移，城市基礎設施承載壓力巨大，同時也導致城郊農業的凋敗，城市和城郊農業的發展都不可持續。為適應現代化都市發展需要，協調城鄉關系，我國學者于20世紀80年代末引入都市農業的理念。這種新型農業形態以都市市場需求為導向，融合農業的生產、生活和生態于一體，在追求農業可持續發展的同時實現城市的可持續發展，因而無論在學術界還是實踐中都備受推崇。

三十多年來，涉及都市農業的研究從最初對概念本質的把握、經驗的借鑒到配套體系研究逐漸深入和具體。但針對都市農業可持續發展的評價比較分散、對都市農業可持續發展水平和效益的量化尚缺少系統深層次的研究，鄭州都市農業可持續效果評價研究缺失，所以有必要在系統科學的角度上對鄭州市當前都市農業的可持續發展狀況做出定量評價，找到發展中的短板，為今后都市農業發展的重點找準方向。

鑒于此，本文建立了一套凸顯都市農業特色的可持續發展評價指標體系，借助能將復雜信息綜合化的熵值法，對2006～2014年鄭州都市農業可持續發展進行定量綜合評價，找出發展薄弱點，為鄭州都市農業的可持續發展提供支撐。

二、研究區概況

鄭州都市農業區范圍為主城區和周邊輻射區共六區三市一縣，包括二七區、中原區、回族管城區、惠濟區（邙山區）、金水區、上街區、新密市、滎陽市、新鄭市和中牟縣，總面積約1，700平方公里。研究區地處河南省中部偏北，黃河下游，屬暖溫帶-北亞熱帶過渡型大陸性季風氣候，四季分明，土壤肥沃，亦農的自然條件為農業的發展奠定了良好的環境基礎，其中，中牟、新鄭和滎陽是中國重要的糧食基地縣（市）。

三、評價方法與實證

（一）評價指標體系構建。國內外學者對都市農業可持續發展的測度尚未形成統一標準。深度比較都市農業與傳統農業，其本質差別在于都市農業的發展基于城鄉統籌和產業融合兩大前提，強調農業資源和城市資源的綜合利用，同時，其發展目標表現得更為多元化，追求經濟、社會和生態的協調與可持續發展。基于此，本研究將以都市農業可持續發展目標為基準，從經濟、社會、生態三個方面建立評價指標體系，按照系統理論，遵循可測、科學和典型原則，分層構建了包含3個子目標，18個分項指標的評價指標體系。（表1）

（二）原始數據的標準化。鄭州都市農業可持續發展評價指標的原始數據主要來源于河南省統計年鑒、鄭州市統計年鑒和農業內部統計資料，由于各分項指標的性質與量綱各不相同，缺乏可比性，因此必須對各指標的原始數據做標準化處理。本研究選用極差法對各評價指標做標準化處理。對于越大越好的指標記為正向指標，越小越好的指標記為負向指標，具體標準化方法如下：

對于正向指標：X′ij=（Xij-minXj）/（maxXj-minXj）

對于負向指標：X′ij=（maxXj-Xij）/（maxXj-minXj）

其中，Xij和X′ij分別為原始值和標準化后的指標值。

（三）權重的確定。由于各分項指標發揮的重要性有所不同，因此有必要對其進行加權處理。權重賦值的方法可分為主觀判斷法和客觀賦權法。主觀判斷法容易受到人為因素的影響，致使評價出現偏差；而客觀賦權法依據統計分析確定權重，得到的評價結果也更客觀。這里選用客觀賦權法的一種——熵值法。在對多指標體系進行綜合評價中，信息熵和信息效用值是通過統計計算得出的，計熵值函數形式對于信息系統是一致的，所以熵值法得出的指標權重也具有更高的可信度。

1、指標信息熵與信息效用值的確定。信息熵是信息無序度的度量，信息熵值越大，信息的無序度越高，其信息傳遞的效用值越小；反之，信息熵值越小，信息傳遞的效用值越大。指標信息熵的計算公式為：

式中，K=1/ln（m），ej為第j項指標的信息熵值，取值范圍為［0，1］。某項指標的信息效用值dj取決于信息熵ej與1之間的差值，計算公式為：dj-1-ej。

2、權重的確定。熵值法利用信息效用系數來計算各指標的權重，效用系數越高，該指標對評價的重要性就越大，權重值越大，其計算公式為：

這樣求得的權重能夠有效地利用樣本資料信息，如表2所示。（表2）

（四）綜合指數的合成。指標體系中的每一個分項指標都只能從某一側面反映農業可持續發展狀況，而可持續發展是一項系統工程，所以必須將分項指標合成為綜合指標。本研究定義可持續發展綜合指數（CIUASD）來反映農業可持續發展整體狀況，方法是將各項評價指標的標準化值采用加權函數法合成。計算公式如下：

式中：X′ij為第i個子目標下的第j個分項指標的標準化值；n為指標個數；wij為第i個子目標下的第j個分項指標的權重（即單排序權重）；Ri為第i個子目標的權重為第i個子目標的評價值。

由此可對鄭州都市農業經濟發展、社會進步、生態改善和可持續發展整體狀況分別予以評價。（圖1）

四、結果分析

表1　鄭州都市農業可持續發展評價指標體系

（一）子目標發展動態評價

1、經濟發展方面。評價指數為震蕩上升趨勢，其中耕地產出率的提高、農村居民人均收入的提高和農業機械化的穩步推進是都市農業經濟子目標評價值增加的主要貢獻因子，但同時單位耕地面積電能消耗率和人均第一產業投入制約了經濟的進一步提升，表明目前鄭州都市農業仍屬于粗獷管理，科學化管理還很欠缺，農業融資性不強。

2、社會進步方面。鄭州市近幾年處于持續上升趨勢，其中城市化率的提高，城鄉居民收入差異系數和農村恩格爾系數的提升，帶動了整個社會進步指標的提高。從2006年到2014年，農民的人均收入由5，559元/人增長到15，470元/人，農村恩格爾系數從40.9下降到23.8，農民收入增加，消費結構優化，生活品質得到了進一步提升。

表2　鄭州都市農業可持續發展指標體系權重

圖1　鄭州都市農業可持續發展指數動態評價

3、生態改善方面。鄭州的發展經過了波浪式發展，2009年以前生態改善指數較低，都市農業的發展主要依靠犧牲環境換取經濟發展，生態環境并未得到充分的認識。2009年后，鄭州市加大生態建設，相繼實施森林生態城、林業生態市、都市型現代農業“136”等工程，生態環境有了大幅改善。分項來看，環保投資、人均公共綠地和林木覆蓋率是其中最大的貢獻因子，體現了近幾年鄭州對生態改善的重視和支持。但同時人均耕地面積和單位面積化肥施用量成為影響生態改善的主要障礙因子，這是由于伴隨著城市化的加快，大量農業用地轉為非農用地，耕地流失嚴重，同時，在農業生產過程中仍然存在過度依賴化肥提高單產的現象。

（二）子目標對可持續發展影響力分析。經濟發展和生態改善是影響都市農業可持續發展的主要因素，其權重分別達到了0.44和0.39。一方面經濟發展是都市農業可持續發展的物質基礎，無論是環境保護還是社會進步都需要經濟實力的支撐；另一方面生態環境的改善是農業可持續發展的本質要求和特點體現。經濟發展和生態改善既相互影響又協調促進。社會進步對都市農業可持續發展的影響權重為0.19，說明鄭州社會發展速度較慢，對都市農業可持續的貢獻率一直較低。

（三）可持續發展動態總體評價。整體上看，鄭州都市農業可持續發展指數穩步上升，到2013年和2014年可持續發展綜合指數已達到了0.8以上，鄭州都市農業發展效果顯著，農業的多功能性得到良好展現與發揮。同時，隨著中原經濟區建設上升為國家戰略，鄭州市現代物流業、信息服務業和農業會展業的快速發展都為都市農業的可持續發展拓展了空間。

五、主要結論

第一，根據韓士元提出的衡量標準——“都市農業發展水平的綜合指數永恒不大于1，若綜合指數為1，則都市農業完全建成；若0.8＜綜合指數＜1，說明都市農業基本上實現；若綜合指數＜0.8，說明都市農業處于建設或者起步階段”，鄭州都市農業剛剛跨入基本實現階段，今后工作的重點應該是在保持都市農業穩步可持續發展的同時，從管理的科學化、融資的多元化、生產的生態化、資源利用的合理化等細節入手，從質上提升可持續發展層次。

第二，鄭州都市農業可持續發展呈現階段性特點。2009年以前，經濟因素對都市農業可持續發展起拉動作用；2009～2012年生態環境的改善成為帶動都市農業可持續發展的主導力量；2012年后鄭州都市農業發展又轉為過度關注城市化發展等社會功能，經濟發展指數出現了下滑。說明鄭州都市農業在經濟—社會—生態三個方面發展不平衡，出現了顧此失彼的現象。要想實現鄭州都市農業的跨越式發展就必須處理好經濟發展、社會進步和生態改善的關系，按照和諧共生的原則，促進協調統一，實現都市農業的可持續發展。

主要參考文獻：

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［3］李璇.武漢都市圈都市農業可持續發展能力的綜合評價［J］.新疆農墾經濟，2013.1.

［4］張衛民.基于熵值法的城市可持續發展評價模型［J］.廈門大學學報，2004.2.

［5］曹盼.鄭州都市農業發展評價與對策研究［D］.河北：河北農業大學，2013.

鄭州市社科聯2015年度社會科學調研課題：“鄭州都市農業可持續發展效果評價與研究”（項目編號：ZSLX 2015190）階段性研究成果

F303.3

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