高職院校教學團隊建設中外聘兼職教師管理的研究

向兆禮 黃若男 盤洋華 王廣立 張則嶺 農素蘭

摘要：在高等職業教育中，外聘兼職教師對于師資隊伍結構的優化、教學質量的提高、促進產學研結合顯得越來越重要。為了適應新常態下市場對人才的要求，高等職業院校不但需要一批適應高職教育的專職教師，還應有相當比例的兼職教師隊伍。高職外聘兼職教師隊伍管理存在的問題主要表現在外聘兼職教師所在單位不夠重視，學校沒有成立專門的部門對外聘兼職教師進行管理，兼職教師隊伍流動性較大、責任心不強等方面。強化外聘兼職教師管理是高職院校提高教育教學質量的有效措施。本文主要針對高職院校外聘兼職教師管理方面存在的問題，提出解決措施。

關鍵詞：高等職業院校；外聘兼職教師；存在的問題；對策

隨著我國高等教育規模的不斷擴大和社會經濟發展對高技能型人才需求的迅速增長，我國高職院校的數量得到了極為迅速的發展，但是高職院校專任教師的數量出現了較大的缺口。近年來外聘兼職教師在高等職業院校教師隊伍中的人數逐漸增加，各行業的人才都紛紛加入到隊伍當中。同時對高等職業院校中的外聘兼職教師管理提出越來越嚴格的要求。

一、外聘兼職教師的重要作用

高等職業學校應加強化兼職教師的管理，有利于改善學校師資結構方面、實踐教學環節、工學結合、校企合作、指導學生實訓實習等內涵建設具有重要作用。主要體現在以下方面。

（一）工學結合的實施，校企深度合作的實現

高等職業教育具有高等教育和職業教育的雙重屬性，由于高等職業教育的特殊性，學校應隨著行業企業技術的更新與發展和區域經濟社會發展需要，不斷調整專業結構與教學內容。沒有外聘兼職教師的積極參與配合，學校專業的教育教學改革很難有針對性地深化專業的教育教學改革，難以真正地做到工學結合的實施、專業培養方案的修訂、專業結構與教學內容調整的相關工作。高職學校在專業人才培養方案制定與完善、實訓教材編寫、校內外實訓基地建設等方面外聘兼職教師發揮的作用是無法替代的。同時學校在校企深度合作、教育教學改革、學生實習指導、就業指導也等方面也離不開兼職教師的作用。學校應積極主動與企業和外聘兼職教師溝通與合作，了解企業人才需要狀況、用人標準以及技術需求，進一步細化合作內容，不斷拓展合作領域，實實在在地推進高職教育校企深度合作，讓學生了解行業企業的最新發展動態，錘煉過硬的職業技能，使學生一參加工作就能進入角色，促進了學院教學與職業崗位的零距離。

（二）資源共享，充分發揮各自的優勢

兼職教師與專任教師可以按照企業研發和新產品開發、改良工藝、技術改革方面的需要，發揮各自的優勢，有效利用雙方的資源，合作開展企業急需的應用技術有針對的進行研究，更好地解決企業的一些技術難題。高職學校在培養思路方面要更新觀念，應深刻認識到學生學到了多少理論知識，如果不經過實踐，往往只是紙上談兵。現階段高職院校一些專任教師往往只在乎教學方面的工作，一般很少主動了解和關心企業需要解決的技術難題，專任教師很多研究成果紙上談兵，缺乏轉化價值和實際應用。同時高職院校要求得自身的可持續發展，就必須不斷進行教育教學的改革和適應行業、企業以及區域經濟的需要，學校要以服務求支持，以貢獻求發展，不斷增強積極主動為經濟社會發展服務的意識和服務能力。這就要求高職院校應以自身的社會服務和貢獻形成與社會的良性互動，這對于學校的每個專任教師都應該有針對積極主動開展相關研究。

（三）專業教學團隊整體水平的提升

按照“校企合作、工學結合”的高職人才培養模式，為不斷提升專業教學團隊的整體水平，高職院校專任教師應當到企業參加實踐鍛煉或接受職業技術培訓，熟悉新的工藝流程，掌握新技術和操作技能，使其具有一定的企業工作經歷，較強的實踐能力等。同時可以聘請外聘兼職教師指導專任教師實踐操作技能，學校專任教師應該對外聘教師進行傳、幫、帶，以適應教育教學工作的要求，幫助外聘教師不斷提高教學能力。通過相互之間優勢互補，從而使整個教師隊伍的水平得到提升。

二、高等職業院校外聘兼職教師隊伍管理存在的問題

（一）沒有相關法律法規依據，所在企業參與的主動性不強

目前高職院校很少有針對外聘兼職教師專門設置機構進行管理，很多學校基本上是由所在上課的專業教研室代管而已，也沒有相關的監督機構，基本上是流于形式，導致企業參與的主動性不強和積極性不高。 同時由于目前我國行業協會仍然存在政府管制較多、立法和管理相對滯后、對市場適應能力較差等一系列問題，行業協會綜合協調能力沒有得到更好的發揮作用。

同時由于行業協會本身存在指導與服務能力問題，對職業院校兼職教師隊伍建設和人才培養等方面起不到應有的作用。學校的外聘兼職教師大多數是企業的技術骨干或管理人員，企業一般不支持自己的技術骨干、管理人員花過多時間和精力到學校兼職而影響到單位的正常工作。另外由于企業更關注利益問題，參與校企合作將會花費一定的財力，只要無利可圖，企業參加校企合作的主動性和積極性不高。

（二）學校沒有統一的管理制度

目前高職院校對兼職教師的管理總體還是比較松散，無法用管理校內專任教師的方式管理外聘教師。許多高職院校由二級學院（或系部）對外聘兼職教師進行管理，相對來說，每個二級學院（或系部） 管理的外聘教師人數不是很多而且相對比較分散，同時對所聘的兼職教師沒有人事管理權，往往給外聘教師聘請書或協議。學校方面也基本上沒有統一的兼職教師管理制度，外聘兼職教師僅僅憑一張聘書就可以上講臺，學院、二級學院（或系部）也沒有組織相關的外聘兼職教師進行職業教育教學能力培訓，很多外聘教師按照自己的想法進行教學，教學效果實在讓人擔憂。更讓校內專任教師難接受的是有的二級學院（或系部）為了讓外聘教師完成教學任務，還要為外聘教師準備好一切教學資料，最后還要為外聘教師所擔任的教學班評定成績、登記成績等相關工作，這加大了專任教師的工作量，浪費了很多時間。

（三）責任心不強，學生意見大

目前由于我國人事、管理等制度原因，很多公司、企業和行政事業單位還沒有任何相關的政策支持本單位職工到高職院校兼職的，外聘兼職教師一般只有利用業余時間或節假日到學校講課，為了方便外聘教師，有的一門課一上就一個上午，更有甚者一門專業課連續講授一天，根本談不上批改作業和答疑解難，達不到應有的教學效果與教學質量。不少高職院校到企業聘請教師，只要有人愿意上講臺就行，不考慮所聘人員工作經驗、學歷、職稱等。一些外聘兼職教師基本沒有接受過教育學、心理學培訓，教學經驗不足，教學方法單一，課堂教學組織能力不強。有的兼職教師責任心不強，純粹是為創收而來，經常停課或調課，影響正常教學秩序和教學效果。學校往往不會過多關注相關外聘教師的教學質量，只是為了達到學校正常的教學秩序。很多學生對外聘教師的意見非常大，甚至有部分學生采取上課搗亂或者不上課的形式進行抵觸。

（四）兼職教師流動性較大

目前高職院校外聘教師基本上是一學期一聘，相對來說兼職教師的流動性比較大。同時由于外聘教師大多缺乏歸屬感，導致外聘教師隊伍非常不穩定。其主要體現在各學校對兼職教師的教學要求與待遇不同，兼職教師當然愿意到教學要求不夠嚴格、交通便利和課酬高等條件優越的學校去兼課。

三、高職院校外聘兼職教師隊伍管理的對策

（一）政府及相關主管部門應重視校企合作

為了使外聘教師更加穩定和更有責任心，國家應該在《職業教育法》、《教師法》等相關法律法規中增加有關高職院校外聘兼職教師的有關條款，進一步明確外聘兼職教師的聘任要求、資格認定條件、聘任程序、有關待遇等，以此提高兼職教師的社會地位。例如外聘兼職教師聘任程序可以采取由各系（部）根據專業建設、人才培養以及對外交往的需要提出申請，經學院分管領導審批后，人事處統一制作、頒發學校聘任證書。為了保證兼職教師積極主動投入兼職工作，解除后顧之憂，各級地方政府以及相關主管部門應根據實際情況采取相關措施，制定操作性較強的規定或地方法規等，明確相關企業“支持高職院校外聘聘任兼職教師”的責任和義務，讓企業積極主動參與學校建設，促進校企合作常規化、制度化。

（二）外聘教師的來源要廣泛

學校應拓寬外聘兼職教師的來源渠道，加大聘用兼職教師的力度。學校可以從行業主管部門聘請高級管理人員作為客座教授，從企業聘請具有豐富的實踐經驗的能工巧匠、專業技術人員作為專任教師和實訓指導教師，使學生更清楚了解行業從業人員素質的相關要求。

（三）建立專門的外聘兼職教師管理機構

1.建立專門的管理部門

學院應建立專門的部門對外聘兼職教師進行管理，掌握整個學校每個學期需要外聘多少教師。該部門要主動收集和匯總各個系部哪些課程應外聘教師，并且對所聘教師的有關要求作出明確規定，經該部門認真審查并報學校同意后方能聘任。外聘兼職教師管理部門負責教師的聘任資格進行審查，課堂教學次序、效果、教學質量進行監控與評價；學校人事與教務部門應主動配合該部門共同制訂外聘教師用人計劃、相關報酬，各項糾紛的調解等事宜。外聘教師管理部門要建立外聘兼職教師檔案，對已聘外聘教師的基本信息如所在單位、學歷學位、專業、職稱職務等以便對每個外聘教師的信息進行管理。每學期至少每年應對師資庫內外聘兼職教師進行調整。外聘教師的管理工作非常復雜，學校外聘兼職教師部門也應積極主動與二級學院（或系部）、人事處、教學等有關部門加強溝通協作，不斷完善聘任措施，做好兼職教師的管理，使其更加穩定。

2.做好崗前指導工作

由于外聘兼職教師除了一部分來源于其他學校和退休教師外，可以說大部分來源于行業、企業和其他部門，很多外聘人員缺乏一定的教學經驗。為了讓外聘兼職教師盡快適應教學，不斷提高教學水平，學校應對他們進行崗前指導與培訓。主要針對高校教師職業道德、高等教育學、教育心理學、高職教育理論等培訓，讓外聘教師了解高職教育教學的特殊性以及培養目標，同時讓經驗豐富的教師進行教學指導，不斷提高教師的教學能力，幫助他們盡快掌握先進的教育技術，提高他們的職業素養，為了使外聘教師更深入了解高職教學教育工作，同時要求他們盡可能參加有關的教學會議、學術交流活動等。

（四）加強外聘兼職教師教學質量的監控與激勵

為了讓外聘教師融入到專業教學團隊中，意識到教學工作的重要性，了解外聘教師的思想動態，學校應定期組織召開外聘教師座談會，主動與外聘教師進行溝通交流。要求外聘教師課前認真備課，在課堂上注意詳略得當，突出重點。講課形式注意多樣化，積極調動學生學習的學習興趣。高職院校應對外聘兼職教師采取激勵機制，除了發放規定的課時報酬外，對于教學認真負責，教學效果良好，學期各項考核指標優秀外聘教師，學校可以按照專任教師給以獎勵，頒發榮譽證書等辦法進行表彰激勵。

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（作者單位：廣西職業技術學院）