張彤
[摘要]本文通過(guò)介紹我國(guó)商品房按揭的引入和發(fā)展,進(jìn)而深入地從法律角度對(duì)商品房按揭活動(dòng)中各方的法律關(guān)系進(jìn)行剖析,以期為商品房按揭中各方當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)提供法律基礎(chǔ)依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]商品房 按揭 法律關(guān)系
[中圖分類號(hào)]D922 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2016)16-0020-02
近年來(lái)商品房按揭業(yè)務(wù)在商品房市場(chǎng)的持續(xù)升溫中蓬勃發(fā)展起來(lái),由于按揭貸款涉及多方當(dāng)事人,其法律關(guān)系比較復(fù)雜,涉及的資金數(shù)量也非常大,各方當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題尤為緊要。因此應(yīng)當(dāng)首先把握我國(guó)商品房按揭的引入和發(fā)展,厘清商品房按揭活動(dòng)中各方的法律關(guān)系。
一、我國(guó)商品房按揭的引入及發(fā)展
我國(guó)商品房按揭源自香港,而香港的按揭繼承了英美國(guó)家的按揭制度,因此,在介紹我國(guó)商品房按揭前,先對(duì)英美國(guó)家及香港地區(qū)的按揭作簡(jiǎn)要介紹。
(一)英美國(guó)家的按揭
按揭最初起源于英美法中的mortgage,是mortgage在香港的粵音譯法。在英美法按揭(mortgage)中,債務(wù)人將特定的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人,從而保證特定義務(wù)的履行,屬于一種擔(dān)保行為。英美法按揭一般分為兩種,即普通法上的按揭和衡平法上的按揭。普通法上的按揭通常伴有標(biāo)的物的占有轉(zhuǎn)移,當(dāng)債務(wù)人不按照約定履行債務(wù)的時(shí)候,債權(quán)人就可以向法院提出申請(qǐng),取消債務(wù)人對(duì)按揭標(biāo)的物的回贖權(quán)。衡平法上的按揭則會(huì)賦予債務(wù)人一定的寬限期來(lái)履行債務(wù),在寬限期屆滿后,如果債務(wù)人仍沒(méi)有履行義務(wù)的話,債權(quán)人才可以向法院申請(qǐng)取消債務(wù)人的回贖權(quán),進(jìn)而取得按揭標(biāo)的物的所有權(quán)。
(二)香港地區(qū)的按揭
我國(guó)大陸的按揭源自香港,而香港的按揭包括普通法按揭和衡平法按揭兩種。普通法按揭的特點(diǎn)是按揭時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)移權(quán)源(title),受轉(zhuǎn)移人在轉(zhuǎn)移人清償所擔(dān)保的債務(wù)后,再將所有權(quán)轉(zhuǎn)還給轉(zhuǎn)移人;衡平法按揭并不要求權(quán)源的移轉(zhuǎn),只是在按揭擔(dān)保財(cái)產(chǎn)上設(shè)定財(cái)產(chǎn)負(fù)擔(dān)(charge),同時(shí)規(guī)定了衡平權(quán)益的轉(zhuǎn)移。香港的產(chǎn)業(yè)從性質(zhì)上可以劃分為兩大類:一類屬于法定式產(chǎn)業(yè),是指法律承認(rèn)的現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),如擁有合法所有權(quán)的現(xiàn)房;另一類屬于公義式產(chǎn)業(yè),是指暫時(shí)尚未實(shí)際存在、將來(lái)某個(gè)時(shí)間存在或者法律手續(xù)尚不完備的產(chǎn)業(yè),如尚未竣工建成的樓花。
(三)我國(guó)大陸按揭的引入
按揭作為一種特殊的融資擔(dān)保形式被引入我國(guó)大陸最早是在20世紀(jì)80年代,開(kāi)始主要在我國(guó)南方的一些城市試行,隨后發(fā)展到上海、北京等地。按揭由香港引入大陸之后生根發(fā)芽,已經(jīng)根據(jù)大陸的環(huán)境生出別樣之花。然而由于我國(guó)大陸法律并未對(duì)按揭加以明確規(guī)定,所以如今按揭在我國(guó)大陸僅作為經(jīng)貿(mào)術(shù)語(yǔ)而不是法律術(shù)語(yǔ)。如今我國(guó)大陸所施行的按揭制度包括現(xiàn)房按揭和期房按揭兩種,主要是限制了對(duì)按揭標(biāo)的物的處分,并未要求轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)。實(shí)踐中的商品房按揭通常是指購(gòu)房人由于主觀或客觀原因未能一次性全額付清購(gòu)房款時(shí),將與房屋銷售合同有關(guān)的權(quán)益或房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給銀行以此來(lái)獲取銀行相應(yīng)數(shù)額的購(gòu)房貸款,并將此貸款通過(guò)銀行以購(gòu)房人名義交給開(kāi)發(fā)商的行為。總的來(lái)說(shuō),按揭在我國(guó)大陸的引入還是很有必要的。
二、我國(guó)商品房按揭法律關(guān)系分析
(一)我國(guó)商品房按揭的性質(zhì)
我國(guó)受大陸法系的影響,堅(jiān)持物權(quán)法定的原則,但是我國(guó)的《物權(quán)法》并沒(méi)有規(guī)定與“按揭”相匹配的物權(quán)形式。因此學(xué)界對(duì)按揭(尤其是期房按揭)的法律定性有很大爭(zhēng)議,概括起來(lái)有如下幾種主要觀點(diǎn):
第一種是不動(dòng)產(chǎn)抵押說(shuō)。此種學(xué)說(shuō)認(rèn)為由于按揭的目的和法律效力基本等同于抵押,按揭的標(biāo)的物又是不動(dòng)產(chǎn),并且我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的按揭制度大部分比照了不動(dòng)產(chǎn)抵押的做法。
第二種是權(quán)利質(zhì)押說(shuō)。此種學(xué)說(shuō)主要考慮到期房按揭的情形,在此種情形下,購(gòu)房人不享有按揭標(biāo)的的所有權(quán),只享有按揭標(biāo)的的期待權(quán)和債權(quán)請(qǐng)求權(quán),此時(shí)按揭的設(shè)定和法律效力與權(quán)利質(zhì)押的性質(zhì)更為相似。
第三種是讓與擔(dān)保說(shuō)。此種學(xué)說(shuō)認(rèn)為,商品房按揭實(shí)踐中,購(gòu)房人需要將取得的所有權(quán)證書(shū)交付銀行保管,屬于權(quán)利的轉(zhuǎn)移,但沒(méi)有轉(zhuǎn)移物的占有,這與大陸法系的讓與擔(dān)保相近。例如梁慧星在主持編寫(xiě)物權(quán)法草案建議稿時(shí)也主張將按揭規(guī)定在讓與擔(dān)保一章中。
第四種是新型的擔(dān)保類型說(shuō)。此種學(xué)說(shuō)指出按揭與不動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押、讓與擔(dān)保在主客體、生效要件、權(quán)利屬性以及法律關(guān)系上存在很大的差別,由此認(rèn)為按揭應(yīng)當(dāng)屬于一種新型的擔(dān)保類型。
(二)我國(guó)商品房按揭的流程
我國(guó)商品房按揭分為現(xiàn)房按揭和期房按揭,兩種按揭的流程大致相同,但也存在一些區(qū)別。
在現(xiàn)房按揭中由購(gòu)房人與銀行約定,以購(gòu)房人所購(gòu)買的房屋產(chǎn)權(quán)做擔(dān)保向銀行借款并分期償還借款。期房按揭也被稱為樓花按揭,與現(xiàn)房按揭不同的是,購(gòu)房人前期是以所購(gòu)買的“預(yù)售合同項(xiàng)下的權(quán)益”做擔(dān)保,因?yàn)榇藭r(shí)房屋并未建成,還沒(méi)有產(chǎn)生物權(quán)法意義上的所有權(quán)。期房按揭下當(dāng)購(gòu)房人取得房屋所有權(quán)后,原來(lái)的期房按揭經(jīng)過(guò)辦理抵押登記手續(xù)轉(zhuǎn)為現(xiàn)房按揭。
不論是期房按揭還是現(xiàn)房按揭,開(kāi)發(fā)商、貸款銀行以及購(gòu)房人三方一同簽訂按揭貸款合同,約定開(kāi)發(fā)商為合同項(xiàng)下的按揭貸款提供連帶清償保證責(zé)任,購(gòu)房人將合同項(xiàng)下的商品房提供按揭擔(dān)保,當(dāng)按揭貸款合同生效之后,銀行以購(gòu)房人的名義將購(gòu)房款一次性交付給開(kāi)發(fā)商,通常的做法是劃入開(kāi)發(fā)商在該行提前設(shè)立的專門賬戶內(nèi),這樣整個(gè)按揭過(guò)程就完成了。
(三)我國(guó)商品房按揭所涉法律關(guān)系
我國(guó)大陸的商品房按揭所涉及到的法律關(guān)系比單純的抵押關(guān)系要復(fù)雜得多,它涉及到多種民法理論和數(shù)個(gè)法律關(guān)系,存在著幾種相互關(guān)聯(lián)的合同。如今我國(guó)商品房按揭,銀行和購(gòu)房人是最重要的角色,開(kāi)發(fā)商以不同方式加入到按揭活動(dòng)中,保險(xiǎn)公司有時(shí)也會(huì)充當(dāng)一個(gè)角色。因此商品房按揭中涉及到諸多法律關(guān)系,主要的法律關(guān)系如下六種:
1.買賣合同關(guān)系
購(gòu)房人和開(kāi)發(fā)商之間的商品房買賣合同關(guān)系是商品房按揭的基礎(chǔ),也是按揭貸款存在的前提條件。在此種買賣關(guān)系中,購(gòu)房人首先要同開(kāi)發(fā)商簽訂商品房買賣合同,通過(guò)合同約定購(gòu)房人向開(kāi)發(fā)商購(gòu)買特定的商品房,應(yīng)購(gòu)房人的要求約定購(gòu)買方式為按揭的形式,同時(shí)在付款方式上約定“銀行按揭”。商品房買賣合同在按揭中的地位不僅在于其基礎(chǔ)性,更重要的是如果商品房買賣合同被解除或者無(wú)效,那么按揭就會(huì)失去存在的意義。
2.借款合同關(guān)系
購(gòu)房人為了解決缺乏購(gòu)房款的問(wèn)題,向銀行申請(qǐng)商品房按揭貸款,由此產(chǎn)生了金融借款合同關(guān)系。銀行根據(jù)購(gòu)房人申請(qǐng)按揭貸款時(shí)提交的有關(guān)資料,通過(guò)對(duì)購(gòu)房人收入狀況、資信情況等的審查來(lái)確定按揭貸款的數(shù)額和年限,進(jìn)而同購(gòu)房人簽訂借款合同。由此購(gòu)房人是金融借款合同的借款人,銀行是金融借款合同的貸款人,兩者之間產(chǎn)生了金融借款合同關(guān)系。
3.按揭擔(dān)保關(guān)系
銀行為了擔(dān)保自己的貸款能順利收回,一般在商品房按揭中都會(huì)要求購(gòu)房人以貸款合同項(xiàng)下的商品房作為履行還款義務(wù)的擔(dān)保,繼而在銀行和購(gòu)房人之間就產(chǎn)生了擔(dān)保關(guān)系。介于我國(guó)商品房按揭包括現(xiàn)房和期房?jī)煞N形式,現(xiàn)將其中的擔(dān)保關(guān)系統(tǒng)一用按揭擔(dān)保來(lái)表達(dá)。購(gòu)房人在取得產(chǎn)權(quán)憑證以后,要交給銀行保管,同時(shí)需要進(jìn)行商品房抵押登記,將所購(gòu)商品房作為向銀行還款付息的擔(dān)保。如果發(fā)生購(gòu)房人違約斷供的情形,銀行可以主張實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),即向法院主張將購(gòu)房人設(shè)定為擔(dān)保的商品房折價(jià)、變賣、拍賣,并就所得價(jià)款優(yōu)先受償。
4.保證合同關(guān)系
相對(duì)于購(gòu)房人,開(kāi)發(fā)商有著更為雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及完全的代償能力,所以在商品房按揭貸款時(shí),銀行一般都會(huì)要求開(kāi)發(fā)商作為保證人,向銀行保證購(gòu)房人可以按時(shí)清償按揭貸款,以保護(hù)自己的合法權(quán)益。
一般而言,開(kāi)發(fā)商有兩種保證方式可供選擇,即階段性連帶責(zé)任保證或者全程連帶責(zé)任保證,這兩種保證方式屬于我國(guó)在商品房按揭中獨(dú)創(chuàng)的保證行為。如果發(fā)生購(gòu)房人違約斷供的情形,開(kāi)發(fā)商需要向銀行承擔(dān)償還貸款的連帶保證責(zé)任。因此開(kāi)發(fā)商和銀行、購(gòu)房者之間產(chǎn)生了保證合同關(guān)系,開(kāi)發(fā)商是保證人,銀行是債權(quán)人,購(gòu)房者是被保證人和債務(wù)人。只有在特殊情況下,銀行才會(huì)要求開(kāi)發(fā)商提供貫穿整個(gè)按揭貸款過(guò)程的全程連帶責(zé)任保證。
5.保險(xiǎn)合同關(guān)系
保險(xiǎn)關(guān)系,即購(gòu)房人在商品房按揭活動(dòng)中應(yīng)銀行的要求向保險(xiǎn)公司投保而產(chǎn)生的法律關(guān)系。在商品房按揭實(shí)務(wù)中,銀行為了降低可能遭受的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)要求購(gòu)房人為被按揭的商品房投保,即向指定的保險(xiǎn)公司購(gòu)買特定的按揭保險(xiǎn),并指定銀行作為第一受益人。如果按揭的商品房發(fā)生保險(xiǎn)合同中約定的保險(xiǎn)事故或者其他購(gòu)房人無(wú)法償還銀行貸款的情況,則由保險(xiǎn)公司直接向銀行支付保險(xiǎn)理賠費(fèi),以達(dá)到替代購(gòu)房人償還銀行借款的目的。購(gòu)房人與保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同關(guān)系已成為商品房按揭中的一項(xiàng)重要的法律關(guān)系。現(xiàn)今相關(guān)的險(xiǎn)種主要是房屋保險(xiǎn),另外還可以設(shè)置信用險(xiǎn)、履約險(xiǎn)等。
6.回購(gòu)法律關(guān)系
在一些特殊情況下,銀行和開(kāi)發(fā)商所簽訂的按揭合作協(xié)議中會(huì)約定開(kāi)發(fā)商的回購(gòu)義務(wù)。當(dāng)購(gòu)房人不能按時(shí)償還銀行借款時(shí),開(kāi)發(fā)商依照約定應(yīng)履行回購(gòu)義務(wù)。按揭制度一定程度上刺激并滿足了人們超前消費(fèi)的欲望,在增加社會(huì)消費(fèi)需求的同時(shí),帶動(dòng)了商品和資金的快速流轉(zhuǎn)以及社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展,不可否認(rèn)它是一項(xiàng)偉大的發(fā)明,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下汗馬功勞。商品房按揭業(yè)務(wù)作為房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要助力,伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,不可忽視的是這種新興事物運(yùn)作過(guò)程中所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。本文僅意欲起到拋磚引玉的作用,為更進(jìn)一步探討商品房按揭中各方權(quán)益的保護(hù)機(jī)制筑起地基。
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責(zé)任編輯:楊柳