加快推進若羌縣新型工業化研究

摘 要：加快推進若羌縣新型工業化進程是關乎若羌縣未來經濟實現跨越式發展的重大戰略，既是工業化發展模式和途徑的重大轉換，也是符合若羌未來發展趨勢的戰略選擇，合理分析若羌新型工業化的發展進程，從實施戰略出發，全力做好農業產業化、城市化、信息化建設，突出從數量與質量、龍頭企業與品牌、優勢與特色，對推動若羌新型工業化的發展具有重要意義。

關鍵詞：加快推進；新型工業化；研究

2016年是“十三五”規劃的開局之年，如何推進若羌縣新型工業化研究是若羌現行經濟發展中必須攻克的一道難題，是若羌力克經濟下行壓力，經濟增速“彎道超車”的必經之路。堅定不移地實施優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略，加快推進經濟結構戰略性大調整、發展方式戰略性大轉變，改變“以農為主”的傳統發展模式，真正走農業產業化和新型工業化道路是實現若羌縣經濟跨越式發展的戰略選擇。

1 若羌縣工業經濟運行現狀

今年以來，全縣納入監測的19家工業企業中僅有8家企業恢復生產，11家企業因受氣候和市場等因素未能恢復生產。受鉀肥產量增長影響，全縣工業經濟仍然保持增長態勢：累計實現工業增加值4.67億元，同比增長12.7%；實現工業總產值6.3億元，同比下降43%；實現銷售產值2.4億元，同比下降77.1%。全縣主要工業產品產量為：鉀肥40.9萬噸，同比增長12.69%；銅金屬含量317.84噸，同比增長18.22%；自來水30萬立方米，同比增長82.93%；紡織品棉紗生產85噸，同比下降59.52%；干制紅棗51.7噸，同比下降38.45%；發電量2362萬千瓦時，同比下降10.87%。工業總產值、銷售產值、產銷率均呈下降趨勢，主要有以下幾點原因：

1.受市場行情及氣溫等因素影響，納入監測范圍的勝華礦業公司、永探礦業公司、德澤礦業公司、宏源礦業公司4家鐵礦開采選礦企業仍處于停工狀態；受春節放假影響，昌運三峰山金礦公司、金豐源紡織公司、金岳礦業恢復生產時間較晚或沒有復工；因轄區內基本建設項目尚未開工，天山水泥公司、眾力混凝土公司等企業仍處于準備復工階段。

2.受進口鉀肥及國內鉀肥生產廠家增加影響，2月份國內市場鉀肥供應總體供大于求，導致鉀肥價格逐漸走低，月末鉀肥單價1991.15元/噸，往年同期2785.79元/噸，同比下降28.5%；鉀肥生產總值5.99億元，往年同期10.72億元，同比下降44.14%。由于鉀肥行業是我縣工業經濟的支柱產業，直接導致2月份全縣工業總產值、銷售產值、產銷率等經濟指標同比下降。

3.受限電、發電設備檢修影響，發電行業總產值同比下降16.35%，產量下降10.87%。受棄光限電影響，海為新能源公司發電量只有136萬千瓦時，同比下降53.58%；受棄風限電影響，新天綠色能源有限公司上網電量1200萬千瓦時，累計限電損失量1500萬千萬時，限電率55.5%；大唐新能源及國信陽光新能源等企業也存在此類問題，年限電率也占到年發電量的40%—50%。玖圣供熱公司對部分發電機組進行檢修，導致發電量只有1283萬千瓦時，同比下降41.03%。

2 若羌縣新型工業化發展面臨的挑戰

2016年，我國經濟形勢仍然嚴峻。一是經濟危機之后，世界整個經濟在收縮。世界貿易實際是在收縮的，我國同樣也在跟著收縮，因為中國現在已經是世界上最大的貿易國，這樣造成了中國經濟一個巨大的轉變。在過去的二十多年間，外貿對經濟增長的貢獻是1/3，現在這1/3基本上已經失去，“由正轉負”，這便是我國經濟減速的一個重要的外部因素。二是從內部來說，國家經濟發展到今天，面臨著一個結構轉型。我國工業化進行了二三十年，到2010年、2012年的時候，基本上達到了頂峰。經濟學上的一條規律，當工業化發展到頂峰之后，財力物力就會向著比較低的生產力部門轉移。我國工業部門是生產力最高的部門，但是現在大量的人力物力在轉向服務業，服務業的勞動價值沒有工業高，這樣也會使得我國經濟增長減速。三是經濟周期本身的規律，沒有一個國家可以避免這個經濟周期，各國波動不同，但中國的經濟波動應該會是劇烈的。2016年，中央經濟工作會議提出五大任務：去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。將對2016年的中國經濟帶來一大“沖擊”。國內經濟發展必須依靠科技進步和產業結構優化升級的發展階段。財政政策和貨幣政策體現總量適度調整和結構優化并重，更加注重結構優化和增長方式的轉變。以保護和引導各方面發展經濟的積極性，有利于企業融資；農業政策調整更加有利于職工生產積極性提高，農產品更趨豐富，職工收入增加，有利于提高社會消費率；國家將制定一系列配套產業政策，也將給工業企業發展帶來機遇。

受鉀鹽進口及生產廠家的增加的影響，國內市場鉀肥供應總體供大于求，導致鉀肥價格逐漸走低。國際國內市場競爭更加激烈，市場結構、需求層次、對產品的要求更趨于“精、新、特、優”，市場細分更加明顯，專業化更強；設備、工藝、產品的更新換代都應適應形勢發展的需求；質量、成本、服務的市場因素調節和配置功能更強，優勝劣汰、物競天擇，如果不通過自身的努力，主動融合進去，并迅速把自身壯大起來，必將會成為改革和發展的的自我犧牲品；企業創新問題將成為生死存亡的關鍵問題，人才、技術等競爭更加激烈。

3 對若羌縣新型工業化發展的建議

一是培植骨干企業和產業集群。建議找準時機，建立“骨干企業穩步壯大、中小企業繼續成長、特色產業有效配置”模式，緊緊抓住鉀鹽生產、硝酸鉀礦開采及生產、紅棗種植及銷售、物流、紡織等優勢產業，做強做大一批，引進新上一批，力爭各個產業中有幾個核心企業。積極引導中小企業分工協作，參與全縣產業配套，走產業延伸、合作互贏、集群發展路子，扶持骨干、培育重點，改造提升傳統工業，有效努力推進新型工業化進程。以骨干企業為龍頭，借助優勢資源構建發展平臺，通過跨行業、跨地區的聯合、重組和資源整合，大力發展以股份制為主要形式的融合型工業經濟，強化技術改造和新產品研發，不斷提高骨干企業核心競爭力、品牌影響力和輻射帶動力。二是進一步加大工業投入，擴大招商引資，加強銀企合作，突出抓好鹽化工持續可行發展，搞好節能、節材、資源綜合利用，切實轉變經濟增長方式。三是積極推進科技創新，建議加強與內地高校的合作，重點企業、重點項目建立研發機構，不斷提高自主創新能力。四是高度重視縣內園區的建設。加強園區基礎設施建設，創新管理機制，加快項目進程，加大資金投入力度，提高園區資源利用率，把園區建成若羌縣產業基地，加快推進新型工業化進程。本著“優勢互補，合作開發，滾動發展，分期推進"的原則和“特色鮮明、產業關聯度高、輻射帶動能力強”的要求，實施“整合帶動戰略"，全力吸引國內外大企業、大集團入駐，推動和加快若羌縣新型工業化進程，使園區成為推進若羌縣經濟發展的強大支柱。五是有效集合若羌縣各企業家，加強企業家隊伍建設，進一步健全完善有效的競爭機制和激勵約束機制，強化企業家培訓及對外交流力度，提升企業家整體素質。若羌縣要關心支持企業家，提高企業家歸屬感，為若羌的經濟發展夯實基礎。六是以信息化建設為方向，帶動工業化發展。要走區別于傳統工業化的老路，實現以信息化促進工業化，堅持更新觀念、調整思路，轉變經濟增長方式，加速結構重組。把網絡技術作為一種嶄新的信息傳遞手段，使其在更大范圍內配置資源、組織協作成為可能，使得生產組織方式的精細化成為可能。

加快推進若羌縣新型工業化進程是關乎若羌縣未來經濟實現跨越式發展的重大戰略，既是工業化發展模式和途徑的重大轉換，也是符合若羌未來發展趨勢的戰略選擇，合理分析若羌新型工業化的發展進程，從實施戰略出發，全力做好農業產業化、城市化、信息化建設，突出從數量與質量、龍頭企業與品牌、優勢與特色，對推動若羌新型工業化的發展具有重要意義。總之， 我們只要堅持用科學發展觀來統領我們工作的全局， 與時俱進， 開拓創新， 我們就一定能夠推進若羌縣新型工業化的發展， 走出一條具有若羌縣特色的新型工業化道路。

作者簡介

王萍（1980-），女，漢，新疆若羌人，若羌縣委黨校教師，研究方向：中共黨史黨建。