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警惕發(fā)達國家“泥足”拖累世界經濟

2016-09-28 17:57:14劉麗娜
當代縣域經濟 2016年10期
關鍵詞:經濟

劉麗娜

當前世界經濟逆風顯著。重重挑戰(zhàn)之中,美歐等主要發(fā)達經濟體的弊端明顯。這些發(fā)達經濟體在世界經濟總量中占比高、影響大,其不斷加劇的社會不平等現(xiàn)象和長期增長遲滯的前景給世界經濟未來罩上陰霾。

種種現(xiàn)象反映出發(fā)達國家經濟對策的乏力、經濟治理的局限,以及經濟思想與理論面臨的困境。這不僅加劇了發(fā)達國家內部的社會分裂,也增加了世界的不安定感。

增長遲滯 社會分裂

遍觀當前的發(fā)達經濟體表現(xiàn),盡管有少數國家在就業(yè)方面數據尚可,但若從經濟增長、勞動生產率、民眾“獲得感”等方面看,這些經濟體實則面臨的麻煩很多。

國際貨幣基金組織(IMF)在7月份發(fā)布的最新報告中下調了今明兩年的世界經濟增長預測,分別下調0.1個百分點,至3.1%和3.4%。這主要由于發(fā)達經濟體的前景更令人悲觀,今明兩年增速分別被下調0.1和0.2個百分點。美國今年的經濟增速被下調0.2個百分點,預計僅為1.8%。歐洲第一大經濟體德國明年的增長水平被下調0.2個百分點,日本今年的增長被下調0.2個百分點。前不久鬧“脫歐”的英國今明兩年的經濟增速被分別下調0.2和0.9個百分點。

美國著名經濟學者薩默斯提出的“長期停滯”理論越來越受到學界關注。專家指出美國勞動生產率持續(xù)下降令人擔憂。而美聯(lián)儲前主席格林斯潘近期則表示,美國經濟在朝著“滯脹”階段發(fā)展。他還指出,“歐元區(qū)將崩潰”。他稱這個多國組成的貨幣同盟是“難以運轉的”。

經濟增速遲滯不僅體現(xiàn)在統(tǒng)計學上,在發(fā)達國家,越來越明顯的貧富差距和社會不平等令民眾感受深切。

經濟合作與發(fā)展組織在6月份發(fā)布的一份研究報告中稱,包括美國、英國、加拿大等國家在內的發(fā)達國家收入不平等現(xiàn)象不斷惡化。

美國總統(tǒng)奧巴馬近期接受彭博新聞社采訪時承認,他在8年中反復強調的提高中產階級生活水平問題成績不佳。統(tǒng)計顯示,過去8年美國中產階級的生活水平與上輩人相比在下降,且美國貧富差距鴻溝進一步拉大。

IMF總裁拉加德指出,自1980年以來,在IMF掌握數據的26個國家中,有24個國家最富有的1%人口的收入份額繼續(xù)增大。在美國,最富有的1%人口的實得收入份額自上世紀80年代以來上升了一倍多,回到“大蕭條”前的水平。在英國、法國和德國,私人資本在國民收入中所占份額現(xiàn)在也回到了近一個世紀前的水平。

被廣泛引用的法國經濟學家皮凱蒂的《二十一世紀資本論》一書明確指出,現(xiàn)代資本主義制度會造成更大的貧富分化。

應對政策 捉襟見肘

自2008年全球金融危機以來,發(fā)達經濟體的決策者在財政、貨幣和結構性改革等方面許諾并采取了多種應對措施,但從實際效果看,許多政策令人失望,有些甚至淪為空頭支票。

巨額赤字的財政政策、大規(guī)模量化寬松的貨幣政策等前期應對金融危機的政策,在危機后的增長遲滯期已越來越難起效。不斷的開閘放水,使歐元區(qū)和日本進入負利率時代,源源不斷的“便宜錢”在缺乏活力的經濟現(xiàn)實前束手無策。比利時荷蘭商業(yè)銀行首席經濟學家彼得·范登·豪特指出,歐洲決策層能用的工具箱“已經快空了”。

而近年來日益嚴峻的難民問題進一步在經濟上掣肘歐洲,其影響還遠未充分顯現(xiàn)。從經濟角度看,以年輕人居多的難民群體雖可能在未來適度緩解歐洲老齡化問題,但難民的社會融入一直是個難點,由此引發(fā)嚴重社會問題,在政治上為歐洲右翼政黨崛起創(chuàng)造條件,使保守主義和民粹主義傾向加重,給歐洲的自由貿易帶來沖擊。

而日本安倍政府應對經濟困境的“三支箭”已經被事實證明效果可憐。

加劇的老齡化、疲軟的需求以及頑固的債務是歐美日發(fā)達經濟體的三大共同頑疾。有經濟學家指出,在很大程度上,當前歐美日等發(fā)達經濟體面臨的經濟困境是其長期以來債務危機的結果。換句話說,發(fā)達經濟體的債務危機遠未終結,但其減債努力卻已陷入兩難境地:步伐太慢會使市場失去勇氣,太快則會破壞復蘇。

而在至關重要的結構性改革方面,發(fā)達國家推進不力。由于黨派紛爭等制度局限,其結構改革的戰(zhàn)略目標和方向不清,步驟不明,政策搖擺不定,效果進展緩慢。

而在市場層面,有學者指出,金融危機后,一些主要發(fā)達經濟體的市場主體風險意識淡漠、合規(guī)文化缺失,在金融家和企業(yè)界甚至彌散著一種“自滿”情緒,過分追逐短期利潤,過度承擔風險,這讓人不得不擔憂下一次危機的到來。

全球合作 挑戰(zhàn)艱巨

增長遲滯、不平等加劇與政策應對乏力之間因果互動,體現(xiàn)了發(fā)達國家經濟治理能力的困局與矛盾,暴露了其行動意愿和行動能力的缺陷。這不僅在其內部造成麻煩,也為世界經濟合作帶來更大挑戰(zhàn)。

路透社不久前批評在日本舉行的七國集團會議在經濟對策方面空洞無力,無論是在推動全球增長的理念方面還是在實際措施方面,這些發(fā)達經濟體都缺乏新意和務實的執(zhí)行力。

在經濟思想界,發(fā)達國家近年來雖有反思,但卻始終缺乏建構全新理論的重大突破。

IMF三位重量級經濟學家在今年5月底發(fā)表了題為《新自由主義:江郎才盡?》的文章,在西方經濟學界引發(fā)軒然大波。文章對美國倡導的新自由主義經濟學理念進行了深刻反思與批判,認為新自由主義的部分政策并沒有給經濟帶來增長,反而加劇了不公平,進而危及了經濟體量的持久擴大。文章同時暗示,西方的新自由主義理念已經難以作為成功的范式被簡單仿效和推廣。

綜合來看,當前世界經濟面臨的長期低增長風險和不確定性有增無減,發(fā)達經濟體短期恐難成為世界經濟增長的主動力。誠然,發(fā)達經濟體,尤其像美國經濟的自我修復能力不可低估,但認清其經濟弊端,防止“泥足巨人”的負面外溢效應,值得細思明鑒。

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