鄭州航空港臨空經濟發展問題探析

李冠男++楊鳳芝

摘要：隨著世界經濟的快速發展，航空港已經不再是傳統意義上功能單一的機場，而是發展成為了一個綜合性的交通樞紐基地和商業活動的重要節點。本文從鄭州航空港發展臨空經濟的發展現狀、自身優勢與發展機遇著手，對鄭州航空港臨空經濟發展方向和側重改進的方面提出相關建議。

關鍵詞：鄭州航空港;臨空經濟;改進措施

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）005-000-01

以航空港為中心開展起來的商業活動以及全球生產，已經成為當前臨空經濟的主要呈現形式。臨空經濟作為一種新型的經濟形態，指的是在航空運輸的基礎上，實現制造業、服務業等產業群的構建。鄭州航空港作為一個新建的綜合性的交通樞紐，其經濟功能和綜合價值還有待開發，設計和運營方面還存在著一些問題。

一、鄭州航空港臨空經濟發展現狀

（一）航空運輸產業公共平臺趨于完善

航空運輸是航空港最原始也是最本質的功能，這一功能也是航空港發展臨空經濟的基礎，正是由于這一功能，鄭州航空港區成為世界交通運輸的樞紐中心，同時也是世界各地與鄭州進行商業活動往來的橋梁。

2013年4月28日，鄭州新鄭國際機場作為首個可以開展保稅航油業務的機場現身于中部地區。同年七月，鄭州機場與上海等城市開通的“卡車航班”，不僅使得鄭州和國內一線城市和其他航空港區之間的往來更加便利，也促進了鄭州航空港臨空經濟的發展。此外，鄭州航空港也在積極采取措施提高海關快件批準的效率，目前鄭州航空港包攬了包括紐約等13個國際城市的直封權，鄭州航空港“當日寄出、當日遞達”的運輸風格，使得鄭州航空港成為世界上最重要的快件運輸機場之一，這些措施使得鄭州航空運輸產業公共服務平臺日益完善，也為鄭州航空港航空運輸產業的快速發展提供了保障。

（二）臨空產業呈現出多方向發展

電子信息產業作為鄭州航空港臨空經濟的主導產業，在2012年實現了163.9億元的增產值，占據了河南省全省電子信息產業總體增產值的57.8%。目前，鄭州航空港中擁有20萬平方米的建筑面積的生物醫藥產業項目也已經基本建設完畢，鄭州航空港的生物醫藥產業成功獲得近百家企業的技術與資金支持，更是擁有多個專家以及院士主持的重點發展與研究項目。鄭州航空港作為世界各地交通、商業的樞紐中心，其所擁有的各類高端制造業也處在快速發展階段。現已簽定多個價值數億的高端儀器制造項目，這些項目涉及醫療、數控等多個行業和領域。

二、鄭州航空港臨空經濟發展的優勢

（一）鄭州航空港自身優勢

鄭州位于京津冀、長王角、成渝、珠蘭角等主要經濟區的地理中心，這一地理位置更有利于其作為樞紐銜接著我國南北、東西往來的交通輸入和輸出，開展聯程聯運。同時，鄭州航空港在國際上也是著一個重要的交通、商業樞紐中心，其所具備航空產業體系也日益完善，對世界各地航空路線都發揮著極其重要的銜接職能。

除了地理優勢外，河南作為全國第一人口大省，2014年底全省人口己達1.066億，而河南省不僅有密集的人口居住，還是勞務輸出第一大省，隨著經濟發展水平提高，人均可支配收入增加，必將有越來越多的人選擇飛機出行，這也為航空港的發展提供了有利的條件。

（二）鄭州航空港臨空經濟發展的環境優勢

鄭州航空港臨空經濟的發展得到了中央政府、河南省政府以及全國人們的高度關注與全力支持。國務院批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃（2013-2015年）》，標志著鄭州航空港區成為全國首個上升到國家戰略的空港經濟的發展先行區。這使得鄭州航空港具備了發展臨空經濟格外優越的政策環境。

總之，鄭州航空港本身所處的優越地理位置，為鄭州航空港臨空經濟的迅速發展提供了強大的支撐;鄭州航空港日臻完善的航空產業體系，以及產業發展的巨大潛能也注定了其臨空經濟的發展必將走向輝煌。

三、鄭州航空港臨空經濟進行改進的側重點

（一）緊隨政府以及相關政策

在鄭州航空港發展臨空經濟的過程中，鄭州航空港應當順應政府以及相關政策指導進行積極規劃，順應大時代的發展方向。鄭州航空港在制定臨空經濟發展規劃戰略時，也要緊貼政府以及相關政策文件內容，從而真正實現政府以政策助力其臨空經濟發展。

同時需要注意的是，鄭州航空港在進行臨空經濟發展規劃時，還應當在政府的支持與管制和其自身經濟發展的客觀需要中，尋找平衡點，在遵循政府相關政策規定的同時，也要制定靈活的發展策略以適應其自身特點，從而更加充分的借助政府以及相關政策的支持，實現臨空經濟的可持續發展。

（二）加強經濟管理

在對鄭州航空港臨空經濟建設的同時應當謹記經濟發展的客觀規律，要有計劃有步驟的科學發展，要針對臨空經濟發展的不同階段制定合適的發展政策，并隨著建設進程不斷的完善相關的制度，在不阻礙鄭州航空港臨空經濟發展的前提下，極力保證經濟發展的可控性、有序性以及合法性。

（三）樹立務實理念

鄭州航空港臨空經濟作為一種新型的經濟形態，在發展的過程中還面臨著諸如缺乏經驗、設計建設不到位等問題，因此鄭州航空港的發展要“一步一個腳印”。鄭州航空港臨空經濟發展的過程中，要樹立務實的工作理念，不能好高騖遠，要準確落實每一步的發展規劃與目標，腳踏實地的發展鄭州航空港臨空經濟。

（四）做好人力管理

加大人才引進是鄭州航空港區在今后很長一短時間內都要著力完成的任務，鄭州航空港區的建設、企業的入駐及臨空經濟產業鏈的完善都離不開人才資源的保障，而空港管理、航空經濟等人才極其匿乏，不足為空港發展提供強大的智力支持。同時，還需要注意提高在職工作人員的工作積極性。制定公正、公平、透明的工作管理制度，使得每一個工作人員知其責、知其果，從某種意義上來，航空港臨空經濟的發展依靠的是每個員工的自身努力。

四、結語

綜上所述，鄭州所具備的地理、人口優勢，都為鄭州航空港臨空經濟發展提供了強有力的支撐，鄭州在對航空港在發展臨空經濟的同時，要緊隨政府以及相關政策腳步，將發展建設工作落實到實處，提升航空港經濟發展速度的同時也要注重發展質量，使航空港真正成為鄭州乃至河南經濟發展的中堅力量，最大限度的發揮航空港的優勢，最終實現拉動整個中原區經濟發展的目的。

參考文獻：

[1]仝新順，鄭秀峰.鄭州航空港經濟綜合實驗區臨空經濟發展研究[J].區域經濟評論，2013（01）.

[2]張郁.鄭州航空港經濟綜合實驗區臨空經濟發展的對策[J].港口經濟，2014（11）.

作者簡介：李冠男（1989–），女，漢族，河南鄭州人，管理學碩士。