多點發力 整體推進 努力推動審計工作再上新臺階

永壽縣市計局

2015年，永壽縣審計局整合優勢資源，創新工作舉措，大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋，充分發揮審計工作的基石和重要保障作用。全年共安排審計項目41項，查出違規行為資金3437萬元，管理不規范資金5269萬元，調賬處理資金2萬元，核減工程預結算價款6109萬元，收繳財政資金1489萬元。

一、創思路，轉思維，科學謀劃審計工作

該局圍繞縣委、縣政府的決策部署和審計項目數量與質量、審計全覆蓋與審計重點等內容，創新提出了“一條主線兩個作用三個提高四項重點五個監督六項工作”的工作思路，并制定下發《永壽縣審計局2015年審計（調查）項目計劃》、《關于分解2015年審計項目計劃的通知》等文件，科學謀劃全年審計工作。同時，圍繞開好審計工作“六個會”，即：審前調查會、進點動員會、業務總結會、匯報通氣會、反饋座談會、審計業務會，規范審計程序，提高審計質量，防范審計風險。

二、強措施，促成效，推進預算執行審計工作

該局在全面審查和核實的基礎上，整合優勢資源，對全縣2014年度財政預算執行和其他財政收支情況進行審計，注重對相關部門、涉農資金和建設項目監督，揭示問題存在根源，提出合理意見建議。一是開展預算執行及其他財政收支情況審計。該局先后向縣人大、縣政府上報審計結果報告，并就審計情況接受縣人大專題調研。受縣政府委托，該局在永壽縣人大常委會第31次會議上對縣2014年度財政預算執行和其他財政財務收支審計情況進行匯報。二是開展預算執行單位及鎮區財政審計。先后對9個部門和單位2013年預算執行和財政財務收支進行審計，對3個鄉鎮2014年度財政決算進行審計，組織對20個縣級單位預算執行情況進行自查和抽查，審計結果受縣政府主要領導批示。三是開展整改情況專項審計調查工作。根據201 3年預算執行審計整改情況專項調查結果，對該縣各預算執行單位整改情況進行后續跟蹤和檢查，審計結果表明，各單位能按照審計意見建議，召開整改工作會議，查找問題原因，制定整改措施，完善規章制度，積極進行自查整改。

三、突重點。抓關鍵。完成各類專項審計工作

一是完成了保障性住房建設的跟蹤審計工作。按照省市統一安排，該局抽調6名骨干開展了保障性住房建設跟蹤審計工作。省審計廳領導對該縣保障性住房審計工作進行專項檢查并給予了充分肯定。二是完成了政策措施落實情況跟蹤審計。自省市政策措施落實情況跟蹤審計工作推進會召開以后，該局及時制定下發《關于開展2015年穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況跟蹤審計工作的實施意見》，對2015年的政策措施落實情況跟蹤審計涉及21個大類、60多項政策措施等內容，按月度和股室進行了劃分，明確任務分工，突出工作重點，并定期向市局上報結果。三是完成了天然林保護工程二期項目資金審計。按照《全市天然林資源保護工程二期項目資金審計工作方案的通知》要求，該局對7個單位的中央財政專項補助資金、天保工程改革補助和獎勵資金等項目進行檢查。共查出違規違紀資金236.66萬元，應歸還原資金渠道資金184萬元。四是完成了新型農村合作醫療基金專項審計。該局對全縣2014年度新型農村合作醫療基金的籌集、管理、使用以及政策的執行情況進行專項審計，抽審縣鄉兩級及民營定點醫院6家，發現農村合療定點醫療機構醫療服務項目超范圍超標準收費66萬元。

四、重謀劃，多舉措，深化經濟責任審計工作

按照中央七部委聯合下發《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》要求，該局及時調整充實永壽縣領導干部經濟責任審計領導小組，修改完善《永壽縣黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》、《永壽縣領導干部經濟責任審計對象分類管理辦法（試行）》等制度。為全面深化和提升經濟責任審計工作，牢固樹立“監督體現服務，制約體現促進”審計理念，在制定2015年審計項目計劃時，該局探索推行“任期+離任”的經濟責任審計模式，特別安排兩個鎮的黨政領導干部任期經濟責任審計工作，為促進領導干部守法守紀做出積極貢獻。同時，結合股室分工，對經濟責任項目逐條分解，明確任務內容、相關要求、完成時限、責任股室、責任人和分管領導，確保經濟責任審計工作順利完成。

五、嚴程序，重監管，提升投資審計工作效果

結合工作實際，該局設計制作《基本建設最高限價審計項目審批表》，明確在基建項目審計中，被審計單位、審理負責人、分管縣級領導要逐級簽字，進一步夯實工作責任，規范審計程序。同時，加強對基建工程預結算真實性審核和基建項目現場復核，要求審計人員必須深入基建項目現場考察，避免憑數據經驗猜測等問題，保證基建工程預結算審核的真實性和準確性。共完成基本建設竣工決（結）算審計148項，報審價2.6億元，審定價2.5億元，核減價款1608萬元；完成招標最高限價審計134項，送審價5.5億元，審定價5億萬元，核減價款4501萬元。

六、建機制，激活力，打造高素質審計隊伍

為滿足新常態對審計工作的需求，該局先后制定下發《年度培訓工作計劃》、《信息宣傳獎懲辦法》等文件，完善《審計工作考核管理辦法》、《單項工作考核獎評制度》等制度，全年共完成AO實例13個、計算機審計方法5個，綜合報告及各類信息篇100余篇。結合年度培訓計劃，定期組織班子成員或業務骨干開展培訓，幫助年輕干部盡快融入角色，樹立“忠于使命、勤于學習、善于思考、精于業務、敢于擔當、勇于創新、甘于清貧、樂于奉獻”的價值觀。先后選派3名同志參加上級審計機關組織的學習培訓和掛職鍛煉，1名同志被評為全省審計宣傳工作先進個人，3篇論文在全省審計系統青年論壇獲獎。