水利工程施工管理的現狀及對策分析

萬勝峽

【摘要】由于水利工程建設的易受到多種因素的影響，工程管理存在一定的難度，工程質量控制也出現了很多的不穩定因素。接下來，文章將對水利工程施工管理現狀以及對策進行分析，以促進實際工程施工管理活動的進行，提升工程質量與安全管理力度。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；質量管理；安全管理

質量管理與安全管理是水利工程施工管理中最重要的兩個內容。水利工程建設投入力度大，工程現場人力、機械和各類材料混雜交錯，管理類目比較了龐大繁瑣，這對于管理人員來說是一大挑戰。在很多的實際的工程管理當中都會出現管理遺漏、管理不當、管理錯誤等問題，對工程質量與安全造成了不小的損失。

一、水利工程施工管理問題分析

（一）管理理念落后

現代化的水利工程建設需要現代化的管理理念，當前的水利工程設計與傳統水利工程設計相比，在結構設計、技術設計、功能設計等方面有了較大的差距，陳舊的管理理念已經現代不能夠應對當前的工程施工建設，唯有先進的施工管理理念才能適應現代先進的施工技術、工程機械等。但很多施工管理人員所運用的管理理念與現代的水利工程建設存在嚴重的不符，所使用的管理技術和方式也無法適應現代化水利工程建設與施工的節奏，于是就出現了很多的管理缺陷與漏洞。

（二）水利工程管理技術缺陷

現代先進的監控技術、計算機技術、遙感和GPS技術都可以運用到水利工程的管理當中。例如在應對水利工程建設期間的山洪、塌方事故，可以運用GPS技術對易塌方位置進行定位，而后采用氣象技術采集氣象信息，預測未來發生塌方的可能性。但實際的很多水利工程施工當中，都是單純的的采用了人工管理方法，管理人員通過觀察和經驗，判斷施工當中是否有不得當的地方，卻沒能對工程建設中的一些重大的施工疏漏和安全問題起到預警和管理作用。

（三）水利工程管理人員素質水平良莠不齊

水利工程施工的管理工作對專業技能和管理技能都有很高的要求，而我國水利工程施工管理人員卻普遍不具備這兩個方面的素質。這是因為，水利工程施工管理工作所能獲得的報酬比較低，很多管理人員在本職崗位上待不長久，流動性很大，而這種情況一方面造成管理人員缺乏經驗的積累，另一方面造成合適的管理人員緊缺。施工管理經驗的缺乏則必然會給管理水平帶來不利的影響，而管理人員緊缺的情況則會使得聘請門檻降低，對應聘人員放松專業能力要求和管理能力要求，導致無證上崗的情況時有發生。

（四）管理項目設立欠缺科學性

水利工程管理項目立項可根據施工特點的不同、施工位置的不同、施工性質的不同等進行分類，根據施工進度的不同，每個周期的項目管理內容都會有變更，管理的方向和目標也各有差異。但是在實際的施工管理中，管理人員所進行的管理往往是一成不變的，管理目標和方向也有沒有跟隨施工進度的變化而變化，不具動態性變化的管理層次和項目設立，只會使得管理工作隨時間的推進出現越來越大的偏差。

二、水利工程施工管理策略研究

（一）設計管理，保障管理工作能夠跟隨施工的發展步伐

設計管理計劃是對要對施工內容進行進一步的優化，組織施工，保障施工的額合理性和先進性。通過筆者多年的水利工程施工經驗可以得知，在工程施工中，若沒有合理的施工質量控制計劃以及優化的施工組織計劃方案，這樣將很難有效的確保工程施工中的質量。所以，在開工之前，需要對施工管理計劃進行規劃設計，組織施工，預測施工問題，并提出預警和處理方案，保障工程施工能夠有條不紊的進行，避免管理工作與施工工作出現脫節。

例：在某水利工程的建設過程中，監理單位為保障每一項工程管理的步伐，根據施工步驟制定了如下管理計劃大綱：勘測技術與資料管理——爆破作業管理——土石方挖掘管理——地基作業管理——水上與水下工程項目管理，全程貫穿環境管理。該項目工程在整個施工周期均實施了有效的管理，同時也降低了對環境的損傷。

（二）建立完善科學的質量管理體系

上文提到，質量管理是水利工程施工管理中的重要內容，為確保工程建設質量和效益，還應當建立科學完善的質量管理體系，可根據施工類目的不同，設立了每一個項目的質量管理目標和整體建設工程的質量管理目標。

依據管理類目的不同，可將質量管理體系分為以下幾個大類：現場施工質量管理、管理組織體系、質量控制體系以及管理溝通體系。具體的體系內容如下所述：

建材管理。水利工程的施工質量很大一部分取決于建材的治療，所以應當對在質量管理體系中設立建材質量管理內容。首先，對于原材料的采購工作，需要專門配備具有采購經驗的人員，他們要熟識原材料的基本性能，如材料的安全標準、生產日期等質檢材料，這樣有利于進行材料的質量檢查，從而較好的確保了原材料進入施工現場時的質量保障；其二，在材料運輸和加工的過程中，應當保障運輸方式和加工方式的科學性，同一項目的施工材料，應當保證材料規格和質地的切合性，對材料的運輸和加工進行檔案管理，保障今后材料質量管理的追究有理有據；其三，施工材料在使用之前，還應當進行一次質量抽檢，避免在運輸過程中，材料出現任何問題。

2）技術交底工作。水利工程施工一般采用招標外包方式進行，承包商和投資方會以合同簽訂的性質約定工程建設的有關要求，在這一過程中，還應當增加技術交底這一項目，確保承包商有足夠的水平可以完成此次施工，也為今后的竣工驗收提供原始資料。嚴格的技術交底可以保障所有工程參與人員都可以充分意識到自己所承擔的工作責任，并熟知水利工程的施工特點、技術難度等技術標準，確保所有施工人員嚴格按照規范進行施工。從另一個方面來講，實施技術交底對工程建設做好了技術保障，書面形式的技術交底過程中，每一名施工人員都可以確保對施工技術有著熟練的掌握。

3）質量監督管理體系。 第一，要嚴格控制工程施工技術資料，主要包括安全使用施工設備，對施工過程的機械設備進行審核，要求必須滿足施工質量安全標準；第二，在施工中，對機械設備、材料進行檢查，并對施工機械進行合理的維護；第三，需要對各個項目的施工質量進行檢查，檢查方式以施工過程中對重要幾項內容的持續性檢查、對其它非重要的項目的不定期抽查、竣工后對項目的全面檢查核準為標準進行，與此同時，還需要對管理人員和施工人員進行技術培訓，避免任何一個責任人存在僥幸心理，對工程質量和效益造成損害。

（三）完善安全管理體系

管理人員應當根據施工周邊的地質環境情況、水文地質情況、其它工程的建設情況以及工程設計建設本身存在的難度進行調查評價，減少自然環境因素和工程設計因素對施工安全造成過分影響；其次，對水利工程施工中用到的水利材料，在進場以前，對它們的質量做嚴格的檢查，若發現不滿足材料性能的材料要避免其進入場地，同時對施工中用到的機械設備做進場的檢查，查看是有具有與工程相符的使用性能；制定嚴格的安全管理體系和目標，根據體系內容和目標要求實施安全管理手段；設計人員培訓計劃，在每一個施工周期，針對需要運用到的施工技術對人員站來培訓，保障施工人員對技術掌握的熟練程度。

結束語：

水利工程建設承載了推動相關經濟發展的重要任務，近年來，國家對水利工程建設越來越重視，加大了在水利工程建設中的人力和財力投入。只有清晰各項管理工作的內容和目標，實施有效性的管理手段，才能保障水利工程施工的價值和效益。

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