企業(yè)預(yù)算管理的困境與對策分析

宗春玲

摘 要 目前，預(yù)算管理已逐漸成為各項經(jīng)濟管理的關(guān)鍵一環(huán)，尤其是在企業(yè)中，需要處理復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系更是給預(yù)算管理工作帶來較大的考驗，企業(yè)只有立足于實際情況，做好預(yù)算工作，不斷優(yōu)化內(nèi)部資源配置，合理節(jié)約各項開支，才能更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益與社會效益之間的關(guān)系，進一步擴大企業(yè)的影響力。本文首先分析了企業(yè)在預(yù)算管理中所存在的問題，然后提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 預(yù)算管理 困境 對策

預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，受到多種內(nèi)外部因素的影響，據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)在預(yù)算管理中仍存在部分亟待解決的問題，如對預(yù)算認識不足、預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行力度不到位等，因此在實際工作中，工作人員必須重視工程每一項預(yù)算工作，針對存在的問題進行優(yōu)化解決，進而促進企業(yè)的預(yù)算管理工作的有效開展。

一、預(yù)算管理研究

（一）作用

在當(dāng)今的市場經(jīng)濟中，參與市場活動的重要目的之一就是獲取最大化的經(jīng)濟效益。預(yù)算管理可以優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地調(diào)動企業(yè)各個層面員工的積極性，是會計將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運用于預(yù)算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅實基礎(chǔ)。預(yù)算管理的重要性體現(xiàn)在以下三個方面：

一是提高管理水平的有力抓手。全面預(yù)算管理是對企業(yè)綜合的、全面的管理，顯現(xiàn)了預(yù)算管理對加強企業(yè)內(nèi)部管理的抓手作用，真正體現(xiàn)了企業(yè)管理以財務(wù)為中心、財務(wù)管理以預(yù)算為主線的現(xiàn)代企業(yè)管理理念。

二是培養(yǎng)競爭能力的重要手段。常言道，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。企業(yè)通過對投資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的全面預(yù)算和控制，實現(xiàn)各種資源的最佳配置，促使企業(yè)效益最大化。在預(yù)算管理中，可以將企業(yè)的風(fēng)險及其影響進行綜合的預(yù)判，提出規(guī)避、降低風(fēng)險的措施，進而防范其對企業(yè)帶來經(jīng)濟的損失。

三是養(yǎng)成良好風(fēng)氣的有效途徑。在推行全面預(yù)算管理的過程中，要通過狠抓預(yù)算執(zhí)行力，強化責(zé)任意識，真正把外在約束變成內(nèi)在動力，是培育企業(yè)先進文化的重要途徑。基于預(yù)算的現(xiàn)實意義，企業(yè)的預(yù)算管理需要運用更加科學(xué)的手段，將這項工作落實到位。

（二）意義

全面預(yù)算管理主要把目的利潤作為導(dǎo)向，將企業(yè)全部經(jīng)營活動均納入預(yù)算的管理中，企業(yè)所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)與工作人員都需要參與預(yù)算的管理。現(xiàn)階段，房地產(chǎn)的企業(yè)落實全面的預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)以下目標(biāo)：第一，全面的預(yù)算管理可以準(zhǔn)確盤點企業(yè)人力資源與資金，對企業(yè)發(fā)展情況進行預(yù)測，而且可以按照預(yù)測結(jié)果擬制企業(yè)發(fā)展計劃，將企業(yè)風(fēng)險降低。第二，企業(yè)在實施全面預(yù)算的管理以后，可以明確企業(yè)具體發(fā)展目標(biāo)，以便在預(yù)算中獲得準(zhǔn)確的信息，全面了解預(yù)算過程存在的缺陷與不足，并找出主要原因，及時進行更正，管控成本、提高利潤。第三，通過應(yīng)用全面的預(yù)算管理，能夠推動企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的交流溝通，以便企業(yè)員工充分了解到公司發(fā)展，確保各個項目可以正常開展。第四，應(yīng)用全面的預(yù)算管理能夠給公司建立獎懲機制提供參考依據(jù)，使得企業(yè)內(nèi)部工作人員不斷提高業(yè)績，從而促進企業(yè)發(fā)展。

二、企業(yè)預(yù)算管理的困境

目前，企業(yè)在預(yù)算管理中最大的困境，主要表現(xiàn)在三個方面，第一，對預(yù)算管理認識不到位；第二，對預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行力不到位；第三，預(yù)算管理人員素質(zhì)水平參差不齊，筆者將從三個方面來敘述。

（一）對預(yù)算管理的認識不足

部分企業(yè)在預(yù)算管理中，只注重表面內(nèi)容，沒有深入了解管理的內(nèi)涵。仍然沒有完全擺脫預(yù)算管理就是財務(wù)預(yù)算的思維模式。全面預(yù)算管理的實行，就是要增強企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力，通過對企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的整合，促進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。我國大部分企業(yè)的管理層人員對預(yù)算管理的認識不足，在企業(yè)管理中缺乏完整的考核制度，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)虛報、漏報的情況出現(xiàn)，出現(xiàn)漏洞后不能及時發(fā)現(xiàn)并作出相關(guān)調(diào)整，最終導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)績效考核制度的混亂，不可避免地出現(xiàn)工作人員鉆空子、揮霍資源的情況發(fā)生。此外，部分房地產(chǎn)企業(yè)在進行績效考核時只是根據(jù)工作人員上報的績效來進行登記管理，沒有認真去核查績效的真實性，在執(zhí)行力度上有所欠缺。

（二）預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行力不到位

重編制輕執(zhí)行，為了預(yù)算而預(yù)算的現(xiàn)象仍存在。部分企業(yè)缺乏專業(yè)的預(yù)算管理部門，且各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算監(jiān)督意識比較淡薄，不重視成本控制，甚至?xí)霈F(xiàn)浪費的現(xiàn)象，從而增加企業(yè)成本。最終不能完成預(yù)算目標(biāo)。

（三）管理人員綜合素質(zhì)有待提高

預(yù)算編制是企業(yè)實施預(yù)算管理的起點，也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實際工作中，應(yīng)本著實用、便于執(zhí)行和控制的原則進行編制。因此管理人員的專業(yè)水平、責(zé)任意識也是非常重要的。

三、促進企業(yè)預(yù)算管理的有效對策

綜上，筆者對企業(yè)預(yù)算管理困境進行了分析，為提升企業(yè)競爭力，企業(yè)管理部門必須采取一定措施，加強對預(yù)算執(zhí)行的管理，對預(yù)算管理制度予以完善、提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強預(yù)算考核制度，筆者將從以下幾方面進行闡述，以期為企業(yè)預(yù)算管理提供科學(xué)依據(jù)。

（一）加強對預(yù)算執(zhí)行的管理

企業(yè)應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行的管理。一旦制定完成并通過審核的預(yù)算方案下達給各個預(yù)算單位，就要按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。因此，各個預(yù)算單位在接收到預(yù)算的復(fù)批之后，要及時將預(yù)算指標(biāo)逐級分解，落實到具體的部門和崗位中。確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)然預(yù)算管理體現(xiàn)的是靜態(tài)分析，而市場與環(huán)境的變化要求我們應(yīng)適度引入調(diào)整因素。預(yù)算管理既要加強執(zhí)行力的考核，也不能脫離實際.

（二）完善預(yù)算管理制度

全面預(yù)算管理要真正落實并發(fā)揮效益，必須有一套適合企業(yè)自身的管理制度。從實踐上看，完善的預(yù)算管理制度為全面預(yù)算管理的實施提供了制度上的保證。同時企業(yè)還應(yīng)該建立一定的風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警以及績效考評制度，從而提高財務(wù)預(yù)算以及管理的效率。

（三）提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

首先是需要加大預(yù)算管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，從而能夠較好地提高他們在預(yù)算管理中的水平.從而優(yōu)化他們的知識結(jié)構(gòu)充分地保證預(yù)算管理能夠更好地服務(wù)各個方面的工作。其次是加強預(yù)算管理人員責(zé)任意識。

（四）加強預(yù)算的考核制度

重視預(yù)算的考核工作，企業(yè)可以建立適當(dāng)?shù)募钆c約束機制，從而保證預(yù)算管理取得了良好的效果。通過建立一定的激勵機制，可以較好地調(diào)動員工參與預(yù)算管理工作的積極性，將考核的結(jié)果與員工的評先評優(yōu)以及個人職業(yè)的晉升，甚至是他們的薪酬掛鉤，促進員工在實際的工作中規(guī)范行為，積極地投入到工作中，從而能夠激發(fā)員工的工作動力。再者需要建立預(yù)算考核者與被考核者溝通、面談的機制。在溝通中，可以有效地加強員工之間的合作關(guān)系，從而使預(yù)算的考核深入員工、各個責(zé)任單位，從而也能夠有效地收集存在的問題，交流實施預(yù)算管理的工作經(jīng)驗，從而促進員工的自我改進。

四、結(jié)語

預(yù)算管理作為一項有效的管理手段，在企業(yè)管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。經(jīng)筆者研究，目前企業(yè)在預(yù)算管理中還存在諸多問題，嚴(yán)重影響到企業(yè)預(yù)算管理水平的提升，為了改善這一現(xiàn)狀，企業(yè)必須構(gòu)建一套行之有效的方案，加強預(yù)算執(zhí)行管理、提高管理人員綜合素質(zhì)、完善預(yù)算管理制度，以及加強預(yù)算考核制度。從這四個方面優(yōu)化預(yù)算管理工作，使得預(yù)算管理工作能夠在不斷發(fā)展中得到進一步的發(fā)展與完善，從而為企業(yè)的預(yù)算管理帶來較好的幫助，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

（作者單位為中國中材進出口有限公司）

參考文獻

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