迎接老區開發建設的燦爛春天

龔亮保

東風送暖入贛鄱。2月1日至3日，習近平總書記深入江西革命老區考察，就貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中央經濟工作會議、中央扶貧開發工作會議等進行指導，給老區干部群眾送去黨中央的新春祝福和親切關懷。

也就在同一時刻，2月1日，中央公布中辦、國辦印發的《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》。革命老區開發建設迎來了燦爛的春天。

革命老區是黨和人民軍隊的根，老區和老區人民為中國革命勝利和社會主義建設作出了重大犧牲和重要貢獻。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨中央、國務院關心支持下，老區面貌發生深刻變化，老區人民生活水平顯著改善。但由于自然、歷史等多重因素影響，一些老區發展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然突出，脫貧攻堅任務依然艱巨。

沒有老區的全面小康，特別是沒有老區貧困人口脫貧致富，就沒有全國的全面小康。總書記多次強調指出，要加大對老區發展的支持力度，重點工程要優先向老區安排。黨的十八大以來，習近平總書記就曾先后到河北阜平和西柏坡、山東臨沂、福建古田、陜西延安、貴州遵義等革命老區考察。在“十三五”開局之年的春節前，又深入“革命的搖籃”井岡山調研，指出將繼續大力支持老區發展，讓鄉親們日子越過越好，在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。在南昌聽取江西有關工作情況匯報后，習近平總書記又強調要加大對革命老區發展的扶持力度，基礎設施建設、新興產業布局、社會事業發展等要向革命老區傾斜，推進贛州、吉安、撫州等原中央蘇區加快發展，讓老區人民過上好日子。

非常之目標，當有非常之舉措。

革命老區的開發建設，要以支持貧困老區為重點。貧困地區是全國全面建成小康社會的短板，貧困老區更是短板中的短板。要把貧困老區作為老區開發建設的重中之重，充分發揮政治優勢和制度優勢，著力改善發展環境與條件，激發市場主體創新活力，推動相關資源要素向貧困老區優先集聚，民生政策向貧困老區優先覆蓋，重大項目向貧困老區優先布局，盡快增強貧困老區發展內生動力。

革命老區的開發建設，要以扶持困難群體為目標。切實解決好老區貧困人口脫貧問題，全面保障和改善民生，是加快老區開發建設的出發點和落腳點。要打破慣性思維，采取超常規舉措，加快科學扶貧和精準扶貧，加大幫扶力度，提高優撫對象待遇水平，辦好老區民生實事，使老區人民與全國人民一道共享全面建成小康社會成果。

革命老區的開發建設，要以統籌整合規劃為引領。主要是統籌扶貧規劃、城鎮化規劃、綜合交通規劃和特色產業發展規劃，堅持以集中連片特困地區、革命老區貧困縣為主戰場，持續加大資金投入，增加老區轉移支付資金規模，擴大支持范圍，通過區域整體開發改善發展條件和環境，解決區域性貧困，強化區域發展帶動脫貧攻堅。

號角吹響，決戰在即。在黨中央的堅強領導下，在總書記的親切關懷下，有各級黨委和政府的傾力作為，廣泛動員社會各方面力量參與老區開發建設，大力弘揚老區精神，繼續發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，老區開發建設必定迎來更加燦爛美好的春天。