論農業規模化經營理念

董楠

[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2016）02-0026-01

農業規模化經營在學術理論界普遍的解釋是適度規模經營。即在一定生產力水平和經營條件下，為獲得最佳產出規模而投入適量生產要素，并使生產要素合理組合充分利用，以獲得最佳經濟效益。其核心內容是生產要素的合理組合和效益最大化。

1.規模化經營思路

通過引導農戶積極參與各類農業產前、產中和產后的生產經營活動，發展行業之間的經濟聯合與協作，使外部經濟內部化，形成集聚效應和聚合規模，產生新的經濟增量。這條思路的現實形態就是目前在我國蓬勃興起的農業產業化經營。關于農業產業化的內涵，由于考察的角度不同，強調的重點各異，含義各不相同。但其功能和實質是將農業生產經營從單純的生產領域擴展到加工和流通領域，將長期分離的農工商連成一個整體，實現農業外部規模經營，進而提高農業生產的專業化水平，使其區域性布局更加合理，科學技術易于推廣，在更大范圍內和更高層次上實現資源的優化配置和生產要素的重新組合。顯而易見，農業產業化是突破農戶的小生產瓶頸約束，增強市場農業發展內在動力，提高農業比較效益的有效途徑。

2.規模化經營背景

我國現行的家庭聯產承包責任制是在土地所有權歸集體所有不變的前提下，土地所有權的“農地均占”，即小規模均田制。這種分散、均田的小規模土地經營方式，在改革初期適應了當時農業生產力水平，但隨著農業生產水平的提高，以及農村社會分工的不斷細化，這種農業經營方式的局限陛日益增強，突出地表現為：

2.1經濟效益差

農民千家萬戶的小規模分散經營，以自給自足為主，人力、物力投入多，產出少，效益差。

2.2抗風險能力低

家庭經營，主體分散，勢單力薄，經濟實力脆弱，難以抵御農產品生產所存在的“雙重風險”（自然風險和市場風險）。

2.3生產具有盲目性

單家獨戶，規模狹小，專業化水平低，市場信息不靈，生產上帶有很大盲目性。彼此模仿，同上同下，大起大落，供需不對應，價格周期性波動，農民深受其害。

2.4市場中不占優勢

分散的農戶組織化程度低，交易方式落后，流通費用高，在市場上又處于不平等的談判地位，往往是低價賣出（農產品）、高價買進（生產資料），結果使利益大量流失。

2.5組織化、社會化程度低

狹小的生產規模不利于先進管理方法的應用和組織化、社會化程度的提高，使現代管理效應和規模效益難以實現。

2.6不利于機械化作業

小規模經營的農戶普遍負擔不起大中型機械的投資費用，而且高度分散的小規模土地也不便于開展機械化作業。

2.7不利于科技生產水平提高

小規模經營的農戶作物種類多而分散，不利于農業科技人員對生產進行分類指導，不利于推廣先進的科學技術，提高農業生產的技術水平，也不利于集中進行農產品的產后加工，使產品增值。

3.規模化經營方式

3.1通過合理組織，分工協作和專業化生產帶來農戶和共同體內部的規模經營，形成內部規模經濟

經濟實體內部規模經濟的來源，一方面在于通過對不可分割生產要素進行合理的數量組合，另一方面在于通過對生產過程的合理組織、協作和專業化，使分散部門聯結成一個整體，節約成本達到規模經濟。后者正是農業產業化經營的優勢所在。在目前我國市場發育尚不完善，農業組織化程度較低的情況下，單個農戶以分散方式進入市場，市場交易費用幾乎可以把單個農戶的全部剩余利益消耗掉。而農業產業一體化能夠將單家獨戶農民的生產加以合理組織，通過分工協作，把生產、加工、銷售、服務等環節專業化、企業化，并利用一體化組織的優勢替代農民直接進入市場，將會大大降低農產品的市場交易成本；此外，農業產業一體化能夠把一家一戶難以辦到的事情，統一‘辦理，統一服務。這又增大了經濟實體的實力和規模，帶來內部規模經濟效益的提高。

3.2通過產業鏈之間的功能聯系（行業聯系）形成經營主體外部的規模經營，產生外部規模經濟

行業聯系是指同行企業間的物質與信息的交換與流通，同種產業或一組密切相關的產業集聚在一起，能夠縮減產供銷的時空距離，降低運輸成本，減少能耗和物流時間，節約物力、財力；同時有利于各種生產要素的集中使用，有利于生產協作和專業化，從而形成外部規模經濟優勢。從橫向上看，它橫跨農、工、商三個領域，利用行業聯系把生產、加工、銷售緊密聯系起來，通過延長產業鏈來提高農產品的科技含量和附加值，并能節約成本從而實現產業的整體規模效益。

3.3通過區域集聚帶來區域規模經濟

區域規模經濟是企業通過非功能的空問聯系即主要是通過地理空間聯系所獲得的外部規模經濟。這種聯系是由于該地區一些特別區位因素吸引所致，故又稱為指向規律，如原料、勞動力、市場、運輸指向等。農業生產有著強烈的區域性特點，農業布局受指向性規律影響顯著。規模化經營能運用農業區域生分布的指向規律，充分利用區位和資源優勢，使各類企業合理配置，形成區域經濟優勢。此外，農業產業化還可利用農業布局中以城市為中心的環狀分布規律以城市市場為指向，使產業鏈中的貿易環節向城市集聚，結農業帶來城市化規模經濟。

顯然，要實現農業現代化，我國目前的小規模分散經營是無能為力的。我國農業發展中遇到的上述矛盾和問題，客觀上要求農業選擇更高層次、更加適應生產力發展的生產經營方式，即農業適度規模經營。