基層農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系建設探討

瑪依樂·克然木

[摘要]近幾年來，食品安全事件頻頻發(fā)生，在這種情況下食品安全問題成為了全社會關注的焦點問題。目前情況分析，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的建設不僅關系到了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還影響到了我國的社會穩(wěn)定以及廣大消費者的身體健康。本文在此主要介紹了基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設現(xiàn)狀，分析其存在的問題并提出自己的完善意見。

[關鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 檢測體系 建設現(xiàn)狀

[中圖分類號]F326.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2016）02-0031-01

想讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實現(xiàn)標準化，我國相關工作部門就要致力于基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設，只有這樣，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量才可以得到不斷的提高，同時可以使得我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場以極大的優(yōu)勢獲得屬于自己的競爭力。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品安全還與廣大消費者的身體健康息息相關。

1.基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設現(xiàn)狀

1.1我國基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系已具雛形

20世紀80年代中期，我國農(nóng)業(yè)部門從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體需求出發(fā)，積極響應國家的要求，通過不斷努力使得我國的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的建設已具雛形。我國農(nóng)業(yè)部在1988年、1991年、1998年和2003年分四批建設了12個國家級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)和268個部級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)。除此之外，我國各地區(qū)的地方農(nóng)業(yè)部門也積極設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)。在這種局勢下，我國的大小級別不一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)已有2060個，并有201個得到了我國農(nóng)業(yè)部和國家政府的認證。與此同時，我國還大力培養(yǎng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)方面的人才，使得地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)的工作人員的素質(zhì)得到了提高。因此我們可以說我國現(xiàn)今的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系已具雛形。

1.2基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)有大量的工作經(jīng)驗

我國基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)建立初期到現(xiàn)在為止，我國的檢驗機構(gòu)開展了大量的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作并獲得到了豐厚的經(jīng)驗。同時我國的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)還在一系列工作中發(fā)現(xiàn)了許多食品安全問題，檢測出了許多有害成分，例如“瘦肉精”、蘇丹紅等對人體造成極大傷害的化學品。由此可以看出，我國開展的大量食品安全檢測工作在促進了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時還維護了廣大消費者的合法權(quán)益，得到了社會各界的一致好評。

1.3我國制定法律為農(nóng)產(chǎn)品檢測工作提供法律依據(jù)

《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《基本農(nóng)田保護條例》、《種子法》、《獸藥管理條例》等相關法規(guī)的頒布為我國農(nóng)產(chǎn)品檢測工作提供了法律依據(jù)，同樣也約束了我國基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。在同一條例的管理下，我國的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設工作得到了一定程度上的完善。

2.我國基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設中存在的問題

2.1地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)并不具備很強的檢測能力

隨著我國綜合國力的不斷提升，地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)的檢測設備也得到了一定程度上的更新以及補充，但這只能說明我國地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)擁有了常用儀器設備。我們不得不面對一個現(xiàn)實的問題：我國地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)高仍缺乏精尖設備，這使得我國的檢測結(jié)果不夠精確。

2.2檢測機構(gòu)過多導致檢測力量分散

地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)設立的過多使得我國本就處于弱勢的檢測力量過于分散，同時檢測力量的分布存在不均勻性，這使得有的地區(qū)檢測水平高而有的地區(qū)檢測水平低。在這樣的情況下，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作就會出現(xiàn)一定的問題，隨時都可能存在的工作漏洞會對市場經(jīng)濟、消費者健康帶來很大的影響。

3.針對基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設存在問題的改善意見

3.1通過宣傳教育提高全民農(nóng)產(chǎn)品安全意識

我國政府要充分利用社會現(xiàn)有的傳媒平臺，通過廣泛宣傳使得大家都能夠了解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的主要內(nèi)容，使大家充分認識到農(nóng)藥對人體的危害性，使大家的農(nóng)產(chǎn)品安全意識得到不斷的提高，讓大家開始重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者還是以農(nóng)民為主的，所以國家相關部門還要從農(nóng)作物生產(chǎn)者入手，利用相關知識的教育使他們放棄一些高毒性的農(nóng)藥，要讓他們樹立以質(zhì)量求發(fā)展的觀念，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高是的自己的產(chǎn)物可以獲得市場競爭力。與此同時，相關工作部門還要組織農(nóng)作物生產(chǎn)者學習《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關的法律法規(guī)，讓他們認識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對自身利益以及對消費者身體健康，從而使他們可以做到安全生產(chǎn)。

3.2引導地方機構(gòu)完善檢測機構(gòu)

基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的建設是需要社會各方面的力量的，只有通過社會各界的共同努力，使我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量在生產(chǎn)期問可以因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的自律得到保障，使我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量在銷售期間可以因銷售者的自律得到保障，使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量在生產(chǎn)、銷售等一系列環(huán)節(jié)中因國家相關部門的嚴厲監(jiān)管而得到保障。因此，國家要建立完善的、多層次的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督管理模式。

3.3相關企業(yè)要做到自己對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查

國家要建立相應法規(guī)督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部對其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測，對企業(yè)管理者灌輸企業(yè)要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全權(quán)負責的重要理念，使企業(yè)內(nèi)部可以通過自己的努力對農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售的各個環(huán)節(jié)做到有效監(jiān)控，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到保證。

3.4政府的職能部門要對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行監(jiān)管

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴格按照國家制定的相應的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測計劃委托當?shù)鼐哂幸欢z測能力的檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測并在檢測期間對該檢測過程進行有效的、嚴格的監(jiān)控，確保檢測結(jié)果的準確無誤，防止農(nóng)產(chǎn)品在檢測過程中因保存或工作人員自身的問題而導致其質(zhì)量檢測結(jié)果出現(xiàn)問題。除此之外，政府職能部門還要及時向社會公布質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，使得廣大消費者可以安心消費、快樂購物。與此同時，針對一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測不合格的企業(yè)，國家一定要對該企業(yè)進行嚴厲的懲罰，使他們認識到只追求利益而不注重質(zhì)量的嚴重后果。

總結(jié)

我國在基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設中所獲得的成績是不可忽視的，但是所存在的問題也是比較多的。國家相關部門和地方政府要共同努力，通過有效的手段使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自身將質(zhì)量安全問題放在心上，這樣從根源處解決了食品質(zhì)量安全問題。同時還要對地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)投入資金以支持它們的正常運行，使得我國的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設可以更加完善。