更好履行職責(zé)使命壯大主流思想輿論

【摘要】出版工作是宣傳思想工作的重要組成部分，人民出版社作為黨親手創(chuàng)辦的第一家出版機(jī)構(gòu)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，加大改革創(chuàng)新力度，更加奮發(fā)有為地工作，為更好履行職責(zé)使命、壯大主流思想輿論做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】人民出版社；職責(zé)使命；出版導(dǎo)向；改革創(chuàng)新；出版“走出去”

【作者單位】任正，人民出版社。

2016年2月19日，習(xí)近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻論述了黨的新聞輿論工作的地位作用、職責(zé)使命、原則要求等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是指導(dǎo)做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對整個(gè)宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)意義。

出版工作是宣傳思想工作的重要組成部分，人民出版社作為黨親手創(chuàng)辦的第一家出版機(jī)構(gòu)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，加大改革創(chuàng)新力度，更加奮發(fā)有為地工作，為更好履行職責(zé)使命、壯大主流思想輿論做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨社姓黨，與黨中央保持高度一致

習(xí)近平總書記指出，新的時(shí)代條件下，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。要承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)和使命，我們必須把黨社姓黨作為人民出版社工作的根本原則和根本遵循。

首先，把黨性原則貫穿全社全部工作始終。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則，也是出版工作的根本原則。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌。作為黨和國家最大的政治書籍出版機(jī)構(gòu)，人民出版社始終堅(jiān)持黨社姓黨，要求編輯出版發(fā)行等所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做到愛黨、護(hù)黨、為黨；都要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；要堅(jiān)持黨性和人民性的一致統(tǒng)一，樹立以人民為中心的出版導(dǎo)向，把黨的主張與人民心聲一體反映，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品。

其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部職工政治理論素養(yǎng)。要有效宣傳黨的理論和路線方針政策，精準(zhǔn)闡釋黨中央重大決策和工作部署，把中央指示精神弄清楚、搞明白并融會(huì)貫通是出版工作的前提和保證。黨的十八大以來，人民出版社圍繞黨和國家中心工作，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以高度的政治自覺和政治敏感，緊跟黨中央步伐，努力學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)、十八屆五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在黨委會(huì)議、中層干部會(huì)議、部門會(huì)議等各個(gè)層級，開展認(rèn)真深入的研究討論。通過常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)，廣大干部職工普遍掌握了馬克思主義基本理論，尤其是中國特色社會(huì)主義理論體系，提高了運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法解決問題的本領(lǐng)，為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想保障。

再次，以政治家辦報(bào)原則嚴(yán)格做好選題政治把關(guān)。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，宣傳思想工作的形勢環(huán)境和媒體格局發(fā)生了深刻變化，意識(shí)形態(tài)爭鋒日趨激烈，各種敵對勢力在同我們爭奪主流思想輿論陣地，同我們爭奪人心、爭奪群眾。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，我們必須增強(qiáng)政治定力、站穩(wěn)政治立場，決不發(fā)表同黨中央不一致的聲音，決不能為錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。人民出版社與黨同齡，由于歷史傳承和文化積淀，一直是承擔(dān)黨和國家意識(shí)形態(tài)書籍出版任務(wù)的官方出版機(jī)構(gòu)，因此，各種社會(huì)思潮都想利用人民出版社這個(gè)平臺(tái)發(fā)出自己的聲音。人民出版社始終堅(jiān)持政治家辦報(bào)原則，對問題選題一概一票否決，重大政治類選題由社長、總編輯親自把關(guān)，切實(shí)做到了守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)和守土盡責(zé)。

二、堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，壯大主題出版

正確出版導(dǎo)向是人民出版社的本質(zhì)特征和生命所在，越是意識(shí)形態(tài)斗爭復(fù)雜激烈，越是要牢牢堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向。輿論導(dǎo)向正確，能凝聚人心、匯聚力量、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，就會(huì)動(dòng)搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。黨的十八大以來，人民出版社以壯大創(chuàng)新主題出版為抓手，切實(shí)有效貫徹正確的出版導(dǎo)向，為鞏固壯大主流意識(shí)形態(tài)陣地，營造有利于黨和國家事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境，發(fā)揮了應(yīng)有作用。

首先，從黨的工作全局出發(fā)布置主題出版選題。黨社姓黨，決定了主題出版工作要緊緊圍繞黨的中心工作展開，既要著眼于全面覆蓋，又要把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。一是做好馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系的選題。不忘初心、堅(jiān)持守正，鞏固壯大馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。二是做好習(xí)近平總書記重要講話以及學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神的選題。以第一時(shí)間推出、忠實(shí)講話原文為原則，為廣大干部群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略及時(shí)提供重要輔助材料。三是做好闡釋黨中央重大決策和工作部署的選題。權(quán)威、精準(zhǔn)解讀并協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念做好闡釋黨和國家重點(diǎn)工作的選題。四是做好弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量的選題。堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面的宣傳為主。在總體把握好正面和負(fù)面真實(shí)平衡的基礎(chǔ)上，注重提高正面宣傳的質(zhì)量和水平，用心用情，潤物無聲。五是做好關(guān)于重要政治活動(dòng)和重大歷史事件的選題，如2016年紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年、中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年等。要使老樹發(fā)新芽，必須結(jié)合黨和國家當(dāng)前的主要工作，挖掘這些重大主題的精神內(nèi)涵在新時(shí)期的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

其次，從多方面著力保障讀物質(zhì)量。一是提前規(guī)劃。只有規(guī)劃先行，才能增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。二是作者權(quán)威。只有深入把握主題特征，準(zhǔn)確研判受眾對象，精心挑選最合適的作者，才能確保讀物的準(zhǔn)確性、吸引力和感染力。三是全面創(chuàng)新。要適應(yīng)形勢發(fā)展需要，在理念、內(nèi)容、形式、體裁、載體等方面做全方位創(chuàng)新，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。四是力求可讀。在內(nèi)容準(zhǔn)確反映中央精神的基礎(chǔ)上，控制字?jǐn)?shù)規(guī)模，講求圖文并茂，從書名到裝幀等各環(huán)節(jié)都考慮可讀性和讀者需求。五是把握好時(shí)度效。無論是主題宣傳、典型宣傳，還是成就宣傳、活動(dòng)宣傳，都注重抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略、注意分寸，從時(shí)度效著力，體現(xiàn)時(shí)度效要求。六是做好宣傳推廣工作。根據(jù)讀物特征和受眾定位，利用不同層次、不同領(lǐng)域、不同形式媒體進(jìn)行推介營銷。

再次，利用中國版協(xié)人民出版社工作委員會(huì)（以下簡稱中國版協(xié)人民工委）平臺(tái)引領(lǐng)全國主題出版。中國版協(xié)人民工委是全國各人民出版社業(yè)務(wù)交流合作的平臺(tái)，每年都會(huì)就某些重大主題召開年會(huì)商談聯(lián)合出版事宜。人民出版社作為主任單位，主題出版占整個(gè)出版業(yè)務(wù)的比重最大，選題涉及面最廣，引起的關(guān)注度最高，實(shí)際效果也最好，是各地方人民出版社在主題出版方面名副其實(shí)的老大哥。如在共同推出《辛亥革命全景錄》和《抗日戰(zhàn)爭全景錄》等主題出版事務(wù)中，人民出版社發(fā)揮了重要的組織和領(lǐng)導(dǎo)作用。接下來，人民出版社要進(jìn)一步改進(jìn)體制機(jī)制，立足于激活這一平臺(tái)的全國效力，為全國主題宣傳做出新的切實(shí)貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體新媒體融合發(fā)展

過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。有些人妄圖讓互聯(lián)網(wǎng)成為意識(shí)形態(tài)工作的“最大變量”。習(xí)近平總書記指出，管好用好互聯(lián)網(wǎng)，是新形勢下掌握輿論陣地的關(guān)鍵，要把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領(lǐng)域。能否用好、管好新媒體，已經(jīng)成為衡量宣傳思想工作是否能夠與時(shí)代共進(jìn)步的重要方面。

首先，要積極推進(jìn)媒體融合，辦好用好新媒體。新媒體的快速發(fā)展，既構(gòu)成了越來越復(fù)雜的大輿論場，同時(shí)也為做好宣傳思想工作提供了機(jī)遇。陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托，人在哪里，陣地就應(yīng)該在哪里。借助新媒體傳播優(yōu)勢，完善運(yùn)用體制機(jī)制，參與進(jìn)去、深入進(jìn)去、運(yùn)用起來，是新形勢下宣傳思想部門必須具備的重要本領(lǐng)。近些年來，人民出版社利用自身資源，整合同類資源，創(chuàng)辦了大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“中國共產(chǎn)黨思想理論資源數(shù)據(jù)庫”，是我國目前最完整、最系統(tǒng)、最規(guī)范的關(guān)于黨的思想理論的圖書資源庫。依托這一數(shù)據(jù)庫，人民出版社還打造了“黨員學(xué)習(xí)小書包”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)客戶端，創(chuàng)新搭建數(shù)字化在線黨員學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)黨建工作擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，引領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)數(shù)字化革命。

其次，采用三級審讀制度，管住管好新媒體。當(dāng)前，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)超過6.8億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模超過6.2億，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的各種媒體和終端成為人們獲取資訊、觀點(diǎn)和價(jià)值觀的重要來源。因此，必須從維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全和政治安全的高度出發(fā)，把黨管媒體原則延伸到新媒體領(lǐng)域，緊緊抓住抓好。人民出版社統(tǒng)一要求與標(biāo)準(zhǔn)，下轄新媒體如微信、微博、網(wǎng)站等的信息發(fā)布，與圖書出版一樣，采取初審、復(fù)審、終審制度，堅(jiān)持紅線不能觸碰、底線不能逾越，堅(jiān)決消除各種錯(cuò)誤的思想輿論，消滅各種意識(shí)形態(tài)安全隱患。

再次，堅(jiān)持內(nèi)容為王，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。由于歷史發(fā)展路徑的依賴性，傳統(tǒng)增長動(dòng)能仍在發(fā)揮作用，加上內(nèi)外發(fā)展環(huán)境還不十分成熟，大多數(shù)傳統(tǒng)出版單位在推動(dòng)媒體融合方面的技術(shù)和人才儲(chǔ)備不足，內(nèi)在動(dòng)能不夠，對讀者的分眾化、差異化趨勢反應(yīng)遲滯，對急劇推進(jìn)的技術(shù)革新應(yīng)對不力。出版領(lǐng)域媒體的融合發(fā)展，總體上看還很不平衡。有的只是“+互聯(lián)網(wǎng)”，將傳統(tǒng)媒體與新興媒體簡單嫁接，而不是“互聯(lián)網(wǎng)+”，沒有實(shí)現(xiàn)融合。當(dāng)前，出版領(lǐng)域融合發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，不能贏得現(xiàn)在就將失去未來，要以獨(dú)占性內(nèi)容為根本和優(yōu)勢，以時(shí)不我待的緊迫感，主動(dòng)出擊、重點(diǎn)突破，推動(dòng)媒體融合盡快從相“加”邁向相“融”，大力拓展未來發(fā)展空間。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)，提速出版“走出去”

隨著我國綜合國力和國際影響力的大幅提升，國際社會(huì)對中國的關(guān)注度前所未有，但我們在國際上還處于有理說不出、說了傳不開的境地，存在信息流進(jìn)流出的“逆差”、中國真實(shí)形象和西方主觀印象的“反差”、軟實(shí)力和硬實(shí)力的“落差”等情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要下大力氣加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，加快提升中國話語的國際影響力，讓全世界都能聽到并聽懂中國聲音。人民出版社要在既有工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個(gè)大局，統(tǒng)籌好內(nèi)宣外宣工作，提速出版“走出去”步伐。

首先，積極回應(yīng)國際社會(huì)關(guān)切。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下與國際社會(huì)深度融合。在以習(xí)近平為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而凝心聚力、不懈奮斗，全國上下生機(jī)勃勃，上升勢頭銳不可當(dāng)。在這樣的大背景下，中國的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著世界神經(jīng)。我們提出的“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們倡導(dǎo)的正確義利觀、命運(yùn)共同體、新型大國關(guān)系、共建“一帶一路”等重大理念，都引起了國際社會(huì)的高度關(guān)注和熱議。因此，出版社更要面向國際社會(huì)組織好這些主題的深度闡釋工作，講明中國正在做什么、未來還要做什么，呈現(xiàn)一個(gè)真實(shí)全面的中國。

其次，講好中國故事。講故事，是國際傳播的最佳方式。我們要講好中國改革開放的故事，講好中國人和中國夢的故事，講好中國歷史和中華優(yōu)秀文化的故事，講好中國和平發(fā)展的故事。講好故事的落點(diǎn)在于聽眾愛聽愛看，看得明白、聽得進(jìn)去。要?jiǎng)?chuàng)新形成融通中外的對外話語表達(dá)體系，研究掌握國外不同受眾的習(xí)慣特點(diǎn)，使對外出版物獲得國外認(rèn)同并落地生根。“文者，貫道之器也。”講好故事還要將道貫通于故事之中。要把中國道路、中國制度、中國精神、中國改革等靈活融進(jìn)中國故事，使國外讀者讀有所思、思有所悟。

再次，下定決心打造自己的“走出去”平臺(tái)。改革開放以來，我們之所以能取得舉世矚目的發(fā)展成就，根本上靠的是自力更生，靠的是我們依據(jù)世情國情進(jìn)行的探索實(shí)踐。就像真正的核心技術(shù)是市場換不來的、花錢買不來的一樣，西方國家具有國際影響力的傳播平臺(tái)也不會(huì)真心實(shí)意讓你借用。想利用西方媒體把中國共產(chǎn)黨的主張、中國的主張傳播出去，那是一廂情愿的空想。我們必須立下雄心壯志，集中優(yōu)勢資源，優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造屬于我們自己的“走出去”旗艦平臺(tái)。人民出版社實(shí)行特殊管理股制度，與天舟文化股份有限公司共同出資設(shè)立的人民天舟出版有限公司，就將業(yè)務(wù)范疇定位在出版外文圖書、面向海外發(fā)行上。在建設(shè)好平臺(tái)的同時(shí)，還要建立完善對內(nèi)出版和對外出版聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的體制機(jī)制，爭取早日形成出版“走出去”，大珠小珠落玉盤的全盛局面，把中國聲音傳播得更廣更遠(yuǎn)。