電力企業資金管理與控制研究

張家欣 王琳琳

摘要：資金管控是電力企業的一項重要工作。在分析電力企業資金運營特點的基礎上，闡述資金管理在電力企業管理中的重要性，并提出電力企業傳統資金管理與控制中存在的問題及相應的對策，以期為電力企業的資金管控提供借鑒。

關鍵詞：電力企業；資金管理與控制；重要性；問題；對策

中圖分類號：F426.61；F406.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2016）06-0075-02

電力企業的資金問題在整個企業發展過程中占有非常重要的地位。企業資金屬于密集型產業，正確、有效地管理和使用企業資金，對于企業的正常發展、不斷壯大以及企業效益提高是非常關鍵的。在企業中開展精細化的資金管控工作，能更好地服務于企業自身。

1 電力行業資金運營特點

目前，隨著社會的發展，相對于居民生活水平的逐漸提高，電網建設發展速度稍有滯后。為此，電力企業應適當加快電網的建設速度。供電公司的業務職能主要包括買電賣電以及電網建造維護。前者是一個顯性的資金運營系統，類似于商業企業模式；后者可理解為生產運營環節，實際上也可認為是資金投資使其升值的資金管控過程。

2 資金管理在電力企業管理中的重要性

2.1 降低財務風險

任何企業運行都有其存在的風險，為降低資金運行的風險性，必須對財務風險加以評估，使其降至最低。隨著國家對電力建設的不斷重視，電力企業在高速發展的同時也面臨著很大的風險。企業的風險歸根結底回歸到資金財務的風險，為此，企業管理者應當足夠重視財務問題，防止財務風險所造成的危險可能，為電力企業的穩定發展壯大提供可靠的保障。

2.2 促進市場化改革

電力能源是國家的基礎能源，是與所有人息息相關的生活必需品，而電力企業是其生產與營銷的本體。目前，電力企業的生產與營銷模式逐漸朝著健康的方向發展。隨著國有化特點的逐漸減小，企業正邁向市場化的需求管理，結合企業自身的經營特點，由計劃經濟向市場經濟的管理模式轉變，資金的管控方式也得以改進和提高，有效地促進了電力企業的市場化進程，降低了財務風險，提高了企業的效益和市場競爭力。

2.3 保障電力企業可持續發展

電力企業涉及的范圍廣泛，企業本身的基本資產龐大、數量多、流動性也很大。電能作為企業的主要經營對象，屬于能源范疇，這決定了電力企業具有市場化和商業化的特點屬性，相對于其他各行企業來說發生財務風險的概率更大，而且一旦出現問題，帶來的后果也是不堪設想的。為此，必須保障電力企業的穩定及可持續發展。

3 電力企業傳統資金管理與控制中存在的問題

3.1 資金監管問題

企業的運轉靠資金的流動，在資金流動過程中應注意其監管問題。資金的使用和監管出現問題，必然會導致資金損失或流散，影響企業的正常運轉。目前，國內的電力企業出現資金流動問題的主要原因是：對資金的管理過于松散，監督機制不夠健全，沒有形成有效的制度起到約束作用。雖然有些電力企業意識到了這些問題，并提出了很多監督監管措施，但是在其執行過程中由于對財務信息掌握不足等原因，沒有得到理想的效果。

3.2 資金管理問題

受電力企業自身特點的限制，目前企業的資金管理模式粗放，一定程度上影響到企業的生產、管理與決策。企業內部的賬戶類別較多，缺乏統一的、集中的資金管理體系，使得決策者不能獲取準確的資金信息，導致決策者在制定企業發展規劃時發生誤判斷。個別企業缺乏對企業的有效判斷和對能力的評估，盲目進行投資，造成巨大的損失和不可逆轉的影響。

4 電力企業資金集中管理與控制的對策

4.1 健全資金組織機構

為了完善財務組織機構，資金結算中心的機構設置是必要的。關閉電力企業在外的開戶權，使結算中心能夠清晰地劃分整體和細化的財務情況，同時設置收入、支出的項目，保證資金流動的透明性以及做到有據可查，有效地對資金進行合理調度，防止閑散資金的丟失。此外，還應加強資金的循環使用，提高效益，形成高層決策者與相關管理層的資金管理系統，對資金進行及時監控，提高決策層對電力企業資金的把握、協調和監督能力。

4.2 建立健全企業財務管理制度

完善的財務管理制度是資金運行的基本保障。為了提高電力企業的經營效益和發展水平，需要健全財務管理體系，規范經營管理，這樣才能有效地保證財務平穩運行。財務管理體系涉及到企業的每個角落，甚至是每個人，嚴格的制度和規范是財務系統穩定運行的基礎，可以使企業各個部門之間、管理活動之間保持融合、貫通，保證企業優良運作。

4.3 加強資金的計劃管理

為了加強電力企業資金的計劃管理，需對資金的定額進行合理核定，編制資金定額流動計劃。對資金的使用情況進行平衡的調度，對流動資產進行清查和盤點，明確企業的物資狀況，對資金的報銷制度設置支取的標準和報銷制度，確保相關人員在進行資金使用時可以參照一定的制度進行，促進資金的有效循環。另外，對于企業內部各部門之間資金的流動情況也需做出相關的要求，確定資金的清算方法，對資金的使用情況做詳細的記錄，尤其是電費收入款項。通過實時劃轉和壓縮存量資金的方式，促進企業資金的正常流轉，促進資金使用的規模效益。

4.4 提高管理人員水平

目前我國國有企業市場化已進入尾聲，電力企業也是如此。市場化的企業管理給企業帶來了新鮮活力，包括技術、人才等各個方面。傳統的技術人員和管理者應在原有的基礎上進行新一輪的提高和進步，這就要求財務相關人員和負責人對整個企業的資金問題有一個新的認識和提高。可以通過培訓學習的方式強化專業人員的專業知識，對資金運轉和流動進行深入分析研究，為企業的穩定運轉提供良好的基礎性保障。

4.5 實現資金合理控制

隨著網絡技術的發展和電子支付手段的不斷更新，線上資金管理應用得越來越多，給電力企業的資金管理帶來了便捷。但是，對線上資金的使用應做好嚴格的管理，并通過網上銀行實現資金的統一調度及在線監控，使資金的管理趨于透明化，做到網上結算有效提升資金的管理效率與管理質量，控制資金的實時流向，使電力企業的資金管理控制更具操作性與可控性，對資金侵占貪污和貨幣挪用等現象做到有效安全防范，杜絕部門個人直接接手資金的行為。

5 結語

電力企業應當充分了解和掌握自身的資金動向，資金管理的負責人應清晰明了地掌握企業資金規劃。在了解自身問題的基礎上，制定符合自身特點的資金管理規范，科學地進行預算、控制風險，并在實際生產運行中不斷改善，通過宏觀和微觀調控促進電力企業的資金管理系統更加進步。

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Abstract： Capital management and control is an important work in power enterprise.In this paper， on the basis of analyzing the characteristics of the power enterprise's capital operation， it expounded the importance of capital management in power enterprise's management， and put forward the existing problems and corresponding countermeasures in the traditional capital management and control in power enterprise， so as to provide some references for the power enterprise's capital management and control.

Key words： power enterprise； capital management and control； importance； problem； countermeasure