淺談農機在安全監理方面的要求

羅秋平

[摘要]隨著我國城鎮化建設步伐的加快，農村經濟在這一發展格局中也得到了快速增長。從農村經濟的發展優勢分析，農業一直占據著重要的地位，而在農業經濟的提升中農業機械推動作用明顯，并需要農機安全性的有力支撐。面對這一發展環境，要想提升農機使用的安全性，促進農村經濟的進一步發展，還需加強對農機的安全監理，因此，文章從五個方面對農機安全監理方面的要求進行了分析和探討。

[關鍵詞]農機 安全監理 要求

[中圖分類號]F322 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2016）02-0204-01

引言

近些年來，隨著我國政府在農業扶持力度上的加強，眾多農機購置和補貼等優惠政策的出臺推動著農村地區農機的購買力，也促使著我國農業機械化水平的迅速提升。農業機械作為農業生產中的重要支撐，它對農村經濟的發展有著重要的推動作用，但受農機機械投保率低、農機手很少參加正規培訓、農機宣傳不到位等多種因素的影響，農機事故時有發生，嚴重威脅著農民的生命和財產安全。在這種情況下，要想更好的維護農民群眾的利益，促進農村經濟的發展和社會的和諧，還需加強對農機安全監理工作要點的研究。

1.注重對農機安全監理工作的宣傳與引導

農機安全事故的發生，很大程度上和農民群眾對農機安全生產知識的不了解有關，對此，還需加強對農機安全監理工作的宣傳和引導，讓更多的農民群眾能夠利用農機做好安全生產工作。在農機安全監理工作的宣傳和引導中，宣傳人員需要結合當地的實際發展情況和農機使用情況，因地制宜的運用合理的宣傳方法和手段展開宣傳工作。如在農忙時節到來之前，先對當地農業生產對農機的需求和使用情況進行了解，然后舉辦關于農機安全監理的宣傳工作，發放關于農機安全監理教育資料，通過應用具體的案例來講解，這樣所展開的農機安全監理宣傳工作，不僅更加符合當地的條件和需要，還能加強農民群眾的了解程度，宣傳效果也能得到根本性的發揮。同時，還可充分利用電視、廣播、報刊等宣傳工具，對農機法律法規和安全生產常識展開宣傳，切實提升農民群眾的農機法律意識、安全意識、文明意識。

2.加強對農機安全監理工作的監督力度

農機安全監理工作的開展中，要想提升社會全體對農機安全監理工作的認知和滿意，還需不斷加強監督，充分發揮基層組織、監督部門、農民群眾的自我監督、群眾監督、領導監督、部門監督作用，以此來促使農機安全監理工作走向一個程序化、法制化、規范化的道路。所謂自我監督，這是要求監理人員在實際工作中認真學習業務知識、法律知識，自覺遵守各項制度，按照崗位職責、工作規范、工作程序去規范自身行為；所謂群眾監督，就是通過農機駕駛操作員和群眾舉報、投訴、評議等，來反映農機安全監理工作具體實施中所存在的問題，要求監理人員認真聽取各方意見和建議，及時發現并改進農機安全監理中所存在的問題，以提升農機安全監理工作在群眾中的信服力；所謂領導監督，就是農機安全監理主管部門，在認真聽取農機安全監理工作情況匯報的基礎上，定期或不定期展開調研和檢查，以及時發現農機安全監理中所存在的不足，提出補救措施，制定相關的條例，促使農機安全管理工作更加規范，更加法制性；所謂部門監督，就是要求各個部門相互監督和制約，加強聯系和溝通，在交流和溝通中不斷完善工作制度。

3.加大對農機駕駛操作人員的監管力度

農機安全事故的發生和駕駛操作人員的技能有著密切的關系，在確保農機安全生產中，最根本的問題就是注意大批優秀駕駛和操作員的培養。目前，農村農機駕駛員多是自學或經過簡單培訓展開工作的，很多安全生產和深入操作的知識了解程度都不夠全面，針對這些問題，可從三個方面予以完善：①利用好農機安全日的學習，積極組織農機手學好相關法律法規，并向他們傳授農機安全生產和農業機械方面的知識與常識，促使他們的駕駛操作技能更加熟練，并能做好機車的維護和修理；②加強駕駛操作人員考試培訓制度的完善，只有考試合格才能發放有效證件，做好相關檔案建立工作，并對操作人員的操作技能和機械定期審核，嚴把質量檢驗關；③提升服務質量，切實為駕駛操作人員辦實事，認真解決他們在農機操作、保養、維護等方面的問題，面對違章作業要耐心說服，及時糾正。

4.加強農機監理隊伍的建設

農機安全監理工作的開展主要是依靠監理人員展開的，此時，要想提升農機安全監理的質量，還需提升農機監理工作人員的整體素質。在農機監理隊伍的建設上，首先需要建立一個能夠提升農機監理隊伍的培訓考核機制，加強農機監理人員政策法律、專業技能、政治理論、服務技能等方面的培訓，并通過考試和激勵制度來提升農機監理隊伍的專業能力和道德素養。在農機監督隊伍整體素質的培訓中，采取末位淘汰制，針對業務能力差、工作責任心不強、工作態度消極的監理人員采取待崗學習的政策，以全面提升監理隊伍的整體能力。在新近（進）人員的聘用和培訓上，有計劃的選擇一些能力強、年輕、知識面豐富的農機監理人員到專業高等院校進修學習，通過院校學習和進修來逐步提升農機監理隊伍的專業技術水平。

5.加強農機安全生產的經常性檢查

農機安全監理工作的開展中，僅僅依靠制度和培訓是無法提升監理效果的，還需展開實地的檢查和監督。首先，監理部門需要定期組織人員深入到鄉村農機作業區對農機的使用清潔認真檢查，并采取現代化的檢測工具，提升檢測的科學性和準確性。其次，農機安全檢查的凡物（范圍）需要加大，不僅要檢查正在進行作業的農業機械，還需檢查作業前的農業機械，以及駕駛操作人員和農機作業環境都需全面檢查。最后，在安全檢查的過程中，要采取嚴懲和教育相結合的方法，針對嚴重違章行為依法查處，針對情節較輕、態度較好的，可通過批評教育的方式給予提醒，嚴格執行“教育為主、處罰為輔”的原則。

6.結語

綜上所述，受各種因素的影響，農機的安全使用還存在很大的困難，面對這些困難和問題，在農機安全監理工作的開展中，監理部門只有按照國家相關規定和標準展開安全監督，注重安全監理中的工作要點和需求，這樣才能全面的提升農機操作人員的安全意識和操作技能，才能更好的提升監理人員的整體素質，提升農機使用的安全性，同時，這對我國農村經濟的發展和進步更是起著巨大的促進作用，需要嚴格執行操作。