關(guān)于水利水電建筑工程施工管理的探討

梁俊虹

【摘要】水利水電建筑工程的施工與一般的市政工程相比要復(fù)雜的多，如水利水電建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模、施工的線路以及施工中所面臨的外在環(huán)境因素與技術(shù)的條件相對(duì)來(lái)說(shuō)都更為復(fù)雜，而且水利水電建筑工程項(xiàng)目施工中所涉及到的參建單位與范圍等都具有不確定的因素，基于此，本文簡(jiǎn)述了水利水電建筑工程施工的特征，對(duì)水利水電建筑工程施工管理的問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行了探討分析。

【關(guān)鍵詞】水利水電建筑工程；施工特征；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、水利水電建筑工程施工的特征

水利水電建筑工程施工的特征：（1）工作條件比較惡劣，很多時(shí)候會(huì)受到自然條件的制約，牽涉到很多跨學(xué)科的問(wèn)題；（2）工程量比較大，往往需要消耗大量的資金；（3）水利水電建筑工程的工期比較長(zhǎng)，涉及到的范圍比較廣泛；（4）影響力比較大，牽涉到很多相關(guān)的規(guī)章制度；（5）地區(qū)差異性很大，尤其在區(qū)域水利條件不一，需求不一致的情況下，地區(qū)的水利水電建筑工程項(xiàng)目往往也表現(xiàn)出千差萬(wàn)別的特征。

二、水利水電建筑工程施工管理存在的問(wèn)題

1. 客觀因素的問(wèn)題。水利水電建筑工程的施工容易受到各種客觀因素的影響，諸如天氣、市場(chǎng)、政策、地質(zhì)條件等，這些因素的變化帶有一定的隨機(jī)性，其變化必然會(huì)給施工管理工作帶來(lái)一定的難度。天氣的變化、市場(chǎng)的調(diào)整、施工位置地質(zhì)的改變、政策的變動(dòng)都會(huì)造成水利水電建筑工程施工組織計(jì)劃的變更，這就其施工管理工作作出及時(shí)的響應(yīng)，在第一時(shí)間根據(jù)客觀因素的變化作出針對(duì)性地調(diào)整，如果做不到，勢(shì)必會(huì)給施工管理工作埋下隱患，造成工程施工中出現(xiàn)一系列問(wèn)題。

2. 質(zhì)量管理問(wèn)題。以質(zhì)取勝是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提高的關(guān)鍵所在，主要表現(xiàn)為：（1）在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的背景下，很多的施工企業(yè)在參與招投標(biāo)過(guò)程中，惡意的以低價(jià)格獲得標(biāo)的，在開(kāi)展實(shí)際施工的過(guò)程中，偷工減料，人為的降低了原合同的質(zhì)量要求，使得水利水電建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量大打折扣；（2）企業(yè)作為市場(chǎng)主體，以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化為自己的目的，在此情況下成立的內(nèi)部質(zhì)量管理體系，也難以在質(zhì)量管理方面發(fā)揮監(jiān)督管理的作用；（3）企業(yè)缺乏質(zhì)量檢測(cè)工具，很多情況下質(zhì)量檢查工作都存在表面化的傾向，難以進(jìn)行有效的量化操作。

3. 成本管理問(wèn)題。成本管理工作是水利水電建筑工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的重點(diǎn)，尤其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的背景下，如何以強(qiáng)化成本管理的方式去實(shí)現(xiàn)自身資源的優(yōu)化配置，是每一個(gè)施工企業(yè)需要不斷思考的問(wèn)題。（1）水利水電建筑工程企業(yè)數(shù)量不斷增加，參與到實(shí)際招投標(biāo)的行為主體也不斷增加，使得其面對(duì)的招投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大；（2）水利水電建筑工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)依據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)，很多情況下都是以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行操作，隨意性比較強(qiáng)。

4. 安全管理問(wèn)題。水利水電建筑工程施工管理過(guò)程中，管理者通常將注意力放在施工進(jìn)度和施工質(zhì)量上，忽視了安全管理工作，使得項(xiàng)目施工管理工作內(nèi)容不健全。（1）安全管理的脫節(jié)現(xiàn)象很嚴(yán)重，往往都是有令不行，有禁不止，施工現(xiàn)場(chǎng)管理處于失控的狀態(tài)；（2）水利水電施工安全生產(chǎn)和文明施工宣傳和教育工作不到位，出現(xiàn)了對(duì)于安全管理工作不重視，安全經(jīng)費(fèi)不足，安全設(shè)備采購(gòu)不齊全等問(wèn)題；（3）關(guān)于安全規(guī)章制度不健全，不合理的情況很普遍，難以給予安全管理工作切實(shí)的制度基礎(chǔ)。

三、水利水電建筑工程施工管理問(wèn)題的對(duì)策

1. 預(yù)測(cè)客觀因素的變化趨勢(shì)。水利水電施工需要對(duì)天氣、市場(chǎng)、政策、地質(zhì)條件等客觀因素進(jìn)行深入的分析與調(diào)查，從而可以提現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，施工企業(yè)需要對(duì)施工當(dāng)?shù)氐奶鞖饧暗刭|(zhì)條件進(jìn)行調(diào)查，明確施工期間的天氣以及地質(zhì)條件的變化；對(duì)于市場(chǎng)的變更，施工企業(yè)需要安排專業(yè)的調(diào)研及分析人員對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)進(jìn)行充分的掌握，提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員的儲(chǔ)備；除此之外，施工企業(yè)還需要認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)，結(jié)合相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行推測(cè)，掌握其大方向的調(diào)整。

2. 建立健全質(zhì)量保證體系。質(zhì)量保證是水利水電建筑工程安全運(yùn)行的前提。（1）建立健全質(zhì)量責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量權(quán)責(zé)的劃分，在此基礎(chǔ)制定明確的獎(jiǎng)懲制度，一旦出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題，可以及時(shí)的進(jìn)行反饋，以保證施工質(zhì)量的穩(wěn)定；（2）注重對(duì)于施工過(guò)程的監(jiān)督和管理，無(wú)論是建筑材料的采購(gòu)，建筑工序的驗(yàn)收，還是建筑單位工程的竣工，或者是水利施工質(zhì)量檢測(cè)，都應(yīng)該遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

3. 建立健全成本管理體系。成本管理工作的不合理，將使得水利水電建筑工程施工管理效果大大降低，難以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，我們應(yīng)該積極采取措施進(jìn)行改善和調(diào)整：（1）做好目標(biāo)成本的編制，保證在進(jìn)行充分勘察，計(jì)算，規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本控制方案的完善，做到合理、科學(xué)；（2）著重做好施工過(guò)程中的成本控制和管理工作，無(wú)論是費(fèi)用消耗，還是關(guān)鍵工藝成本，或者是建材采購(gòu)都應(yīng)該控制在合理的范圍內(nèi)，避免造成與工程進(jìn)度，工程質(zhì)量不吻合的情況。

4. 建立健全安全體系。水利水電建筑工程施工安全體系的建立：首先要結(jié)合實(shí)際情況，建立安全規(guī)章制度，按照等級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成有效的安全管理組織體系。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于各個(gè)階層的安全責(zé)任，管理權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定，避免出現(xiàn)相互推脫的情況；其次建立施工安全不良行為的披露機(jī)制，將此作為對(duì)于部門(mén)、單位、個(gè)人考核的重要指標(biāo)，以最大限度的實(shí)現(xiàn)良好安全施工氛圍的，使得整個(gè)水利水電建筑工程項(xiàng)目處于安全，科學(xué)，合理的環(huán)境下進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

水利水電建筑工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。而水利水電施工管理對(duì)于水利水電建筑工程的施工質(zhì)量起著重要的作用，因此必須加強(qiáng)對(duì)水利水電建筑工程施工管理進(jìn)行分析。

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