新思維 新動作 新局面

漆國生

教育既關乎國計，又涉及民生。黨的十八大報告強調要“努力辦好人民滿意的教育”，不僅繼續把優先發展教育作為教育改革與發展的中心任務，同時也把教育問題作為改善民生與社會建設的首要問題。這既是全面落實科學發展觀的體現，也是進一步尊重人民對于美好教育和美麗中國的期盼。

怎樣辦好人民滿意的教育？對此，教育行政領導、教育專家學者、教育一線工作者都在做出自己的思考和回答。在我看來，既然教育要讓人民滿意，那么，教育美不美，教育好不好，評價的尺度自然在人民。

如果問一問和今天的教育相匹配的詞語是“快樂”還是“沉重”，是“成長”還是“升學”，我想大多數人都會選擇后者。是的，正是現行的教育，讓無數個家庭、家長和孩子面臨沉重的壓力：擇校壓力、升學壓力、考試壓力、分數壓力……并因此焦慮愁苦、憂心如焚。正是這樣的教育，讓社會上充斥著各種追名逐利的辦學機構，培優班門庭若市，小考、中考、高考輔導班擠破腦袋……正是這樣的教育，讓學校里滿是學生肩膀上輕不下來的書包，教師臉上揮之不去的愁容，校長心里落不下地的石頭……顯然，這樣的教育，只會讓無數人指責和詬病，呼吁和請求，不能讓人滿意。

一、廣州新思維：回歸教育的常識

廣州地處華南，瀕臨南中國海，地理位置優越，是“海上絲綢之路”的起點之一，被稱為中國的“南大門”；廣州建城歷史悠久，歷史上一直是中國最重要的商業中心之一，被稱為“千年商埠”。廣州教育始于西漢末年，三國時期，騎都尉虞翻曾在番禺虞苑辦學；南宋時期，設有書院；清朝時，設立府學宮，為廣州最高學府，而番禺與南海設有縣學宮。除此之外，民間還有自行籌辦的各種義學與社學。從清末到近代，廣州開風氣之先，領風氣之盛，力圖改革，積極創辦和推廣新式學堂，培育了一大批思想進步、銳意創新的社會精英，現代教育就此發端。1978年以后，廣州成為改革開放的窗口城市，其經濟建設和社會發展在全國居于領先地位。作為廣東省省會，華南地區經濟、文化、科技和教育中心，中國南方最大、歷史最悠久的對外通商口岸，廣州市委市政府正在以科學發展為主題、以轉型升級為主線、以民生幸福為主旨，致力于廣州市新型城市化發展的創新實踐。而廣州現代教育經過數十年經營相繼，已經發展到今天基礎教育學校1795所、教師近10萬人的規模。

僅有規模是不夠的，如果不端正教育的理念，糾正教育的偏頗，提升教育的質量和教育資源配置的均衡度，人民還是難以獲得優質的、必要的和充分的教育資源，難以滿意我們的教育。

“知識就是力量。”很多學校的宣傳欄或文化墻都會貼上培根的這句名言以激勵學子學習知識。確實，很長一段時間以來，片面重視人的理性生命、片面追求科學價值的現代性使得現代教育出現了嚴重的偏差，使得知識教育居于主導，德育、體育和美育成為可有可無的陪襯，體現真善美培養目標的素質教育難以落實，結果是孩子們的考試分數上去了，整個社會的文化水平上去了，但社會的道德水準卻沒有同步上去，以致是不是要扶起摔倒的老人這樣的問題還需要整個社會大討論；以致類似“小悅悅”事件的亂相不斷發生；以致哲學家周國平先生憤激地說：“在今日中國，教育是最落后的領域，它剝奪孩子的童年，扼殺少年人的求知欲，阻礙青年人的獨立思考，它的所作所為正是教育的反面。”

事實上，教育應該教書育人，而不是教知識、育分數，教知識以應試，育分數以升學。學校是教書育人的場所，學校的功能是幫助學子成長。教育和學校要培育的應該是全面發展的人，而不是知識量大、應試能力強的人。愛因斯坦說過：“用專業知識教育人是不夠的，通過專業教育，他可以成為一個有用的機器，但是不能成為一個和諧發展的人。”當代思想家雅斯貝爾斯也說過類似的話：“教育是人的靈魂的教育，而非理性知識的堆積。”

世界是多元的，自然是多元的，文化是多元的，社會的需求是多元的，人的個性和特征也是多元的，學校為社會提供的人才更應該是多元的，應試能力和分數高低并非評價人才的唯一標準。所以，好學校不應該只是那些因為聚集了優質教育資源，從而可以招錄和薈萃在知識學習和掌握上表現優秀的生源的學校，好的教育也不能用一種標準來衡量，其質量更是不可量化評估。

教育著眼于未來，著力于現在，它是一個過程，不能急于求成；教育是一項著眼于精神的事業，不能奔著物質收益而去。總之，教育人必須要有情懷、有理想，開心辦教育，耐心待花開。

為了辦好人民滿意的教育，廣州市教育行政主管部門仍然首先在教育理念上下足功夫。以屈哨兵局長為首的一批學者型官員執掌廣州教育的船舵，為了堅守教育的使命，延續廣州的光榮，他們深入思考、廣泛研討，不斷定位，不斷糾偏，不斷調整。

顯然，關于教育的廣州新思維不過就是回歸被現代性誤導和走偏了的教育常識，但知易行難，要想從應試教育的桎梏中突圍而出，還需要整個城市做出一系列的新動作。

二、城市新動作：在教育現場落實教育夢想

有了好的教育理念，還必須有好的頂層設計和一系列體制機制保障、數量質量支撐。廣州市一方面把基礎教育發展和城市發展目標緊密結合，廣州的教育要為廣州的發展提供強有力的智力支持和人才儲備，一方面把教育作為廣州民生工程、民心工程和社會與諧建設之首，打出了宏微兼顧、巨細結合、系統掘進的“組合拳”。

總體目標：實現教育優質均衡發展。

宏觀布局：從外延來說，5個板塊的教育即基礎教育、職業教育、民辦教育、高等教育和特殊教育充分發展、合理布局；從內涵來說，由好學校、好校長、好教師、好學生和好的教育生態5個抓手、5條路徑進行探索，踐行“五好教育”。

基礎教育人才培養目標：培養未來的社會公民。

基礎教育學校建設具體舉措：分三個層次辦好家門口的學校，第一層次是硬件，標準化建設達標率100%；第二層次是軟件，即教師和其他教育資源的配置，通過一系列培養、培訓工程保障優質，再通過制度化的交流輪崗工作實現均衡；第三層次是學校在人才培養理念和目標上的全面發展、突出特長、體現特色。一所好學校不應該只是一所聚集優質生源的學校，而應該讓每一個學生獲得發展。也就是說，每一個學生都能夠在家門口找到適合自己發展和能夠滿足自己發展要求的學校。

教育生態環境打造：家校合作，形成教育共識，全社會合力推動好教育發展。

未來展望：持續推進好教育建設，永遠在路上。

聯合國教科文組織21世紀教育委員會提出一個命題“教育：必要的烏托邦”，和我們“教育夢”的提法異曲同工。“烏托邦”也好，“夢想”也好，寄托的都是人類趨向真善美的理想。烏托邦是虛構的，但卻是必要的，它是引領人類的靈光，照亮道路的明燈。

一座城市，一群人，通過一系列新動作，通過堅持不懈的努力，終于把教育夢想落實在教育現場。

三、教育新局面：當故事成為傳奇

什么是讓人民滿意的教育？如何辦人民滿意的教育？廣州的回答是鏗鏘有力但卻潤物無聲的三個字：好教育。

教育部2016年發布的《教育現代化進程監測評價指標體系研究》專題組最新報告顯示，在全國15個副省級城市中，廣州教育現代化排名位居前列，其中教育普及發展指標排名第二，教育條件保障指標排名第二，教育質量要素指標排名第四。

評價指標不是廣州教育的追求，廣州好教育要體現在民生和民心上。如今的廣州，擇校熱潮和擇校壓力已經得到有效遏制，這從一個側面體現了基礎教育的均衡，廣大市民已經從中受益；在副省級城市、中心城市中，廣州的特殊教育已經向學前延伸，向職業教育延伸，建立起了相對完整的職業教育體系，實施效果好，也得到了市民認可。顯然，當“好教育”落到實處，“好教育”也就開始深入人心。

“大信不約，好校長何止十百，大愛無疆，好老師何止百千，大成不反，好學生何止千萬，大道不違，好學校就在此間。”這是屈哨兵局長在《廣州教育賦》中的話，但絕非詩意的虛言。隨著“好教育進行時”現場報告會對于廣州好教育的展示、“教育熱點面對面”電視節目對廣州好教育的討論、“媒體探營”小組深入“家門口的好學校”進行采訪，隨著向全社會征集好教育的標準，由全社會評選家門口的好學校，不知不覺間，好學校、好校長、好教師、好學生、好的教育生態這些廣州教育發展的關鍵詞已經掛在老百姓的嘴邊。

“走進廣州好教育”系列叢書就是在這樣的背景下，對廣州教育新局面的呈現。10所好學校、10位好校長、10位好教師，正在書寫他們的故事和成長。作為這套叢書的主要參與人，我通過對他們調研、和他們對話以及先睹為快地閱讀他們的文稿，得以先期走進廣州好教育。我看到華陽小學的一位班主任對一個智障兒童說：“你好可愛，我沒有兒子，你做我的兒子好嗎？”我為之鼻酸；我看到朝天小學的全人教育、沙灣鎮中心小學的和美教育、華陽小學的生本教育、開發區二小的微笑教育、真光中學的自能教育結出的碩果；我讀到華僑中學兩次復辦的故事和華僑文化特色課程呈現給學生的“橋”上的無限風光；我看到五中科雅廣博、追求卓越的砥礪前行；我看到培英中學百年培“鷹”的初心不改，廣大附中“做最好的自己”的堅韌不拔；我看到廣雅中學、執信中學不斷攀登新高峰的努力；看到一位位校長、教師用美好群像塑成的豐碑；看到堅持、看到創新……當我們為他們的大愛情懷感動得淚水滂沱時，當我們為他們的教育智慧擊節嘆賞時，當我們為他們曲徑通幽的教育方法探索和教育路徑選擇拍案叫絕時，我們知道，他們把故事寫成了傳奇。

廣州教育人是值得稱頌的！廣州教育故事是值得大書特書的！廣州教育的未來是值得期待的！

責任編輯：趙彩俠 胡玉敏