供電企業(yè)的反竊電問題探索與研究

孫浩

摘要：反竊電一直是供電企業(yè)關注的一個問題。以往的反竊電關注于竊電發(fā)生后的稽查和懲罰，但反竊電歸根結底是要降低竊電給供電企業(yè)造成的電費損失，而竊電損失風險存在于營銷業(yè)務的各環(huán)節(jié)，有必要從營銷各環(huán)節(jié)探索竊電損失風險源，并針對其中的關鍵風險因素構建風險控制措施。另一方面，以往的反竊電往往僅依靠管理類方法，限制了供電公司及時發(fā)現和追回竊電損失的能力。必須引入技術性方法解決上述問題，以進一步提高供電公司控制竊電損失風險的能力。

關鍵詞：供電企業(yè)；反竊電

引言

反竊電一直是供電企業(yè)關注的一個問題。長期以來，供電部門每年都要派出大量人力物力實施反竊電工作，這些工作集中于竊電發(fā)生后的稽查和懲罰。然而，竊電給供電企業(yè)帶來的危害歸根結底反映為電費損失，而竊電可能造成的電費損失不僅取決于事后的稽查力度和懲罰方法，還與電力營銷的多個環(huán)節(jié)有關。例如，報裝接電時給用戶安裝的計量裝置選型的不同，直接影響到竊電的易發(fā)性；竊電可疑用戶搜索定位分析方法是否有效，能否最大限度而又準確地找到竊電高發(fā)區(qū)，直接關系著竊電稽查的查實率和覆蓋率；竊電方式稽查結果的回傳是否及時、并減少人工操作的中間環(huán)節(jié)，又關系到竊電情況能否如實錄入營銷系統(tǒng)并進入追繳流程，等等。因此，對眾多可能造成竊電損失的風險因素實施量化評估，找出關鍵因素，從最重要的風險因素著手構建應對措施，是控制供電企業(yè)竊電損失風險的首要問題。

其次，目前的反竊電多運用管理類方法。例如，在基于臺區(qū)線損率判定竊電重災臺區(qū)、定位竊電可疑用戶時，臺區(qū)線損率往往直接基于供售電量比對、常出現異常數據，使得竊電重災臺區(qū)判別無法操作，造成重災區(qū)判定的錯判或漏判；又如，用電稽查主要靠稽查人員現場檢查，竊電情況的認定對稽查人員專業(yè)和道德素養(yǎng)的要求較高，信息無法及時回傳系統(tǒng)、靠人工記錄和帶回給營私舞弊提供了可能；再如，目前的追捕電量、電費計算只與用戶性質和電價類型有關、與竊電方式無關，不僅造成竊電懲罰的不公平性，過計追補電費、電量還引起竊電戶的抵觸情緒，造成追補電費拖欠問題等等。為進一步提升供電公司控制竊電損失風險的能力，必須引入技術性方法解決上述一系列問題。。

1.供電企業(yè)竊電損失風險問題

風險，通常用導致某事件的風險因素的發(fā)生概率和風險因素一旦發(fā)生所可能造成的后果（損失）來度量。在電氣工程領域，有關風險評估的研究目前主要集中在電力市場、電力系統(tǒng)運行、電網規(guī)劃等方面，而對于供電公司竊電損失風險方面的研究鮮有文獻報道。要因分析（root cause analysis）是風險評估中的一項重要內容，它是指按對導致風險事件發(fā)生的重要性程度對風險因素進行排序，找出關鍵因素。要因分析是構建有效風險控制措施的基礎，一般有如下幾種要因分析方法：

（1） 定性方法

此類方法找出引起事故發(fā)生的各種誘因，通過分析誘因作用的機理，主觀判斷各種誘因對事故發(fā)生的的影響。常見的定性分析方法有失效模式和效果分析（Failure Mode and Effect Analysis， FMEA）、安全檢查表法（Safety Check List，SCL）等。這些方法操作簡單，但只能給出風險因素是否重要的定性結論，不能對誘因進行量化分析和重要性的確切排序。

（2） 定量方法

定量分析方法主要有故障樹分析方法（Fault Tree Analysis，簡稱 FTA）、模糊故障樹分析方法、模糊綜合評價法、主成分分析（principal components analysis，PCA）等。故障樹分析方法的基本思想是：運用邏輯的方法，以形似倒立的樹狀結構的分析圖自上而下進行事故原因分析。該方法的特點是直觀、明了、邏輯性強；模糊故障分析方法在傳統(tǒng)的故障樹分析方法基礎上，克服了事件發(fā)生概率的模糊性，具有更高的精度，它的優(yōu)勢在于能通過量化分析事故誘因，便于我們更深刻地掌握事故與各要因之間的影響因子。當然，這種方法的評價成本較高。模糊綜合評價法是用模糊數學對受到多種因素制約的事物或對象做出一個總體的評價。缺點是對各風險因素的相對重要性未予量化評估，各因素的權重分配按經驗賦值，從而使得評估結果有一定的隨意性。

2.竊電用戶搜索方法方面

常用的有竊電重災區(qū)判定法、功率因數分析法兩類方法。

（1） 竊電重災區(qū)判定法

這是目前許多供電公司實際采用的方法。根據竊電重災臺區(qū)判定方法的不同，具體又包括以下兩種： A. 實測線損率判定法：該方法利用線損精細化平臺對臺區(qū)實測線損率的計算結果判定竊電重災臺區(qū)。例如，上海某些供電公司設定實測線損率≥50%的為竊電重災臺區(qū)、即竊電高發(fā)臺區(qū)。線損精細化平臺在評估臺區(qū)線損率時采用的是同期供售電量比對的方法，供電量由臺區(qū)供電變壓器低壓側的計量裝置（電能表或負荷測錄儀）量測，售電量則通過每月抄表電量加總獲得。B. 理論線損率判定法：此方法不是將一個臺區(qū)的實測線損率與其他臺區(qū)的線損率、或者說與臺區(qū)線損率標桿值相對比，而是先計算每一臺區(qū)的理論線損率，將實測線損率與同臺區(qū)的理論線損率比較，若實測值明顯高于理論值則判定為竊電重災臺區(qū)。此方法能夠解決實測線損率判定法中的第二個問題，但由于仍然要用到實測線損率，所以還是無法解決第一個問題。此外，對于低壓臺區(qū)而言，計算理論線損率也是一個非常復雜的問題。

（2） 功率因數分析法

該方法直接對逐個用戶進行偵查，并主要應用于裝無功表的大工商業(yè)用戶。在正常用電方式下，一般而言用戶的負荷功率因數比較穩(wěn)定、或者在一定的波動范圍內規(guī)律地波動。用戶竊電主要采用使有功表少計或不計的方式，故而會導致功率因數計量值的突降并保持低位運行。因此，通過功率因數的變化（例如低于歷史值或標桿值 10%）可判斷大工商業(yè)用戶是否存在竊電嫌疑。

3.供電企業(yè)竊電損失的基本風險因素

竊電損失風險存在于營銷業(yè)務各環(huán)節(jié)，但無論哪個環(huán)節(jié)存在的風險因素總可以歸結為人、機、料、法、環(huán)五個方面。

人——包括電力客戶和用電稽查人員兩方面。電力客戶的誠信度（可用信用等級來描述）是影響一個地區(qū)竊電事件發(fā)生頻率的因素；用電稽查人員的配置數量、道德素質、工作態(tài)度、經驗水平則是影響竊電能否被及時發(fā)現并按實處理的因素。

機——包括用電計量設備和稽查設備。用電計量設備中，是否使用集中式密封表箱、帶防撬端鈕蓋和止逆等功能的電子表均影響竊電發(fā)生的可能性；用電稽查設備的功能是否完備，如是否帶有可遠程識別竊電方式的算法模塊、是否具有稽查數據遠程回傳功能等，則是影響竊電能否被有效舉證的因素。

料——指竊電信息來源，即表現為供電企業(yè)是否具有有效的竊電可疑用戶搜索方法，這顯然是影響竊電能否被及時發(fā)現的關鍵因素。

法——包括用電查處辦法和處理規(guī)程，如竊電懲罰措施、竊電戶專檔材料的流通規(guī)程以及對上述流程的監(jiān)督辦法等等。

環(huán)——用戶所處的環(huán)境。如對用戶的供電方式中，采用架空線還是電纜供電、接戶線的長短等等均影響用戶竊電的便利性和可能性。

4.結語

本文分析了首先探討了供電企業(yè)的反竊電問題現狀，然后對供電企業(yè)竊電損失風險問題做出了初步研究，分析了竊電用戶搜索方法，包括竊電重災區(qū)判定法、功率因數分析法，最后列舉出供電企業(yè)竊電損失的5大基本風險因素。需要引入技術性方法解決上述問題，以進一步提高供電公司控制竊電損失風險的能力。

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