劉培波
[摘要]本論文簡述了新形勢之下,農機監(jiān)理工作在農業(yè)生產過程中所起到的作用,然后對現階段農機監(jiān)理工作中存在的問題進行分析,并針對這些問題提出了幾點應對策略,望我國農業(yè)可以持續(xù)向前發(fā)展。
[關鍵詞]新形勢 農機監(jiān)理工作 存在問題 應對策略
[中圖分類號]S23 [文獻標識碼]A [文章編號]1003—1650(2016)03—0225—01
想要在農民增加經濟收入的同時,促進農業(yè)健康發(fā)展,就必須做好農機監(jiān)理工作。在農村產業(yè)結構逐漸趨于完整的過程中,農業(yè)機械得到快速更新,并且已經成為農村經濟發(fā)展中必要組成部分??墒寝r業(yè)機械的檢驗率以及保戶率卻一直未能有所提高,并且還經常發(fā)生農機事故,這無疑又給農機監(jiān)理工作帶來了一次挑戰(zhàn)。對此,筆者針對目前農機監(jiān)理工作的現狀,制定了相應的解決方案,具體如下。
1在農業(yè)發(fā)展中農機監(jiān)理工作所起到的作用
農機監(jiān)理工作即主管農業(yè)的部門根據有關法律來監(jiān)督和管理農業(yè)機械以及農機駕駛者。農機監(jiān)理工作進行的是否順利與擁有農機人員的自身利益、農機生產、農村經濟發(fā)展等方面有著非常密切的關系。所以,培養(yǎng)一批專業(yè)素質強農機監(jiān)理人員來服務于農機監(jiān)理工作,是農機事業(yè)發(fā)展的切實需要,也是確保農機事業(yè)的未來發(fā)展的關鍵。
2存在于農機監(jiān)理工作中的問題
2.1沒有明確的農機監(jiān)理體制
在頒布了《道路交通法》以后,我國的交通法變得更加健全和規(guī)范,這也給農機監(jiān)理工作帶來又一次巨大挑戰(zhàn),因為在沒有上路檢查權以及著裝權的維護下,很難順利進行農機監(jiān)理工作。歸根結底存在于農機監(jiān)理體制中的重大問題,便是沒有健全的法律法規(guī)做出基礎依據,這也成為影響農機監(jiān)理工作有效開展的一大難題。
2.2沒有經費保障
現在政府、農民以及社會不重視農機監(jiān)理工作的主要原因就是其沒有充足的宣傳經費。近幾年來,雖然各縣農機部門的財政收入不斷增加,可是卻沒有在農機監(jiān)理工作中投入足夠的宣傳經費,這樣就導致農機監(jiān)理工作中沒有較好的裝備以及較高的工作效率,進而使監(jiān)理工作難以順利進行。
2.3沒有健全的監(jiān)理機構
現在各縣農機監(jiān)理機構不但面臨著眾多外部困難,還面臨著一系列的內部困難。沒有明確的單位性質和確定的地位,進而便導致無統一編制以及規(guī)格的現象出現。
2.4農機監(jiān)理工作受眾多客觀因素所約束
因為各鄉(xiāng)沒有良好的經濟條件,經常會有農機駕駛人員隨意載人,且很多農機手不具備較高的技術水平以及良好的法制觀念和安全意識,不能與農機監(jiān)理部門之間進行有效配合,進而導致“黑車非架”的現象一直存在,在一定程度上阻礙了農機管理工作的開展。
3應對策略
3.1建全法律法規(guī),確立農機監(jiān)理機構的地位
針對農機監(jiān)理機構應該實行登記管理以及“三定”政策。制定統一的農機監(jiān)理人員、執(zhí)法人員以及監(jiān)理方法,負責監(jiān)理縣農機監(jiān)理的人員應該由上一級來確定目。建立一個可靠安全的農機監(jiān)理網絡,以維護農村經濟持續(xù)發(fā)展。同時還要爭取獲得政府的支持,讓政府投資來宣傳農機監(jiān)理工作,帶領廣大農民投身于農機監(jiān)理工作之中。監(jiān)理人員與執(zhí)法人員一定主動學法,懂法,掌握所有與農機監(jiān)理工作有關的法律法規(guī),并按照法律規(guī)定認真做好農機監(jiān)理工作。
3.2提高農機監(jiān)理人員服務和法律意識
在農機監(jiān)理機構中的工作人員一定要具備極強的社會經驗、業(yè)務實踐能力以及豐富的業(yè)務知識,不僅要遵守法律法規(guī),還要切實維護人民的利益,樹立為農戶和農業(yè)服務的思想意識,明確監(jiān)理與服務之間的關系,確保農機生產能夠安全穩(wěn)定的運行。除此之外,想要做好農機監(jiān)理工作,監(jiān)理人員應該按照法律做好收割機以及拖拉機登記工作,并對駕駛員進行嚴格考核,只有通過考核,拿到駕駛證后才能夠有駕駛農機的資格。最后對農機的生產要進行嚴格的檢查,如發(fā)現有無牌駕駛、違章載人、無證駕駛或者是超速現象要給予嚴格處罰。
3.3對農機安全生產進行宣傳
農機監(jiān)理人員應該深入到農村,走進家庭和學校,以張貼板報、宣傳標語以及發(fā)放資料等方式,向人們宣傳農機安全生產的重要性,讓廣大人民了解到農機安全生產的真實涵義和一些安全生產方面的知識,為農機生產提供安全保障。與此同時,還應該與交警配合,認真執(zhí)法,將農機生產責任落實到位,并與當地政府以及村委會做好協商.積極投身于農機生產工作之中。農機監(jiān)理人員一定要在考慮人民大眾生命以及財產安全等方面的基礎之上再進行農機生產,更好的服務于人民,保護人民平安,并將為人民增加經濟收入作為農機生產的理念,真正走入到農戶家中,指點他們進行農機操作,幫助其解決農機生產問題,進而促進農機事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
結語
總之,農機監(jiān)理工作為農機化工作中一必不可少的部分,它不僅能夠促進農村經濟快速發(fā)展,還能夠保證安全生產農機。所以,一定要明確監(jiān)理責任,建立健全的法制體系,構建專業(yè)的監(jiān)理人員,以保證農業(yè)事業(yè)可以持續(xù)、健康發(fā)展。