福州市內河水質改善問題與對策淺析

胡　慧

(福州市規劃設計研究院　福建福州　350108)

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福州市內河水質改善問題與對策淺析

胡慧

(福州市規劃設計研究院福建福州350108)

福州市內河綜合整治工作取得一定成效，但水質改善程度不夠，文章從截污、生態補水、底泥污染等角度分析其原因。基于分析結果，對應提出內河水質改善對策，包括截污體制選擇、生態補水規劃研究成果實施、常態化清淤與內河綜合管養。

內河水質；截污；生態補水；清淤

0　引言

2009年，福州市制定《福州市城區內河綜合整治行動計劃》 ，按計劃開展全市內河綜合整治工作。至2014年，內河整治工作已經取得了一定的成效，恢復部分河道斷面，改善內河水質，提升沿河景觀和基礎配套設施。但從水質改善上來看，其改善程度不夠，僅初步實現內河“去黑除臭”的整治目標，大部分河道水質尚未達到地表Ⅴ類水水質標準。

1　福州市內河水質改善存在的問題分析

福州市內河水質治理目前主要采用的是“沿河截污-市政干管輸送-污水廠處理”的方式，并輔以生態補水。造成水質改善程度不理想的原因有很多，經綜合分析，主要歸納以下幾個方面。

1.1市政干管轉輸能力不足，截流污水“送走難”

沿河截流污水依托市政污水干管輸送，但由于服務范圍的擴大和服務人口的增加，現有干管系統實際輸送的污水量超過原規劃污水量，污水干管高負荷運轉情況嚴重，部分干管甚至滿管運行，以致截流的污水難于轉輸。早期建設的管網由于長期運行，也出現了比較嚴重的淤堵破損情況，輸送能力降低。

另外,由于建設時序安排限制，部分區域尚未開發建設，沿線市政排水系統需結合道路和地塊建設同步進行，因此部分地區干管系統尚未建設健全，現狀生活生產污水尚無正常出路，更無法輔助輸送截流污水，必須結合城市規劃和建設開發時序，逐步分期分區改造實施。

經調查75條內河的截流污水管接入點情況，未接通點共計169個。其中,因污水干管水位過高無法接入的約占36.1% ，因拆遷、破路占道等無法接入的約占63.9%。

1.2沿河截污系統待提升，局部污水排河及初期雨水入河影響水質

①受資金和建設條件限制，目前所實施的沿河截污形式只能盡量做到“晴天不排污，雨天不內澇”，尚不能解決初期雨水和雨天排河污水問題，無法達到全面控制點、線、面水環境污染的程度。

②受征地拆遷問題限制，局部河段截污無法實施，點源污染仍然存在。舊屋區大多建筑密布、道路狹窄、各種地下管線分布錯綜復雜，無管道建設條件。受片區改造、道路建設時序及征地拆遷問題限制，部分舊屋區及棚屋區截污難以實施，污水排河、污染水質的問題仍然存在。此類問題需結合舊屋區及棚屋區改造進行解決。

③截污工程建設完成后，局部河段又出現新的排污口，或出現完工的截污管道破損的情況，在未得到及時修復維護的情況下，成為新的污染點。

1.3內河生態補水未形成單向流，且補水水量分配不均勻

①內河生態補水尚未形成單向流，對水質的改善程度受影響。福州城區大部分內河受閩江潮水頂托影響，且城區內河水系呈樹枝狀，河流之間連通性差，生態補水難以形成完整的單向流，導致已建的引水工程只能解決部分河段生態補水問題。

②生態補水分配不均勻，未能合理利用。福州市江北城區于1998年先后建成投入運行了大腹山和新西河引水工程，分別通過文山里泵站(37.5m3/s)、新西河泵站(10 m3/s)引入閩江水，明顯改善了白馬河、新西河、晉安河、湖前河等24條內河的水質狀況，但仍然有43條內河未得到補水，水質狀況較差。南臺島片區已建成洪塘泵站(15 m3/s)，補水的河道主要是金山片區的洪陣河、紅旗浦河、洋洽河等10條內河，但仍然有陽岐河、義序河等30條內河未得到補水，水質狀況較差。

③泵站運行多年，需進行改造。近年來，由于閩江水量減少，河床下切現象嚴重，新西河引水泵站無法實現全天候運行、取水，因此內河無法實現全天候均勻補水，需對取水頭部進行改造。

1.4底泥污染，影響內河水質。

由于內河清淤不徹底，底泥污染水質問題仍然存在。底泥中的硫和氮含量較高，是河流黑臭的主要原因之一[1]。根據《底泥修復對城市污染河道水體污染修復的影響研究》成果顯示：大量污染物沉積在河道底泥中，在水體環境變化后，底泥中污染物的釋放成為河道水體二次污染源，對城市河道的有效治理產生重大影響,河道污染物底泥生物修復狀況對上覆水體水質產生大的影響，在底泥不加修復時，底泥污染物釋放使水體COD、TP、NH3-N濃度分別達到30～35mg/L、0.4～0.5mg/L和3.0mg/L[2]。

2　福州市內河水質改善對策研究

2.1完成和實施《福州市污水管網完善規劃》

目前福州市已編制《福州市污水管網完善規劃》，該規劃主要是通過對現有污水管網系統進行分區、分片進行全面的摸排、調查，提出具體存在的問題，對存在的問題進行原因分析，結合福州市的實際情況，確定完善規劃的規劃年限及規劃目標，提出具體的完善思路和規劃方案。該規劃主要分近期、遠期對四個方面的完善：排水體制的完善、污水系統的完善、截污系統的完善、重要節點、片區的完善。同時，對管道施工過程中的質量保證、建成后的維護管理提出具體的方案和制度[4]。

2.2在新區推行實施截流式綜合排水體制

截流式綜合排水體制由內部排水管網系統、沿城市水體兩岸敷設的截流干管系統(包括雨水調蓄池)和污水處理廠系統三部分組成(圖1)。該體制是在傳統分流制排水體制的基礎上，結合截流式合流制提出來的，其內部排水管網系統允許合流制與分流制共存，而不是逐步統一成分流制。同時，沿城市水體兩岸敷設截流干管系統，旱天截流混接到分流制雨水管道中的污水或排入合流制管道中的污水；雨天則主要對合流制管道中的混合雨污水、分流制雨水管道中混接污水與初期雨水實施截流[3]。內部管網系統中分流的污水和截污干管中截流的污水輸送至污水處理廠進行處理(雨季結合調蓄池進行錯峰處理)。

新區具有良好的建設條件，應在建設初期即開始推行實施截流式綜合排水體制，保護內河水體免受排污影響。

圖1　截流式綜合排水體制構成圖

2.3對舊城區結合舊城改造、市政道路建設計劃進行截污系統和市政管網完善建設

根據福州的管網建設、規劃及施工條件，建議在有條件的區域，沿河截污系統以“中截污”為主，即沿河兩側建設截污渠，截流晴天排河污水及初期雨水，通過新建截污專用轉輸干管和雨污調蓄池，錯峰送至現狀城市污水廠，利用污水廠的處理余量進行處理。

在沒有實施條件的區域以“小截污”為主，即沿河兩側敷設截污管，截流晴天排河污水，將其接入現狀市政污水管，送至現狀城市污水廠，利用污水廠的處理余量進行處理。但應核算“小截污”接入的市政污水管道容量，按需進行管道擴容或重建等改造，保證截流污水能夠順利輸送[4]。

2.4加快污水處理廠的建設

福州市已建成67.5萬立方米/天規模的污水廠。根據預測，到2020年，福州市污水量將達到約125.5萬立方米/天[4]，這與污水廠規劃規模是相匹配的，污水處理廠應根據建設計劃逐步建設到位。

2.5通過合理補水提升內河水質

福州市目前已完成《福州市江北城區內河水系數學模型與水閘調度研究》和《福州市南臺島生態補水工程規劃報告》，對江北城區67條內河通過數學模型模擬，制定內河水閘、水泵聯合調度方案，合理調度水閘、分配補水水量[5]；對南臺島內河生態補水工程共劃分7個片區進行生態補水，通過7個補水泵站和14個內河節制閘，對南臺島內河進行生態補水，進一步完善內河生態補水水量的合理配置和利用，使南臺島內河水質基本達到地表水V類標準[6]。今后應逐步實施這兩項成果，優化補水資源，改善內河水質。

2.6實行清淤工作常態化

制定河道清淤計劃，對河道進行定期清淤，減少底泥污染對水體的影響，并可防止淤泥淤積導致河道過水斷面下降。

3　完善內河管理體制

3.1加強內河管理和執法

由于內河沿岸部分居民、企業等保護內河環境的意識不強，以及執法巡查的機制不健全等原因，向內河傾倒垃圾、排放污水、損毀內河設施等破壞內河環境的違法現象較為突出。《福州市城市內河管理辦法(修訂)》已于2013年12月1日正式頒布實施，應依據新頒布的《福州市城市內河管理辦法》制定更具可操作性的實施細則，并聯合相關部門針對沿河餐飲、洗車等污水產量大的行業開展專項整治行動。

3.2加強宣傳，促進市民共管共建

聯合媒體開辟專欄，作為政府部門與福州市民積極互動的橋梁和紐帶，介紹福州市內河文化和近況，宣傳保護內河的理念，及時處理并反饋市民的建議和意見，并就市民關注的問題答疑釋惑，讓市民了解內河、愛護內河。同時，與媒體配合，向全社會征集熱心市民作為護河志愿者，共同保護內河環境。

3.3實施排水施工專營機制

市政排水工程屬于隱蔽工程，工程建設要求施工單位具有較強的社會責任心和較高的專業水準。因此，建議市政排水工程實施排水施工專營化，設置排水工程施工準入門檻，對符合要求的隊伍進行定期培訓，實施工程質量抽查，及時清理不符合要求的施工單位，保證施工單位的專業性和工程質量的可靠性。

4　結語

福州內河分布廣泛，污染物來源分散，對內河水體污染的控制和治理是一個長期的過程，不可能在短時間解決，也不能一勞永逸，需要根據具體河道情況采用不同的技術方案，并且需要長期的治、管結合。

[1]徐祖信,張錦平,廖振良,等.蘇州河底泥對上復水水質污染影響[J].城市環境與城市生態,2005.18(6):1-3.

[2]謝丹平,李開明,江棟,等.底泥修復對城市污染河道水體污染修復的影響研究[J].環境工程學報,2009.8(3):1447-1453.

[3]高學瓏.截流式綜合排水體制的提出與應用可行性分析[J].給水排水，2013.3(5):45-49.

[4]高小平,林明波,黃志心,等.福州市污水管網完善規劃[Z].

[5]陳奕,高學瓏,唐麗虹,等.福州市江北城區內河水系數學模型與水閘調度研究[Z].

[6]陳敏巖,林琳,吳樹延,等.福州市南臺島生態補水工程規劃報告[R].

Study on water quality improvement methods and countermeasures for inland rivers of Fuzhou city

HU Hui

(Fuzhou planning design &research institute,Fuzhou 350108)

The water quality of Fuzhou still need be improved as lots of inland river modify work already been implemented in past few years.This paper analyses sewage interception，ecological water compensation，sediment pollution，etc，and propose some methods and countermeasures for inland river improvement which include selection on sewage interception system，implementation on ecological water compensation research findings，routine dredging， and river comprehensive management &maintenance.

Water quality of inland rivers;Sewage interception;Ecological water compensation;Dredging

胡慧(1983.07-)，女，工程師。

E-mail:157190327@qq.com

2016-03-16

X3

A

1004-6135(2016)05-0114-03