探究建設項目合同管理對工程造價的影響及對策

吳昱龍

摘 要：在建設工程項目全壽命周期管理過程中，選擇一種好的合同管理結構，一方面能夠清晰地明確各自合同關系，提高合同管理效率；另一方面通過合同管理能夠很好的控制工程造價，為建設單位創造更好的效益。加強對建設項目合同管理對工程造價的影響及對策的研究，有利于提高建設項目合同管理水平，具有重要的現實意義。因此，加強對建設項目合同管理對工程造價的影響及對策的研究是非常必要的。

關鍵詞：建設項目；合同管理；工程造價

1 建設項目管理中合同管理對工程造價的影響

首先，在建設工程項目管理中做好合同管理能夠為建設工程項目的順利實施提供必要的支持，起到重要的保駕護航的作用，并且還能夠根據其合同條款中的一些規定內容為建設工程項目實施的準確性做好保障措施，對于一些建設工程項目中的難點問題很多都能夠從合同文件中找到對應的解決辦法，進而避免了建設工程項目走錯路。

其次，在建設工程項目管理中做好合同管理還能夠針對和建設工程項目相關的各個單位和部門發揮一定的約束作用，這也是合同文件的一個本質屬性所在，通過合同文件中的相關約定來加強對于合同雙方的約束，進而就能夠在很大程度上確保其雙方能夠履約，為建設工程項目的順利實施掃清障礙，大量減少一些額外問題的出現。

再次，在建設工程項目管理中做好合同的管理還具備一定的經濟價值，這一點主要體現在以下合同文件中對于相關經濟內容的規定上，比如在建設工程項目最終的竣工驗收環節中，如果發現相關問題的話，就可以按照合同文件的返工與保修條款規定尋求相關單位和部門進行索賠，進而追回一些經濟損失，這也是合同管理重要性的一個主要表現。

最后，施工承包合同決定了工程結算的方式。根據施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價款合同可調價款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。在合同履行期間，綜合單價的價格風險按合同約定的風險范圍承擔，沒有約定的按照法定規定的范圍承擔。施工承包合同一旦簽訂，分部分項的綜合單價同時隨之確定。需要造價管理與合同管理相統一，提高了合同各方的風險分擔的強制性，讓合同管理在工程造價的控制過程中上升到一個更為重要的位置。

2 建筑工程合同管理中的問題

2.1 合同簽訂階段問題分析

合同的簽訂對于整個建設項目工程來說具有舉足輕重的作用，其直接影響著各項后續工作的順利進行。目前由于很多施工單位法律意識淡薄，施工合同未按工程自身特點及企業情況和示范文本的要求進行簽訂，未全面考慮工程建設中可能發生的緊急情況或者意外事故等多數施工單位簽訂合同時都存在著各種不同的情況，比較普遍的情況就是，合同不嚴謹，約定內容不明確，清單遺漏項多，清單工程量與實際工程量相差大，個別單項報價不平衡，相互違約責任不清晰等等，直接的后果就是施工過程中承包商為了獲得最大效益，不能按照合同條款執行，出現扯皮、拉鋸、中途停工、不積極配合等現象，直接影響工程按計劃完成及相互之間的配合，間接影響工程的造價的預期。

2.2 合同履約階段問題分析

合同履約階段問題也是建設項目合同管理中較為常見的問題。部分建筑工程項目合同簽約雙方都不履行合同，存在著隨意修改合同的現象，違約行為隨即發生。當前建筑市場競爭非常激烈，索賠工作非常困難，加之承包方缺乏自我保護意識、索賠意識淡薄，在過程中沒有積累原始資料和相應的證據，出現索賠失效或遭反索賠等現象，難以發揮合同之效用。

除此之外，合同履行過程中，管理人員的意識缺乏，合同管理人員匱乏也是相當重要的問題之一。實踐中還可以看到，合同履行過程，缺乏信息化技術，管理手段相對比較落后，難以形成日常性的常規化合同管理。合同管理過程中，還存在著分散管理形式，信息采集、維護手段以及存儲加工手段非常落后，責任分工不明確，合同管理軟件開發落后等現象

3 加強建設工程項目管理中的合同管理的對策

3.1 加強合同事前控制和管理

在建設工程項目合同管理的事前控制中主要就是針對招投標過程中的一些合同簽訂環節進行嚴格的控制，對于這一環節的合同管理來說，最為主要的管理目標有以下兩點：（1）必須要加強對于招投標過程中招標文件的編制進行嚴格控制，尤其是要針對其招標文件中的一些細則進行詳細的標準化處理，避免其中出現一些漏洞或者是容易造成誤會的條款，這也是為后期相關合同的簽訂打好基礎。（2）對于合同簽訂的把關必須要嚴格，尤其是對于施工團隊的選定過程中，一定要等合同簽訂無誤之后再允許相關施工團隊進入施工現場，以防止提前進場引起一些不必要的糾紛，而這些糾紛又沒有相應的合同文件進行支持與約束，造成糾紛協調與解決的困難，所以合同的簽訂必須要在施工單位進場前完畢并在政府職能部門備案，當然，對于合同文件中的一些細則也必須要加強相應的關注力度，尤其是對于其中一些規定的合法性和合理性進行仔細的斟酌審查，避免出現因為合同條款表述錯誤而造成的損失。

3.2 加強合同事中控制和管理

（1）對于前期簽訂的一些合同文件進行儲存保管時應該盡可能的分類存儲，進而可以方便后期合同的查詢和應用；（2）合同交底也必須在建設工程項目實施過程中重點做好的一項工作，并且要力求盡可能多的人參與到建設工程項目的管理中來；（3）對于施工過程中索賠與反索賠的管理也是建設工程項目合同管理的一項重要內容，尤其是對于工期延長與費用增加的控制更是重中之重；（4）在建設工程項目的實施過程中，合同管理的一個重要組成部分就是相關材料的施工或采購合同必須進行恰當的處理，尤其是對于一些暫估價合同的管理更是應該引起高度的重視，其對于建設工程項目的最終成本將產生重要的影響。

3.3 加強反索賠意識

反索賠是建設保護自己合法權益的重要方法，隨著改革開放程度的不斷加深，建設工程項目也越來越多，反索賠管理越來越重要。在自身權益受到侵害時，如果發生反索賠事件，要依據反索賠管理和合同條款的具體規定及時處理：（1）要敢于反索賠，打破傳統觀念的束縛，向各承包人出反索賠請求。（2）要認真研究和合理運用合同中的反索賠條款，并提供相關資料，建立有反關索賠的詳細檔案，做好工程反索賠管理。在規定時間內，盡量友好協商解決，中間人進行調解，不到萬不得已的情況，最好不要輕易選擇仲裁或訴訟。

4 結語

綜上所述，合同文件不僅僅能夠為建設工程項目的順利開展提供必要的方向性支持，還能夠保障施工過程的順利進行，尤其是最后的竣工階段還能夠通過相關的合同文件進行必要的索賠與反索賠工作，為建設工程項目挽回必要的時間與經濟損失。

參考文獻

[1] 嚴冰.淺談工程造價合同管理[J].中小企業管理與科技（下旬刊）， 2009（02）.

[2] GB50500-2013，建設工程工程量清單計價規范[S].2013.

[3] 朱秀鳳.試論如何加強建設工程項目合同管理[J].建材與裝飾，2008 （01）.