“一帶一路”背景下云南省生物質能源發展的機遇與挑戰

楊曉琴 黃元波

摘要：主要闡述了云南省在“一帶一路”戰略中的重要地位，介紹了目前云南省生物質能源的現狀，系統地分析了在“一帶一路”戰略背景下，云南省生物質能源發展面臨的機遇與挑戰。

關鍵詞：一帶一路；生物質能源；機遇；挑戰

中圖分類號：TK61

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）08011902

1 云南省在“一帶一路”中的重要地位

2015年3月國家發展與改革委員會、外交部和商務部共同發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，簡稱“一帶一路”，其中“一帶”是指“絲綢之路經濟帶”，一路是指“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”連接東亞和歐洲，將亞洲、歐洲和非洲在經濟、政治等方面緊密地聯系起來，其中“一帶”即絲綢之路經濟帶戰略涵蓋東南亞與東北亞經濟整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢。“一路”既21世紀海上絲綢之路經濟帶戰略從海上聯通歐亞非大陸，和絲綢之路經濟帶戰略形成一個海上、陸地的閉環[1]。“一帶一路”主要合作重點是在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面。

“一帶一路”就云南省的作用提出：發揮云南區位優勢，推進與周邊國家的國際運輸通道建設，打造大湄公河次區域經濟合作新高地，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。由此可見，云南省在“一帶一路”中占有非常重要的戰略地位。

2 云南省生物質能源現狀

云南省擁有全國面積最大的干熱河谷[2，3]，充足的陽光，適宜的溫度，充沛的水資源特別適宜能源植物的生長。云南省近94%的面積為山地，森林覆蓋率高，林業資源豐富，全省現已開發林業用地面積已達2.3×107 hm2，還有將近3.0×106 hm2適宜種植林木資源的待開發土地資源；有用材林和薪炭林約1.2×105 hm2，灌木林地約3.0×106 hm2，每年可收集的木質燃料資源約5.0×106 t左右[2]。而且，云南省目前已查明的木本油料資源約有200種之多，其中可大規模開發利用的木本油料資源逾30種，例如小桐子、橡膠、油茶、黃連木、核桃等樹種的果實都可加工制備能源產品[4]。據統計，云南省每年僅小桐子、黃連木、油棕、烏桕這四種木本油料資源的產油量就達6～25萬t之多[4～5]。云南省豐富的生物質能源為其發展能源經濟保證了穩定的原料來源[6]

3 新的機遇

在世界和平的政治條件下，經濟發展與合作成為世界各國的主要訴求。自2013年我國國家領導人先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰略構想之后，受到了世界各國的高度重視和關注，并得到“絲綢之路”沿線各國的積極響應。“一帶一路”在平等互利的基礎上，帶動沿線各國或地區經濟的共同發展、繁榮和振興，實現雙邊或多邊在經濟發展中互贏目的。“一帶一路”的合作重點內容中提到繼續深入傳統能源的開發合作，積極推動可再生能源合作。生物質能源作為重要的可再生能源之一，在“一帶一路”大環境下必將迎來新的發展機遇。

為了促進新能源迅速、深入地合作，一系列有關新能源方面的活動在陸續進行著。2013年10月，中國與東盟成員國領導人在文萊斯里巴加灣市共同發表《紀念中國—東盟建立戰略伙伴關系10周年聯合聲明》，將“新能源與可再生能源行動計劃”納入該聲明中，稱將制訂“中國-東盟新能源與可再生能源合作行動計劃”。2014年9月舉辦了中國-東盟技術對接洽談會。同期舉辦的新能源與節能環保專場上，吸引了來自中國、馬來西亞、緬甸、印度尼西亞、越南、泰國等國家的一些企業參會，會議促成了約20項合作協議。此外，2014年11月在昆明舉辦了中國-東盟生物質能利用技術培訓班，培訓班學員主要來自泰國、緬甸、馬來西亞、印度尼西亞等東南亞國家。2015年7月，在柬埔寨金邊市舉辦了“中國-柬埔寨現代農業及新能源技術對接會”，對接會上有56家企業簽訂了合作協議。2015年9月，東亞峰會新能源論壇成功舉辦，東南亞各國和中國、美國、日本等國家的上百名與新能源領域相關的專家、企事業代表參加了該論壇，進行了學術以及政策等方面的交流與探討。2015年9月，中國-東盟技術對接洽談會的新能源與可再生能源專場會上，約有20余項項目達成合作。此外，中國-東盟技術轉移中心制定的2016年上半年重點技術對接活動，計劃在2016年4月底5月初在緬甸舉辦第2屆中緬現代農業與可再生能源技術對接會，這將為中國與東盟各國就可再生能源方面的深入合作，進一步起到促進作用。

“一帶一路”以自由平等為原則，將有意愿的國家和地區納入共同發展的戰略構想，順應了各國的主要訴求。“一帶一路”的建設，為云南省生物質能源領域與國外企事業單位帶來了更多的合作機會，提供了更廣闊的發展空間，將推動云南省生物質能源進入一個綜合發展階段。

4 面臨的挑戰

“一帶一路”建設不僅給云南省生物質能源的發展提供了新的機遇，也使其面臨著更嚴峻的挑戰：①生物質能源行業能否穩、準地抓住這一機遇，及時調整自己的產品和發展策略，是云南省生物質能源成功走出國門的關鍵所在。②在面對巨大的市場機遇的同時，云南省生物質能源行業能否以一個健康的心態，理性競爭，加強合作，共同提升實力，拓展業務，是云南省就生物質能源方面與“一帶一路”沿線各國深入持續合作的關鍵。③由于我國大部企業在拓展國際市場時運用知識產權意識較為淡薄，所以在進行跨國技術轉移中如何從國家或各級政府層次上加強知識產權保護，也是云南省生物質能源發展面臨的一個重要挑戰。④“一帶一路”沿線所涉及的省份和國家較多，云南省生物質能源的發展如何找準定位，發揮云南省特有的生物質能源優勢，并做好與“一帶一路”戰略思想相關政策的對接，是其所面臨的一個至關重要的挑戰。

5 結語

機遇與挑戰是并存的，云南省生物質能源能否抓住這一重要的歷史機遇，關鍵是看其如何正確應對所面臨的挑戰。

參考文獻：

[1]王義桅.中歐在海上絲綢之路合作的分析[J].國際援助，2015（2）：6～13.

[2]肖 華. 低價油下云南林業生物質能源產業的走向[J]. 云南林業，2009，30（1）：25.

[3]肖 華. 云南：打造全國重要的生物柴油原料林基地[J]. 云南林業，2007，28（5）：13～14.

[4]孫 蕊. 云南省生物質能源林建設現狀與發展對策[J]. 林業建設，2014（3）：34～36.

[5]國家林業局. 全國林業生物質能源發展規劃2011-2020[M].北京：國家林業局，2013，（5）：10.

[6]喬暢鴻. 淺析云南省生物質能源的開發和利用[J]. 時代經貿，2012（235）：155.

Abstract： This paper mainly expounded the important position of Yunnan Province in the Belt and Road Initiative， described the present situation of Yunnan Provincial Biomass Energy， and systematically analyzed the opportunities and challenges of Yunnan provincial biomass energy development in the context of the Belt and Road.

Key words： the Belt and Road；biomass energy；opportunities；challenges