落實《意見》精神，促學校體育工作健康發展之“要”

山東省威海市文登區教育教學研究培訓中心 姜建明

落實《意見》精神，促學校體育工作健康發展之“要”

山東省威海市文登區教育教學研究培訓中心 姜建明

一、夯實基礎，提高教學質量

《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》（以下簡稱《意見》）在關于“提高教學水平”中指出：體育教學要加強健康知識教育，注重運動技能學習，科學安排運動負荷，重視實踐練習。研究制定運動項目教學指南，讓學生熟練掌握一至兩項運動技能，努力提高體育教學質量。

體育課堂教學是學生掌握基本技能和提高運動能力、學習健康知識的主陣地，是學生在成長階段能夠參與體育活動的基礎性學習。切實改善體育課堂教學質量，讓學生在課堂中全面提升身心健康成為主要目標。

1.內容要豐富：教研中心以伙伴中心校為牽頭，聯合全區學校，根據筆者所在區實際情況，小學按照教研中心指定內容、中學按指定教材進行集體備課。要求全區體育教師在集體備課的基礎上進行修改，形成各自的個性化教案。教學內容在原有田徑、體操為主的基礎上，加大籃球、排球、足球、武術的比重，并且要適當增加乒乓球、羽毛球的課時，讓學生對游泳、健康、安全等知識有一定的了解。全區各學校要嚴格按照集體備課的內容和進度，進行課堂教學。

2.基礎要抓牢：把兩個課課練上升到課堂環節的高度，即：隊列課課練（3～5分鐘）和素質課課練（5～8分鐘）。利用隊列課課練，加強學生良好行為習慣的養成和集體觀念的培養；利用素質課課練切實提高學生的身體素質。

3.手段要新穎：要求各學校在圍繞區教研中心“目標、教學、評價一致性研究”的基礎上，深入“微課程研究”，進行體育課堂教學改革。“微課程”短小精悍，能有效突破教學重點、難點，促進目標達成。教研中心針對教學內容特點和學生需要，組織各校體育教師開發系列微視頻進行展評，并將優秀作品共享到陽光平臺，使微課程真正為學生的自主學習服務，增強學習吸引力。同時，課上巧用現代信息技術手段，提高學習效率，如，利用iPad的錄制播放功能，將學生進行技能練習過程中的動作進行錄制回放，學生在分組觀摩中，通過自評、互評的方式，達到糾錯、規范動作的功效。

二、助力發展，完善體育課程

《意見》提到：以培養學生興趣、養成鍛煉習慣、掌握運動技能、增強學生體質為主線，完善國家體育與健康課程標準，在學生掌握基本運動技能的基礎上，根據學校自身情況，開展運動項目教學，提高學生專項運動能力。進一步挖掘整理民族民間體育，充實和豐富體育課程內容。

在按照國家課程方案和課程標準開足開好體育課程的同時，又通過開發、開設體育選修與必修的特色校本課程來增加體育課時。

首先，組織全區體育骨干教師對普適性體育項目進行挖掘，包括傳統項目和現代項目，同時依據項目特性和學生身心發展特點進行不同水平段的劃分，將開發挖掘的資源進行共享，讓全區學校針對本校實際情況，開展學校體育特色校本課程。如，省、市、區級的籃球、足球等傳統項目學校可以根據學生水平段，開發遞進層次的籃球、足球校本教材，通過必修課的形式，面向全校學生開課，大力推進集體項目的發展。其次，各學校可依據學校特色建設、學校地域特點，推進特色項目發展。如，多所學校地處溫泉地帶，學校周邊建有大型游泳館，各校巧借地方資源開設游泳必修課，以此提高學生專項運動技能。再次，各校充分挖掘家長、社會專業人士資源的優勢，同體育教師攜手，科學合理地創編發展優勢項目的校本教材，通過選修課的形式開課，學生依據興趣愛好，進行自主選擇。實施中，要求各校每學期有計劃地做好指導教師人員分配工作，教師根據教材內容，有計劃地指導學生參與到各項活動中，并跟進活動記錄與反思，以保活動的高效性。

三、強化鍛煉，推動陽光體育活動

《意見》強調：健全學生體育鍛煉制度，學校要將學生在校內開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間安排，與體育課教學內容相銜接，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。中小學校要組織學生開展大課間體育活動。為落實該要求，積極做好兩項工作：

1.發展重銜接：學校陽光體育活動旨在“引導青少年學生在豐富多彩的活動中體驗和踐行‘美麗中國夢’”，并且為學生提供展示的平臺，因此，課外體育活動的開展要將課堂教學內容和課外活動項目相融合。每學期，各校要結合課堂教學內容，鞏固、拓展設計課外體育活動內容，并納入到體育教學計劃中、列入到課時中，以此強化學校體藝2+1工作，讓學生術業有專攻，并通過各類陽光體育活動加以鞏固、提高，形成自己的體育特長。

2.活動要充盈：各校結合《文登區“大課間”體育活動實施方案》和學校實際，積極開展特色大課間體育活動，要求設有集結帶隊、廣播操、一校一品特色活動、自主活動、集結帶回等五環節。自主活動中，各校要注重弘揚傳統體育文化，挖掘民間傳統藝術內涵，結合校情開展跳繩、踢毽、溜旱冰、活力滑板、籃球、排球、足球、舞龍等眾多項目，滿足學生鍛煉需求。同時要加強指導和督促，學校要安排體育教師、班主任和學科教師全面參與大課間活動，確保責任落實與活動質量。

四、加大訓練，完善競賽體系

《意見》要求：學校應通過組建運動隊、代表隊、俱樂部和興趣小組等形式，積極開展課余體育訓練，為有體育特長的學生提供成才路徑，為國家培養競技體育后備人才奠定基礎；在建設常態化的校園體育競賽機制的同時，通過豐富多彩的校園體育競賽，吸引廣大學生積極參加體育鍛煉。

各校積極組建“田徑”、“乒乓球”、“籃球”、“排球”、“足球”、“跳繩”、“踢毽”等體育社團，常年堅持活動。各校充分調動體育教師訓練的積極性，引導教師科學、高效訓練，并積極尋求社會、家長等方面的支持，定時到校為體育社團活動進行指導，形成各校的訓練特色。為進一步加大訓練，豐富校園體育競賽，吸引廣大學生積極參加體育鍛煉，區教研中心要求：

1.比賽要多樣：傳統形式的運動會是體育特長生的展示平臺，項目單一，參與人數較少。要通過多樣形式的比賽，為更多學生提供平臺。如班級籃球、排球、足球聯賽（低水平段可進行基本功比賽，高水平段可進行三人制、五人制比賽）， 花樣跳繩、踢毽挑戰賽、乒乓球聯賽等等，將學生平時參與活動的成果展示出來，激起學生進一步提高自己技能的愿望。

2.形式要創新：增加各項活動的趣味性和家校聯動性。競技運動的強度和負荷容易造成學生的疲勞和厭煩，創改比賽模式、拓展趣味項目，學生在體驗到成功的同時，更能體驗到運動帶來的快樂。開啟家校聯動模式，激勵家長參與到各類親子活動中，并充分利用節假日時間，開展大手拉小手，親子同健身活動，促使學生養成良好的鍛煉習慣。 各校每學期要開展一次全員參與的趣味體育節，項目既包含傳統的特長生的田徑賽項目，又設有全員參與的趣味性的集體項目、特色項目，讓學生在豐富多彩的項目中，感受參與體育活動的魅力。

3.氛圍要濃厚：要求全區學校大力營造比賽氛圍，努力做到周周小比賽、月月大比賽、季度校際賽、學期大聯賽（小比賽是同年級不同選項的各類比賽，大比賽是全員參與的校級比賽，季比賽是伙伴校間的校際賽，大聯賽就是全區各校分項目開展的主客場賽），擴大體育比賽的影響面，在豐富學生課余生活的同時，也促進學生的日常鍛煉，喚起學生全面參與運動的熱情。

五、注重評價，推進學校體育發展

《意見》中指出：要“加強評價監測，促進學校體育健康發展”。透析《意見》精神，作為教育教學培訓和督導機構，在科學指導學校體育工作開展的同時，將進一步完善學校體育工作評價細則，并通過督導檢查的形式，督促各學校將《意見》落實好、落實處。

1.完善評價細則。響應《意見》中指出的“明確體育課程學業質量要求，制定學生運動項目技能等級評定標準，促進學校體育教學質量穩步提升。”的精神，在原有的《體育非筆試測試》的基礎上，組織體育骨干教師、分管體育工作領導通過“商討-起草-修訂-完善-發布”五步走的模式制定《文登區義務教育學段體育學科教學質量評價及實施細則》，其內容包括：各學段的教學內容、評價標準、評價方法。使師生在教與學中，導有方向，學有目標。

2.抓實“2”測活動（第一學期的體質監測和第二學期的非筆試考核）。為確保教師教學過程中面向全體，關注個體差異，并且保證授課過程嚴格按照教學內容進行，新的學年我們在巡檢過程中，根據教學進度和教學內容，在原有抽測80%的學生基礎上，擴大抽測學生范圍和測試內容。抽測班級學生要100%參與，并在全年的學習內容中，隨機抽選6項內容進行測試，包括3項技巧和3項運動能力的測試。測試結果是對課堂教學目標達成的監督、是評判學生體質發展的依據、也是衡量各學校體育教學工作水平的重要標準。我們一要督導學校將學生個人測試結果錄入到《學生體質健康檔案》中；二要各校根據體質監測結果形成《學生體質監測報告》，用真實、完整、有效的數據，查看學生逐年體質發展狀況；三要進行縱、橫向對比，鄉下學校之間、市直學校之間、不同項目之間進行評價，成績將納入各校的年度工作考核，并通過區教研中心網站公示各校成績，以競爭促發展。

3.抓細“2”特活動。在視導檢查過程中，對各學校體育校本課程進行檢閱，包括兩個部分：大型集中展示（一校一品一特色）和分組特長展示（分項、分類別），從內容設置和活動效果兩個方面進行評價。其中，學生的分組特長展示活動要求各學校針對所開課程制定出評價標準，依據學生不同學段，設定標準等級，鼓勵學生展開達標升級活動，將最終達標等次列入到學生個人體育素質發展評價表中，并作為學生綜合素質評價的重要內容。

“每天鍛煉一小時，健康工作50年，幸福生活一輩子”是國家對當代青少年的希冀，也是學校體育工作的培養愿景。抓“要點”，抓“落實”，改進學校工作策略，提高全區學校體育工作效率，是落實《意見》精神，實現強化學校體育促進學生身心健康全面發展的重要舉措。