目前船舶防污染管理面臨的形勢與對策

◎ 吳佐政　廣州航標處

目前船舶防污染管理面臨的形勢與對策

◎ 吳佐政廣州航標處

進入21世紀以來，我國航運業發展速度不斷加快，持續的加快了水路運輸量，但是，隨之而來的船舶污染問題也日益嚴重。對于船舶污染問題，我們國家也日益重視起來，因此，文章通過下文對分析了現階段船舶污染的形式，并且同具體情況結合在一起，將合理的船舶污染管理對策與方案制定了出來，進而努力將船舶對生態環境所帶來的污染程度降低，使人類與生態的可持續發展成為現實。

船舶 防污染管理 形勢與對策

船舶是對淡水及海水資源帶來污染的主要原因，因此，船舶防污染管理工作備受國家及有關部門的重視。但是，因為種種方面因素的制約，有關這方面的管理形勢并不樂觀，還需要從實際情況出發，不斷的進行完善，從而將更加科學、合理的對策制定出來，從而為打造出高質量的生態環境而提供保障。

1.防污染管理的相關內容分析

為了加強船舶防污染管理工作，海事管理結構需要做好這樣幾個工作：首先，對船舶防污染管理制度和管理體系要不斷進行強化，對于船舶防污染管理方面的文書，國家也在不斷的進行完善；其次，加大力度檢查與管理船舶防污染設備、器材和結構，嚴格控制船舶污染物的接收和排放，如果有不科學的排放現象發生，要追究其責任；再次，將管理轄區劃分出來，并且，要全面的檢查轄區船舶污染情況與運輸情況，合理的評估船舶污染事故等級；第四，海事管理單位一定要把好關，專項評估與論證設計船舶會污染水域的項目，審批要嚴格，一旦覺察到有與國家防污染標準不符合的問題存在，一律不可以批準項目，此外，將所涉及船舶的防污染與安全管理工作進行強化。第五，加強裝卸站、港口、碼頭的管理與監督，在接收船舶所產生的污染物時，裝卸站、港口、碼頭都屬于重要場所。海事管理單位一定要細致的評估各個港口的污染物處理能力，而且，海事管理單位還應該評定分析港口的應急能力，對應急處置設備的管理工作進行強化。

2.管理中所面臨的問題分析

2.1船舶保養與維護不到位

一些船舶，尤其是那些掛靠、民營航運公司的船舶非常在乎自身經濟收益，不愿將過多的資金投入到船舶的保養與維護上，比如漏油和管道腐蝕等問題會經常出現。長時間的應用船舶的主機與輔助設備，運轉時出現故障。那么，為了將運營成本降低，會對與國家標準不相符合的燃料油進行應用，機械設備會將很多費油渣分離出來，同時，船舶當中的油泵根本沒有發揮出自身的作用，根本沒有發揮防污染的功效。因為沒有辦法利用油泵回收廢棄的油渣，這樣就會向船艙底部直接流入這些廢棄的油渣，造成船舶下面廢棄物含量嚴重超標，油水分離器很難穩定運行。

2.2船舶旁通管道被私設的情況較多

一些造船廠為了將收益增加，任意協助航運單位改造船只，很多船舶旁通管道都是被私設出來的，這樣不但難以確保安全的營運船舶，也難以實現生態環境與人類的發展。很多船舶污染設備在我們國家還比較落后，對于船舶防污染的最低需求還很難給予滿足，在很多大型船舶上會經常產生這類問題，大船舶其主機功率較大，然而，卻沒有隨之的增加防污染設備的處理能力，造成防污染設備的設置過于表面化，根本沒有發揮出切實的防污染功效。

2.3船舶公司沒有切實的抓好防污染管理工作

現階段，主要有這樣幾個問題存在于船舶公司防污染管理中：首先，船員的環保意識不夠，綜合素質與專業化水平不高，專業化的培訓還有待于提升；其次，沒有有效、充分的應用船舶防污設備，對船舶防污染設備沒有合理進行操作，甚至一些船員為了省時省力，選擇放棄應用防污染設備，直接向水體中排放船舶污染物。對于這些違規操作問題，在開展船舶防污染管理時，航運公司根本沒有進行細致、認真的記錄。許多船員沒有依據要求對工作薄進行記錄，甚至前后矛盾的問題會經常發生，根本沒有辦法將有力依據為后續防污染管理提供出來。

2.4生物污水長期失管

在船舶營運期間，船舶不但是運輸工具，而且也是船員工作和生活的場所。現階段，在我們國家大概有80萬船員，他們平時生活中所產生的污水會直接往水體中排放，時間久了，數量就會不斷增大，特別是會嚴重的影響到內河水域的生態環境。

3.有效的管理對策分析

3.1加強政策方面的扶持與引導

將政府政策指引、財政支持、企業參與的運行機制構建起來，有政府將財政補助措施制定出來，積極引領企業加大科技投入力度，采用新技術和設備，更快一步推動內河船型的標準化建設。在將過剩運力逐漸取締的基礎上，積極引導他們應用清潔能源動力，不但的改造現營船舶，加大力度安裝與應用生活污水處理裝置。

3.2提升人員培訓力度

如何將船舶防污染管理水平提升，還不能缺少度船舶防污染管理人員綜合素質與專業水平的培訓與強化。為了將船舶防污染管理水平太增強，對管理人員的培訓就一定要進行強化，將船員與管理人員的管理意識和環保意識增強。對管理人員的考核機制不斷進行強化，對表現突出的管理人員進行相應的精神獎勵與物質獎勵，令這些管理人員具有歸屬感，從而將防污染管理工作的熱情與積極性提升。為了將船員流動性較大的問題有效的解決掉，航運公司可以將激勵機制構建起來，將良好的工作環境為人員營造出來。

3.3不斷完善管理制度

為了使船舶防污染管理目標成為現實，對于春波防污染管理制度，航遠公司一定要不斷的進行完善與強化，將一定的政策依據為船舶防污染管理工作的開展提供出來。而且，還可以有效的指引防污染管理工作發展，防止排放污染物的問題隨意發生。對于船舶防污染管理的有關法律法規，國家也需要不斷的進行完善，從而將其應有的作用充分的發揮出來。

3.4將源頭管理關把控好

首先，船舶檢驗單位需要細致、認真的檢驗船舶，將船舶的設備污染問題，從源頭上予以解決。提升防污染設備管理力度，同時，還應該將先進的防污染裝置及設備引入進來，確保按照國家防污染標準構建防污染設備，確保同船舶主機功率能夠相匹配；其次，加強監督檢查船舶污染物與船舶燃油處理情況。在零售、批發燃油等環節將燃油的品質要充分的控制好，保證能夠將合格的柴油味水上加油站提供出來，通過檢查船舶污染物的處理情況，防止船舶違規排放問題發生。

3.5將碼頭污染事故應急預防能力提升

現階段，我國一些碼頭污染事故應急處理能力不高，海事管理單位一定要同碼頭的具體情況結合起來，將污染事故的應急方案編制出來，將專業的防污染管理人員從外部聘用進來，把防污染隊伍不斷的進行壯大，詳細的分析碼頭存在的問題，并且根據所出現的問題，把有效的調整對策制定出來。相關監管單位還應該將聯合檢查制度構建起來，到碼頭處定期的開展檢查工作，對污染事故應急方案要不斷的進行完善與調整，確保具有齊全的防污染設備設施。而且，對船舶營運安全管理工作，海事管理機構還需要不斷的進行強化，防止發生水上污染事故和交通事故，將事故對環境所帶來的污染有效的降低。

4.結語

現階段，盡管國家非常重視船舶防污染管理問題，然而，船舶污染問題還是比較突出。一些船舶公司沒有重視起船舶污染事故預防工作，船員們缺少專業培訓，造成頻繁出現船舶污染事故。因此，為了將現階段船舶防污染管理工作效率切實的提升上來，我們必須要從實際情況出發，制定出切實可行的對策。

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