基于SWOT法武威神州荒漠野生動物園發展戰略分析

康玉花 盧偉 付志德

摘要：結合神州荒漠野生動物園旅游資源和客源市場分析，運用SWOT分析法建立模型，對動物園內、外部條件進行了歸納和概括，從而分析了動物園的優劣勢、面臨的機會和威脅，進而提出了適合動物園發展的戰略對策，以期實現神州荒漠野生動物園的可持續發展。

關鍵詞：神州荒漠野生動物園；SWOT分析法；發展戰略

中圖分類號：F59

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）08019704

1 引言

神州荒漠野生動物園現為國家AAAA級旅游景區，是1994年11月經原林業部批準，在“林業部甘肅瀕危動物研究中心”的基礎上設立的集生態觀光、動物觀賞、休閑度假和科普教育為一體的特色景區。目前神州荒漠野生動物園各項旅游服務設施已逐步完善，旅游接待能力不斷提高，受到了越來越多游客的關注和喜愛，已成為對外展示我國保護瀕危野生動物成果的窗口、西部乃至全國荒漠治理和沙產業開發示范區、武威市旅游定點單位、青少年科普教育和生態旅游觀光勝地。

由于武威市經濟相對落后，財政投入相對較少，神州荒漠野生動物園在展館建設、動物保護、科學研究、生態旅游開發等方面與國內其他大型野生動物園相比存在較大的差距。隨著2015年武威塔爾灣滑雪場的開放以及武威周邊自駕游線路的增多，神州荒漠野生動物園的競爭優勢不斷受到挑戰。

2 神州荒漠野生動物園的旅游資源狀況

神州荒漠野生動物園旅游資源涉及地文景觀、生物景觀、建筑與設施3個主類，不同性質旅游資源構成見表1。

根據旅游資源分級標準評分，神州荒漠野生動物園旅游資源具有較高品味，其中三級旅游資源5處，為賽加羚羊、普氏野馬、金絲猴、野生雙峰駝、錢學森沙產業中心實驗室；二級旅游資源15處，一級旅游資源28處。動物園旅游資源豐富，專門性和特色性明顯，尤其是動物展示資源具有較大的開發提升空間，在甘肅省乃至全國都獨具特色[1]。

3 神州荒漠野生動物園的SWOT分析

3.1 優勢

3.1.1 區位優勢

神州荒漠野生動物園位于有著“中國歷史文化名城”、“中國優秀旅游城市”、“中國旅游標志之都”美稱的古絲綢之路重鎮武威市，周邊旅游景點眾多，如沙漠公園、威龍萬畝葡萄園基地、騰格里沙漠、塔爾灣滑雪場、雷臺、文廟、羅什寺、白塔寺等。動物園可與周邊眾多景點聯動形成熱門旅游線路，共同開發。

3.1.2 交通優勢

神州荒漠野生動物園距離武威市區僅20 km，由涼古公路相連。武威市對外交通便利，東南距離省城蘭州280 km，國道312線和蘭新鐵路貫穿全市。武威及周邊區域交通系統的進一步建設優化，將會為旅游資源深度開發奠定便捷的交通基礎。

3.1.3 資源優勢

神州荒漠野生動物園內的動物主要為荒漠類型的野生動物。通過國家林業局甘肅瀕危動物保護中心長期的保護繁育研究，園內野生動物已形成良好的繁育體系，種群得到一定的發展，具有良好的繁育優勢和種群優勢，目前共展出金絲猴、普氏野馬、賽加羚羊、野駱駝、黑頸鶴、孔雀、鴕鳥、天鵝、熊、狒狒等珍稀野生動物43種400多頭（只、匹），其中國家一、二級保護動物31種，300多頭（只、匹），展出各類動植物標本400余件。其中賽加羚羊是國內唯一的人工馴養、保護種群，野生雙峰駝是國內最大的人工飼養種群，普氏野馬是國內第2大人工飼養種群，川金絲猴是國內遷地保護成功范例[2]。動物園豐富的旅游資源具有很大的開發價值和開發潛力。

3.1.4 科普教育成效良好

神州荒漠野生動物園在經費有限的情況下，通過傳統的展板、標本、發放手冊等方式向游客宣傳動植物方面的科普知識及生態、環境保護等，并且組織幼兒園及中小學生開展了豐富多彩的保護教育主題活動，吸引了廣大的青少年及家長參與，取得了良好的成效和社會反響[3]。

3.2 劣勢

3.2.1 缺乏建設資金

神州荒漠野生動物園隸屬的國家林業局甘肅瀕危動物保護中心為全額撥款事業單位，一直以來，動物園旅游資金的招商和籌措都有很大的難度，資金缺口是影響動物園旅游產業長足發展的主要瓶頸。

3.2.2 基礎設施建設不到位

動物園目前動物籠舍較為陳舊，是最傳統的籠養式展出方式，基礎設施陳舊，動物豐容進程不快，整個動物園只有大門口有監控設施，監控設施缺乏；動物場館安全防護設施少，游人游覽時存在一定的安全隱患，與旅游活動相關的配套設施嚴重缺乏。

3.2.3 動物種類特別是明星動物偏少

目前國內各種類型的動物園較多，很多動物已經成為公眾耳熟能詳的明星動物，如大熊貓、金絲猴、老虎、獅子、大象、犀牛、大猩猩等觀賞效果好的動物，深受廣大游客的喜歡。但神州荒漠野生動物園雖有40多種動物，但大多是荒漠類或者觀賞性一般的動物，缺乏明星類亮點動物，影響了游客的參觀積極性。

3.2.4 旅游淡旺季明顯

神州荒漠野生動物園具有明顯的旅游淡旺季之分，動物園從“五一”開始進入旅游旺季，尤其在“五一”、“端午”、“十一”黃金周期間，旅游接待游客較多，門口停車場基本爆滿。但是從10月中旬進入淡季以后，游客數量急劇下降，很多旅游接待設施又處于閑置狀態，造成資源浪費。

3.3 機會

3.3.1 國家加快旅游業發展政策的推動

近年來，國務院辦公廳下發了《國務院關于加快發展旅游業的意見》、《貫徹落實國務院關于加快發展旅游業意見重點工作分工方案》等文件，將旅游業發展提到了前所未有的高度，從中央到地方，集中合力共同打造促進旅游業發展的內外部環境，從政策上和資金上全力扶持旅游業的發展。

3.3.2 武威市旅游業發展的推動

在武威市旅游規劃之中提出，充分發揮武威市旅游的品牌優勢，拓寬融資渠道，建設旅游市場，形成旅游產業體系，突出基礎設施和亮點景區建設2個重點，集中打造一批特色景區，而神州荒漠野生動物園正屬于這一批特色景區之一。

3.3.3 法定節假日增多

近年來，國家法定假日中新增了清明節、端午節和中秋節等小長假，為市民來神州荒漠野生動物園參觀休閑提供了更為充裕的時間。通過這幾年的統計，游客高峰都集中在小長假和暑假期間，所以小長假的增多為動物園帶來了大量的游客和經濟收入。

3.3.4 人類回歸自然愿望增強

近年來，人們回歸自然和親近自然的愿望愈加強烈，并將返璞歸真、追求自然作為時尚，游客需求的提升拓寬了動物園的發展空間。

3.4 挑戰

3.4.1 物價水平上漲，動物園的成本增加

隨著近些年來物價水平不斷上漲，使得動物園在飼料購買、籠舍改造、園區綠化、人員聘用等方面的運行成本增加，導致動物園的負擔。

3.4.2 周邊景點競爭激烈

武威市旅游資源豐富，近年來，周郊自駕游景點也越來越多的被推出，如天祝小三峽、冰溝河景區、布爾智草原等吸引了大批游客，尤其隨著武威塔爾灣滑雪場的開放，搶奪了動物園很大一部分客源，這對傳統逛公園的旅游休閑模式帶來了很大的沖擊。

3.4.3 野生動物資源開發的限制

各種瀕危野生動物是神州荒漠野生動物園最具優勢和特色的內容，是其核心的旅游資源，但是野生動物資源的開發受到多方面因素的限制。大量游客的涌入，以及一些游客不文明的行為，將造成野生動物生活環境的改變，對野生動物正常的生長繁育產生很大的影響。

3.4.4 自然與生態

脆弱的隱患

神州荒漠野生動物園位于騰格里沙漠的邊緣地帶，園區內自然生態和文化生態十分脆弱，很多開發或尚待開發的自然旅游資源都相對非常脆弱。而旅游業的發展必然會對園區的生態環境造成影響，特別是近年來動物園的游客接待量迅速增長，在給動物園帶來可觀經濟收入的同時也給生態環境造成一定的壓力。因此，如何協調好旅游開發與生態保護之間的關系，是動物園旅游業能否健康可持續發展的關鍵。

4 神州荒漠野生動物園的戰略分析

4.1 建立SWOT分析模型

根據以上分析得出的神州荒漠野生動物園自身條件和外部因素，建立SWOT分析模型，并進行SO（優勢-機會）、WO（劣勢-機會）、ST（優勢-威脅）、WT（劣勢-威脅）戰略推導。

4.2 SO（優勢-機會）戰略分析

4.2.1 依據規劃，倡導保護性開發

目前神州荒漠野生動物園已完成由甲級資質單位的甘肅省林業調查規劃院設計的《神州荒漠野生動物園旅游總體規劃及節點修建性詳細規劃》，正在設計編制國家沙漠公園規劃，積極爭取將動物園納入國家沙漠公園序列，多方爭取建設資金。同時要積極倡導可持續生態開發、低碳消費等生態理念，打造綠色品牌，使公園的開發與保護協調有序進行。

4.2.2 加大宣傳推介力度

與市內各大旅游景區合作，主動出擊，營造氛圍，加大對武威周邊市區的宣傳力度，每年赴蘭州、白銀、金昌、張掖等地開展宣傳推介活動，介紹園區特色旅游資源，擴大動物園的知名度吸引周邊市民來動物園參觀。同時利用網絡平臺，與同程網、攜程網、驢媽媽、鏈景旅行等網站合作，利用網絡銷售宣傳動物園，增加認知度。

4.2.3 積極開展智慧景區建設

在甘肅省啟動智慧旅游的大背景下，武威神州荒漠野生動物也積極開展智慧旅游景區建設，實現園區無線網絡全覆蓋，完善游客信息咨詢服務平臺，引進自助導覽系統、二維碼掃描講解系統。并利用微信公眾平臺等開展在線客服、游客互動科普等各種互動活動，提高動物園的認知度。

4.3 WO（劣勢-機會）戰略分析

4.3.1 廣開渠道，爭取設施建設資金

動物園建設作為社會公益性建設項目，應根據“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，借助武威市大力發展旅游業的時機，多渠道、多層次、多形式籌措建設資金，同時積極爭取國家和省市的的專項資金支持，用于基礎設施建設。

4.3.2 加大宣傳，樹立園區明星動物

作為一種明星動物，除其自身具有的特色外，更需要人為的宣傳和形象的塑造。神州荒漠野生動物園的鎮園4寶：賽加羚羊、普氏野馬、野生雙峰駝以及川金絲猴，這些在國內其他動物園很少展出，園區要利用這些資源優勢包裝塑造，打造現有動物明星地位。

4.3.3 積極開展動物福利建設

動物福利是野生動物園健康有序發展的保證，動物福利絕不是完全不利用動物，而是要科學、合理、人道地利用動物，對于現在野生動物園內的動物，除了保障其基本的生活條件外，更重要的讓動物的生存環境豐富化、行為多元化[4]，這樣不僅有利于動物更好地表達天性，同時動物豐富有趣的行為也更加吸引游客，更加符合國際上普遍關注動物福利的大潮流。

4.4 ST（優勢-挑戰）戰略分析

4.4.1 加大科普教育設施建設

在現有的基礎上加大科普教育基礎設施的建設，應建設能與游客互動的具有保護教育功能的展區，這種展區附近除了有說明牌等必需的設施外，還應有其他一些視聽手段如播放幻燈片、影相、錄音等先進的多媒體設備，可以從多角度展示野生動物的科普知識[5]。同時可以開展一些主題教育活動，如與動物親密接觸、動物故事會、體驗飼養員等項目。

4.4.2 游客參與，舉辦愛心認養活動

隨著社會的發展、人類的進步，人們對野生動物的保護意識逐漸增強。神州荒漠野生動物園在日常野生動物救護的基礎上，推出動物愛心認養活動，使熱愛動物的朋友有機會直接參與野生動物的保護，增加動物科普知識的學習。通過這一活動搭建的平臺，讓熱愛公益、關注野生動物生境的社會人士、團體參與到野生動物保護事業中來。

4.4.3 整合資源特色，打造生態旅游品牌

依托神州荒漠野生動物園獨特的旅游資源，憑借周邊景區如沙漠公園、威龍萬畝葡萄基地、大唐生態葡萄園、黃羊河農場休閑旅游區等的聯動開發，規劃線路，完善設施，豐富產品，組成以動物園為主的武威東線生態旅游產品，滿足不同游客者的體驗需求，著力打造武威城東線生態旅游品牌。

4.5 WT（劣勢-挑戰）戰略分析

4.5.1 開展動物征名、慶生活動

利用動物園內珍稀動物的出生、滿月、新物種引進等，開展為動物取名、為動物舉辦生日慶典等活動，并通過相關媒體提升動物園的知名度以及社會對野生動物的關注度。

4.5.2 擴大旅游產品開發

依據神州荒漠野生動物園的市場定位，對現有的旅游產品進行改造，同時積極開發新的旅游產品，設計出一系列供游客參與、觀賞的項目。建立完備的旅游產品售后服務體系，對售后服務滿意程度進行跟蹤調查，獲取游客對旅游產品的要求和意見，針對不同地區、不同年齡、不同層次的旅游者建立一個完備的資料庫，助推動物園建立口碑效應。

4.5.3 做好人才管理工作

要促進神州荒漠野生動物園生態的可持續發展，關鍵是能否擁有高素質的生態旅游人才。園區可通過人才引進、人員交流等形式引進具有較高旅游相關素養的人才，通過專家講座、外出培訓、脫產進修等方式提高現有人力資源的管理和服務水平，與省內、市內高等院校合作交流，提供實習基地，培育生態旅游專業人才，提高動物園經營管理水平。

5 結語

神州荒漠野生動物園作為西北地區對外展示和保護瀕危動物成果的窗口，應當通過品牌筑園、文化凝園、營銷名園、管理提園、科技興園等方式，揚長避短，抓住旅游業發展和動物園職能轉變的機遇，積極探索，努力發展，迎接挑戰，開拓創新，為保護野生動物、保護生態環境、建設生態文明貢獻力量。

參考文獻：

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